База решений
и правовых актов

 

 

Руководителю

ООО «Феникстрейд»

 

123007, г. Москва, ул. Шеногина, 2,

стр. 4

 

Руководителю

ООО «Экосервис»

 

109428, г. Москва, Рязанский проспект,

д. 10, стр. 2, пом. I, ком. 30

 

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва

Резолютивная часть решения оглашена «15» сентября 2016 года.

В полном объеме решение изготовлено «19» сентября 2016 года.

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии - заместителя руководителя Московского УФАС России <...>; членов Комиссии: начальника отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...>, специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...>, специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...>, ведущего специалиста-эксперта правового отдела Московского УФАС России <...> (далее - Комиссия), рассмотрев дело № 1-11-1030/77-15 по признакам нарушения ООО «Феникстрейд» ИНН 7734701820 (как правопреемника ООО «ДЭКОЛАЙТ» ИНН 7721741135, ООО «ДЭКОЛАЙТ» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения 21.12.2015) (место нахождения: 123007, г. Москва, ул. Шеногина, 2, стр. 4) и ООО «Экосервис» ИНН 7721778985 (место нахождения: 109428, г. Москва, Рязанский проспект, д. 10, стр. 2, пом. I, ком. 30) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, приведшего к поддержанию цен на торгах, в присутствии на заседании: представителей ООО «Экосервис» -<...>, в отсутствие представителя ООО «Феникстрейд» при надлежащем его уведомлении с учетом постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №61,

 

УСТАНОВИЛА:

В рамках возложенных на антимонопольный орган функций по обеспечению государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, выявлению нарушений антимонопольного законодательства, принятию мер по прекращению нарушения антимонопольного законодательства Управлением проведена работа по взаимодействию с электронными торговыми площадками с целью получения детальной информации о проведенных торгах.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции одним из оснований для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства.

На основании приказа Московского УФАС России от 22.07.2015 № 196 в отношении ООО «ДЭКОЛАЙТ» и ООО «Экосервис», было возбуждено дело № 1-11-1030/77-15 о нарушении антимонопольного законодательства.

Основанием для возбуждения дела послужило выявление признаков нарушения антимонопольного законодательства в сведениях, полученных в ответ на запрос Управления исх. № ЕП/2260 от 27.01.2015, от АО «Единая электронная торговая площадка» (далее — Торговая площадка).

Ответчикам по делу по адресу их местонахождения были направлены:

• копия приказа от 22.07.2015 № 196 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (исх. от 23.07.2015 № ЕП/28916, исх. от 23.07.2015 №ЕП/28917);

• копия определения о назначении дела № 1-11-1030/77-15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению (исх. от 23.07.2015 № ЕП/29257);

• копия определения о продлении срока рассмотрения дела и об отложении рассмотрения дела (исх. от 17.11.2015 № ЕП/46757);

• копия определения об отложении рассмотрения дела № 1-11-1030/77-15 (исх. от 25.08.2015 № ЕП/39777, исх. от 13.10.2015 № ЕП/41248, исх. от 26.01.2016 № ЕП/2766).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, установлено, что решением от 21.12.2015 ООО «ДЭКОЛАЙТ» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «ФЕНИКСТРЕЙД» (ИНН 7734701820). Надлежащий ответчик - ООО «ФЕНИКСТРЕЙД», как правопреемник ООО «ДЭКОЛАЙТ».

ООО «ФЕНИКСТРЕЙД» и ООО «Экосервис» по адресу их местонахождения были направлены:

• копия определения об отложении рассмотрения дела № 1-11-1030/77-15 (исх. от 02.03.2016 № ЕП/8143, исх. от 12.04.2016 № ЕП/14693, исх. от 31.05.2016 №ЕП/23038, исх. от 03.08.2016 № ЕП/34356, исх. от 15.08.2016 №ЕП/36415);

• заключение об обстоятельствах дела № 1-11-1030/77-15 (исх. от 31.05.2016).

На заседании Комиссии, состоявшемся 15.09.2016 в 16:00 присутствовали представители ООО «Экосервис» - <...>. Представитель ООО «ФЕНИКСТРЕЙД» не явился и каких-либо пояснений не предоставил.

Копия определения об отложении рассмотрения дела № 1-11-1030/77-15 исх. от 15.08.2016 № ЕП/36415, направленная в адрес ООО «ФЕНИКСТРЕЙД», не была вручена ООО «ФЕНИКСТРЕЙД», о чем свидетельствует информация на сайте ФГУП «Почта России» от 30.08.2016 с отметкой: «Неудачная попытка вручения» по почтовому идентификатору – 110770101697382.

