База решений
и правовых актов

1. ООО «Дельта»

390013, г. Рязань, Первомайский пр-кт, д. 45, лит. А, пом. Н3

 

2. АО «Россельхозбанк»

119034, Москва, пер. Гагаринский, д. 3

 

3. ООО «ЭТП»

420097, г. Казань, ул. Достоевского, д. 66

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу №1-00-951/77-16 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

01.06.2016 Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

 

при участии:

АО «Россельхозбанк» ,

в отсутствие:

ООО «Дельта», ООО «ЭТП» (уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 27.05.2016 №ИШ/22101),

рассмотрев жалобу ООО «Дельта» на действия заказчика - АО «Россельхозбанк» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку офисной бумаги для нужд региональных филиалов АО «Россельхозбанк» (реестровый №31603621583) (далее — Аукцион),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

 

УСТАНОВИЛА

 

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО «Дельта» (далее - Заявитель) на действия заказчика - АО «Россельхозбанк» (далее — Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку офисной бумаги для нужд региональных филиалов АО «Россельхозбанк» (реестровый №31603621583) (далее — Аукцион).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Конкурсной документации с нарушениями действующего законодательства, а также в нарушении статьи 17 Закона о защите конкуренции в связи с возможным ограничением круга лиц, способных участвовать в Аукционе, по причине укрупнения лота.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалоб, согласно пояснениям Заказчика, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Закупке, при этом обжалует положения Закупочной документации.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Аукциона, так как не подавал заявку на участие в Аукционе.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалоб Заявителя.

Кроме того, Комиссией не усмотрено нарушения статьи 17 Закона о защите конкуренции в части укрупнения лота.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение Аукциона, наложенное письмом Московского УФАС России от 27.05.2016 № ИШ/22101.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.