База решений
и правовых актов

1. «СПЕЦПРОЕКТ-13»
129336, Москва, ул. Стартовая, д. 11, стр. 1

2. ОАО «МГТС»
119017, Москва, ул. Б. Ордынка, д. 25, стр. 1

3. ОАО «ЕЭТП»
117312, г. Москва, проспект 60-я Октября, д.9

РЕШЕНИЕ
по делу №1-00-906/77-15 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров

15.06.2015 Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО «СПЕЦПРОЕКТ-13» (далее - Заявитель) на действия заказчика - ОАО «МГТС» (далее - Заказчик) при проведении открытого одноэтапного запроса коммерческих предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение строительно-монтажных работ по приспособлению существующих технологических помещений зданий АТС-245, 425, 431 для размещения в них ОСО (реестровый № 31502385973, Лот № 2) (далее — Закупка),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.
По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Закупочной документации, не соответствующей нормам действующего законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
12.12.2014 на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) Заказчиком размещено Положение о закупках товаров, работ, услуг ОАО «МГТС» (далее — Положение о закупках).
22.05.2015 на Официальном сайте Заказчиком размещено извещение о проведении Закупки.
В соответствии с извещением о проведении Закупки от 22.05.2015 дата окончания подачи заявок —08.06.2015, дата рассмотрения заявок — 09.06.2015, дата подведения итогов — 26.06.2015.
Согласно протоколу вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений 31502385973 от 10.06.2015 к участию в Закупке поступило три заявки: ООО «Предприятие №7», ООО «Параван Девелопмент», ООО «Бюро инженерных технологий».
На основании изложенного, Комиссия установила, что Заявитель заявку на участие в Закупке не подавал, при этом обжалует положения Закупочной документации.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заявитель не может обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Закупки, в связи с чем у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки без рассмотрения.
2. Снять ограничения на размещение закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 11.06.2015 № ИШ/21905.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.