При этом, ранее направленные копии документов также не были получены ООО «ФЕНИКСТРЕЙД».

Адреса, по которым направлялись вышеперечисленные документы указаны в ЕГРЮЛ в качестве места нахождения ответчиков.

На основании вышеизложенного Комиссия делает вывод о том, что Комиссия сделала все возможное для того, чтобы ответчики были извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

С учетом постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №61, ООО «ФЕНИКСТРЕЙД» (как правопреемник ООО «ДЭКОЛАЙТ») считается извещенным надлежащим образом.

В соооветствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции в случае неявки на заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, комиссия вправе рассмотреть дело в их отсутсвие.

На основании изложенного дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя ООО «ФЕНИКСТРЕЙД».

В ходе анализа сведений от Торговой площадки (исх. от 27.01.2015 № ЕП/2260), а также дополнительно полученных сведений от Торговой площадки в ответ на запрос Управления (исх. от 19.02.2015 № ЕП/ 5871), Комиссией было установлено следующее.

На Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов zakupki.gov.ru ГБУ «Жилищник района Ясенево» в период c 28.08.2014 по 29.09.2014 были опубликованы аукционы в электронной форме с реестровыми №№ 0373200623914000110, 0373200623914000122, 0373200623914000137, предметом которых являлось соответственно:

• выполнение работ по присоединению и заключению договора на временное водоснабжение, канализование и подключению к свету объекта: Городок для временного пребывания и хранения спецтехники по адресу: г. Москва, ул. Голубинская д. 8а, стр. 2;

• закупка материалов для текущей эксплуатации МКД на территории района Ясенево;

• закупка материалов для нужд ГБУ «Жилищник района Ясенево» на 4-й квартал.

В вышеуказанных аукционах приняли участие ООО «ДЭКОЛАЙТ» и ООО «Экосервис». Ответчики, подав в ходе аукционов несколько ценовых предложений, отказывались от дальнейшей конкурентной борьбы. В результате снижение по аукционам составило от 5% до 8,5% от начальной (максимальной) цены контракта.

Общая начальная (максимальная) цена контрактов (далее — НМЦ) составила 9 755 614,01 руб.

Данные о реестровых номерах аукционов, их предметах, начальных (максимальных) ценах торгов (далее - НМЦ), датах публикации, датах проведения, победителях, ценовых предложениях, снижениях и участниках сведены в таблицу № 1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица № 1

 

№ заказа	Заказчик	Предмет заказа	НМЦ	Дата опубликования заказа	Дата проведения аукциона	Победитель	Предложение победителя	Снижение	Другой участник	Предложение другого участника	Снижение
0373200623914000110	ГБУ "Жилищник района Ясенево"	Выполнение работ по присоединению и заключению договора на временное водоснабжение, канализование и подключению к свету объекта: Городок для временного пребывания и хранения спецтехники по адресу: г. Москва, ул. Голубинская д. 8а, стр. 2.	3 997 537,56	27.08.14	19.09.14	ООО "ДЭКОЛАЙТ"	3 657 746,83	-8,50	ООО "Экосервис"	3 677 734,52	-8,00
0373200623914000122	ГБУ "Жилищник района Ясенево"	Закупка материалов для текущей эксплуатации МКД на территории района Ясенево	4 951 586,30	10.09.14	02.10.14	ООО "ДЭКОЛАЙТ"	4 704 006,99	-5,00	ООО "Экосервис"	4 728 764,92	-4,50
0373200623914000137	ГБУ "Жилищник района Ясенево"	Закупка материалов для нужд ГБУ "Жилищник района Ясенево" на 4-й квартал.	806 490,15	23.09.14	06.10.14	ООО "ДЭКОЛАЙТ"	741970,94	-8,00	ООО "Экосервис"	770 198,09	-4,50

Вышеуказанные аукционы состоялись в период с 19.09.2014 по 06.10.2014, по их итогам ООО «ДЭКОЛАЙТ» заключило контракты на сумму 9 103 724,76 руб.

Торговой площадкой представлены сведения, что подача заявок и ценовых предложений ООО «ДЭКОЛАЙТ» и ООО «Экосервис», а также подписание контрактов ООО «ДЭКОЛАЙТ», осуществлялось с одного и того же IP-адреса 82.142.187.92.

Согласно сведениям с сайта ФНС России, а также информации с Выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, поданных ООО «ДЭКОЛАЙТ» и ООО «Экосервис» для участия в вышеуказанных аукционах в электронной форме, местом нахождения ответчиков на дату рассматриваемых аукионов являлось соответственно:

• г. Москва, Рязанский проспект, д. 2, корп. 2;

• г. Москва, Рязанский проспект, д. 10, стр. 2, пом. I, ком. 30.

