Решение б/н Решение по жалобе ООО «Партнер» (далее - Заявитель) на дейст... от 8 апреля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
-
ООО «Партнер»
445350, обл. Самарская, г. Жигулевск, ул. Победы, д. 6, оф. 206
-
АО «НИКИЭТ»
101000, г. Москва, Главпочтамт, а/я 788
3. Госкорпорация «Росатом»
119017, Москва, ул. Б. Ордынка, д. 24
4. АО «ЕЭТП»
115114, Москва, ул. Кожевническая, д. 14, стр. 5
5. ФАС России
125993, Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3
(для сведения)
РЕШЕНИЕ
по делу № 1-00-836/77-17 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
30.03.2017 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)
при участии:
от заявителя - ООО «Партнер»
от заказчика - АО «НИКИЭТ»
в отсутствие:
Госкорпорация «Росатом», АО «ЕЭТП» (уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 24.03.2017 № ИШ/13806),
рассмотрев жалобу ООО «Партнер» (далее - Заявитель) на действия заказчика - АО «НИКИЭТ» (далее - Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку, монтаж и пуско-наладку электроэрозионного проволочно-вырезного станка для АО «НИКИЭТ» (реестровый № 1373000000816000020) (далее - Аукцион), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.
По мнению Заявителя нарушение со стороны Заказчика при проведении Аукциона выразилось в установлении положений Аукционной документации в нарушение действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Извещение о проведении Аукционе размещено в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 27.12.2016. Дата окончания подачи заявок на участие в Аукционе - 15.02.2017. Дата рассмотрения заявок - 17.02.2017. Дата проведения итогов - 20.02.2017.
В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В ходе рассмотрения документов и сведений, представленных на заседание Комиссии, установлено, что протокол подведения итогов Аукциона от 27.02.2017 № 1373000000816000020-3 размещен в ЕИС 27.02.2017.
При этом, жалоба Заявителя поступила в Московское УФАС России 21.03.2017 (вх. № 12546), то есть по истечении предусмотренного частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции десятидневного срока на обжалование действий Заказчика.
Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Одновременно, на заседание Комиссии Заказчиком представлен контракт от 22.02.2017 № 1373000000816000020_310136, заключенный по итогам проведения Аукциона.
В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частями 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона без рассмотрения.
-
2. Снять ограничения на размещение Аукциона, наложенные письмом Московского УФАС России от 24.03.2017 № ИШ/13806.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.