Предоставление одного IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol — протокол динамической настройки узла — сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса.

В ответ на запрос Управления (исх. №ЕП/5767 от 19.02.2015) ООО «ДЭКОЛАЙТ» были представлены краткосрочные договоры аренды №117 от 01.12.2013 и №117 от 01.10.2014 недвижимого имущества, в соответствии с которыми ООО УК «ТЭН-Девелопмент» является арендодателем, ООО «ДЭКОЛАЙТ» - арендатором недвижимого имущества по адресу: г. Москва, Рязанский проспект, д. 2, корп. 2.

Также в ответ на запрос Управления (исх. №ЕП/5771 от 19.02.2015) ООО «Экосервис» был представлен договор субаренды №17/А от 05.03.2013 нежилого помещения, заключенный между ООО «ДЭКОЛАЙТ» (арендодатель) и ООО «Экосервис» (субарендатор), сроком на 6 месяцев, по адресу: г. Москва, Рязанский проспект, д. 2, корп. 2, предметом которого являлось исключительно субаренда части нежилого помещения общей площадью 8 кв. м., однако документов, подтверждающих оплату по нему, не представлено.

Вместе с тем, тот факт, что между ответчиками был заключен договор субаренды №17/А от 05.03.2013, по которому ООО «ДЭКОЛАЙТ» передавало в субаренду часть своего помещения своему конкуренту - ООО «Экосервис» свидетельствует о наличии доверительных отношений между хозяйствующими субъектами и дает основания полагать о заинтересованности обоих ответчиков в совместном участии в торгах и оказании друг другу содействия.

В ответ на запрос Управления провайдером ОАО «Вымпелком» (вх. №20466 от 15.06.2015) представлены сведения о том, что IP-адрес 82.142.187.92 был выделен компании ООО «ДЭКОЛАЙТ» по договору №TI575 от 01.06.2012 по адресу: г. Москва, Рязанский проспект,д. 2, 6-й этаж, оф. 33.

Соответственно Отдел пришел к выводу, что ООО «ДЭКОЛАЙТ» и ООО «Экосервис» совершали юридически значимые действия на рассматриваемых аукционах, такие, как подача заявок, подача ценовых предложений и подписание контрактов, используя совместно единую инфраструктуру, принадлежащую ООО «ДЭКОЛАЙТ».

По сведениям, представленным ООО «Экосервис» в ответ на запрос Управления (исх. № ЕП/5771 от 19.02.2015), все действия по участию в торгах осуществляли:

• <...> - в период с января 2013 г. по август 2014 г. (генеральный директор с 2013 г. по февраль 2015 г.);

• <...>- в период с декабря 2014 г. по дату ответа на запрос Управления (исх. № ЕП/5771 от 19.02.2015) (заместитель генерального директора с августа 2014 г. по февраль 2015 г., с февраля 2015 г. - генеральный директор ООО «Экосервис»).

В результате анализа свойств файлов, полученных Торговой площадкой с одного и того же IP-адреса от ООО «ДЭКОЛАЙТ» и ООО «Экосервис» установлено совпадение учетных записей, на которых создавались, а также в некоторых случаях изменялись, файлы заявок (данные сведены в таблицу №2).

Таблица №2

Наименование участника	Наименование файла в составе заявки	Учетная запись создавшая файл	Учетная запись изменявшая файл
Аукцион № 0373200623914000110
ООО "ДЭКОЛАЙТ"	ИНФ.ПИСЬМО	.
	СМП	.	Галина
ООО "Экосервис"	ДЕКЛАРАЦИЯ_СМП	.	Шурик
	часть_2__письмо_уч-ка_ЭА	.
Аукцион №0373200623914000122
ООО "ДЭКОЛАЙТ"	ДЕКЛАРАЦИЯ_ДЭКОЛАЙТ	.	Галина
	часть_2_письмо_ДЭКОЛАЙТ	Бондарев	Галина
ООО "Экосервис"	ИНФ.ПИСЬМО	.
	СМП	.	Шурик
Аукцион №0373200623914000137
ООО "ДЭКОЛАЙТ"	ИНФ.ПИСЬМО	.
	СМП	.	Шурик
ООО "Экосервис"	ДЕКЛАРАЦИЯ_СМП	.	Шурик
	часть_2__письмо_уч-ка_ЭА	.

Отделом установлено, что учетные записи, на которых создавались и изменялись файлы, поданные для участия в вышеуказанных аукционах ООО «ДЭКОЛАЙТ» и ООО «Экосервис», отличны от учетных записей файлов, размещенных заказчиком в составе аукционной документации.

Совпадение одних и тех же учетных записей свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО «ДЭКОЛАЙТ» и ООО «Экосервис» между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на аукционы.

Тот факт, что заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ООО «ДЭКОЛАЙТ» и ООО «Экосервис», осуществлялся в целях допуска обоих участников до аукционов.

Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместная подготовка к торгам возможны только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие действия ООО «ДЭКОЛАЙТ» и ООО «Экосервис», возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

Вышеуказанные договоренности участников аукционов в электронной форме с реестровыми №№ 0373200623914000110, 0373200623914000122, 0373200623914000137, позволили ООО «ДЭКОЛАЙТ» выиграть аукционы со снижением от 5% до 8,5% от НМЦ контрактов на сумму 9 103 724,76 руб.

Пояснения, представленные ООО «Экосервис» на заседании Комиссии, состоявшемся 31.05.2016, не объясняют фактов, установленных Комиссией в ходе рассмотрения дела №1-11-1030/77-15, а также не свидетельствуют о самостоятельном конкурентном поведении ООО «Экосервис» в ходе рассматриваемых Комиссией аукционов.

По результатам проведенного анализа состояния конкуренции за период с 27.08.2014 до 22.10.2014 на указанных аукционах в электронной форме Комиссия установила, что между ООО «ДЭКОЛАЙТ» (ИНН 7721741135) (правопреемником является - ООО «Феникстрейд» (ИНН 7734701820)) и ООО «Экосервис» (ИНН 7721778985) имелись конкурентные отношения на аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0373200623914000110, 0373200623914000122, 0373200623914000137.

Продуктовыми границами являлись:

• выполнение работ по присоединению и заключению договора на временное водоснабжение, канализование и подключению к свету объекта: Городок для временного пребывания и хранения спецтехники по адресу: г. Москва, ул. Голубинская д. 8а, стр. 2;

• закупка материалов (петля накладная; наличники хвойных пород; штапики хвойных пород; плинтусы поливинилхлоридные электротехнические совмещенные; плиты древесноволокнистые; фанера клееная; доводчики дверные; дюбели; шкафы почтовые; клапан для приема мусора; хомут; пружина дверная оцинкованная; ручка-скоба на лапках; шурупы-саморезы с потайной головкой; шурупы-саморезы универсальные с потайной головкой; шурупы- оцинкованные; дюбели; пена монтажная; завертка оконная врезная; ушко дверное для навешивания замков; стяжка стальная; пломбы пластиковые; клей-герметик; замок навесной; замок врезной д/почтовых ящико; доски хвойных пород; доски хвойных пород; стекло оконное листовое; стекло оконное листовое; гвозди строительные в ассортименте; линолеум поливинилхлоридный высокой износостойкости; паркет ламинированный на основе HDF; листы, рулоны из вспененного полиэтилена; блоки дверные внутренние; материал рулонный кровельный, Филизол; мастика герметизирующая нетвердеющая, строительная, изоляционная; мастика герметизирующая нетвердеющая, строительная, для герметизации стыков наружных стен; хомут крепежный с резиновым уплотнителем для соединения труб мусороствола; мусороствол с вырезанными отверстиями под клапаны к патрубкам; шибер; смеси битумоминеральные холодные для ремонта дорожных покрытий; смеси асфальтобетонные дорожные горячие песчаные; оргстекло листовое; элемент средней части искусственной дорожной неровности из резин; болты строительные анкерные; флагодержатели; обои бумажные двухслойные декоративные, с лаковым покрытием; обои влагостойкие на флизилиновой основе; лента-скотч малярный; плитки керамические глазурованные; серпянка; лента уплотнительная резиновая самоклеющаяся) для текущей эксплуатации МКД на территории района Ясенево, поставка по адресу: г.Москва, ул. Айвазовского д. 8 к. 2;

• закупка материалов (провод ПВС 2х2.5кв; линолеум поливинилхлоридный высокой износостойкости, класс 23/32; степлер строительный; скобы для степлера строительного; саморезы; кабель саморегулирующий 15 Вт; комплект муфт КТУ; регулятор температуры электронный РТ -300; контейнер 40 фунтов; плиты ОСП; утеплитель Энергофлекс ду 114 мм /200 мм; утеплительЭнергофлекс ду 22 мм /200 мм; лента армированная самоклеящаяся; пароизоляция Изоспан B 1,6м*43,75пог.м (70м2); пена монтажная МАКРОФЛЕКС Стандарт 750мл; Утеплитель Пенофол С) для нужд ГБУ «Жилищник района Ясенево» на 4-й квартал, поставка по адресу: г. Москва, район Ясенево, ул. Айвазовского, д. 8, к. 2.

Географическими границами являлась территория г. Москвы.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 4 Закона о защите конкуренции под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Соответственно, итоги аукционов с реестровыми №№ 0373200623914000110, 0373200623914000122, 0373200623914000137 не могут быть признаны результатом конкурентной борьбы, а являются следствием устного соглашения, не отвечающего принципам конкуренции, подтверждающегося совокупностью установленных фактических обстоятельств по делу.

По информации сайта ФНС России ООО «ДЭКОЛАЙТ» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения от 21.12.2015. Правопреемником ООО «ДЭКОЛАЙТ» является ООО «Феникстрейд» (ИНН 7734701820).

Согласно сведениям с сайта ФНС России, а также информации имеющейся в материалах дела, установлено, что ООО «ДЭКОЛАЙТ» (правопреемник - ООО «Феникстрейд») и ООО «Экосервис» не входили в одну группу лиц на даты проведения рассматриваемых аукционов по признакам, предусмотренным ч. 7,8 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 4 Закона о защите конкуренции под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела № 1-11-1030/77-15 о нарушении антимонопольного законодательства, учитывая совокупность имеющихся доказательств, в частности: передача ООО «ДЭКОЛАЙТ» в субаренду части своего помещения своему конкуренту - ООО «Экосервис»; подача ответчиками заявок, ценовых предложений и подписание контракта с одного и того же IP-адреса, выделенного ООО «ДЭКОЛАЙТ»; совпадение учетных записей создания, а также в некоторых случаях изменения, файлов заявок, поданных для участия в электронных аукционах, пришла к выводу о том, что ООО «Экосервис» и ООО «Феникстрейд» (как надлежащий правопреемник ООО «ДЭКОЛАЙТ») нарушены требования п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции, что выразилось в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на 3 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0373200623914000110, 0373200623914000122, 0373200623914000137, предметом которых являлось:

• выполнение работ по присоединению и заключению договора на временное водоснабжение, канализование и подключению к свету объекта: Городок для временного пребывания и хранения спецтехники по адресу: г. Москва, ул. Голубинская д. 8а, стр. 2;

• закупка материалов для текущей эксплуатации МКД на территории района Ясенево;

• закупка материалов для нужд ГБУ «Жилищник района Ясенево» на 4-й квартал.

На основании документов и информации, имеющихся в материалах дела, Комиссия пришла к выводу, что в результате реализации устного картельного соглашения, ООО «Феникстрейд» (как надлежащим правопреемником ООО «ДЭКОЛАЙТ») был получен доход в размере 9 103 724,76 руб. Ущерб от реализации картельного соглашения между ООО «Экосервис» и ООО «Феникстрейд» (как надлежащим правопреемником ООО «ДЭКОЛАЙТ») не установлен. Получение дохода ООО «Экосервис» также не установлено.

ООО «Экосервис» (вх. от 14.09.2016 №38532) представило возражения на направленное заключение об обстоятельствах дела №1-11-1030/77-15 о нарушении антимонопольного законодательства.

Возражения ООО «Экосервис» Комиссией отклоняются, поскольку содержат констатацию фактов, установленных Комиссией, и не содержат контрфактов и контраргументов, опровергающих факты, установленные Комиссией в ходе рассмотрения дела №1-11-1030/77-15.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, часть 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, часть 1 статьи 49, статьей 50 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

 

1. Признать ООО «Экосервис» и ООО «Феникстрейд» (как надлежащего правопреемника ООО «ДЭКОЛАЙТ») нарушившими требования п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на 3 аукционах в электронной форме с реестровым №№ 0373200623914000110, 0373200623914000122, 0373200623914000137 , предметом которых являлось соответственно:

• выполнение работ по присоединению и заключению договора на временное водоснабжение, канализование и подключению к свету объекта: Городок для временного пребывания и хранения спецтехники по адресу: г. Москва, ул. Голубинская д. 8а, стр. 2;

• закупка материалов для текущей эксплуатации МКД на территории района Ясенево;

• закупка материалов для нужд ГБУ «Жилищник района Ясенево» на 4-й квартал.

2. В соответствии с п.п. д, н) п. 2 ч. 1 ст. 23, ст. 50 Закона о защите конкуренции выдать ООО «Экосервис» и ООО «Феникстрейд» предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

3. Материалы по делу № 1-11-1030/77-15 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу для проведения административного расследования в соответствии со статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель комиссии: <...>

 

Члены комиссии: <...>

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

<...>