База решений
и правовых актов

<...>

Stop.corruption.msk@gmail.com

 

АО «АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ

ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ»

129327, г. Москва, ул. Ленская, д. 2/21, комната 315

 

ООО «ОРБИТА СЕРВИС»

129329, г. Москва, ул. Кольская, д. 7,

стр. 25, офис 31

 

 

 

РЕШЕНИЕ

г. Москва

Резолютивная часть решения оглашена «06» декабря 2017 года

В полном объеме решение изготовлено «07» декабря 2017 года

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии — заместителя руководителя Московского УФАС России <...>; членов Комиссии: начальника отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...>, ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...> (далее — Комиссия), рассмотрев дело № 1-11-1400/77-17 по признакам нарушения АО «АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» ИНН 7707822167 ОГРН 5137746210432 (место нахождения: 129327, г. Москва, ул. Ленская, д. 2/21, комната 315) и ООО «ОРБИТА СЕРВИС» (прежнее наименование — ООО «ПРАЙМ СЕРВИС») ИНН 7721826029 ОГРН 1147746291384 (место нахождения: 129329, г. Москва, ул. Кольская, д. 7, стр. 25, офис 31) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, приведшего к поддержанию цен на торгах,

в отсутствие представителей заинтересованного лица и ответчиков, при надлежащем их уведомлении с учетом постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №61,

УСТАНОВИЛА:

Основанием для проведения проверки на предмет соблюдения АО «АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» (далее — АО «АРПТ») и ООО «ПРАЙМ СЕРВИС» требований антимонопольного законодательства в ходе торгов послужило заявление физического лица<...> (вх. № 6418 от 13.02.2017), в котором содержалась информация о совместном участии указанных хозяйствующих субъектов в торгах с целью получения максимального дохода.

В рамках возложенных на антимонопольный орган функций по обеспечению государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, выявлению нарушений антимонопольного законодательства, принятию мер по прекращению нарушения антимонопольного законодательства Управлением проведена работа по взаимодействию с электронными торговыми площадками с целью получения детальной информации о проведенных торгах.

На основании приказа Московского УФАС России (далее — Управление) от 09.06.2017 № 189 в отношении АО «АРПТ» и ООО «ПРАЙМ СЕРВИС» было возбуждено дело № 1-11-1400/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства.

В соответствии с пунктами 1,2 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции одним из оснований для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Основанием для возбуждения дела № 1-11-1400/77-17 послужило выявление признаков нарушения антимонопольного законодательства в сведениях, полученных в ответ на запрос Управления (исх. № ЕП/35117 от 08.08.2016) от АО «Единая электронная торговая площадка», а также дополнительно полученных сведений от АО «Единая электронная торговая площадка» и ООО «РТС-тендер» (далее - Торговые площадки), полученных в ответ на запросы Управления (исх. № ЕП/1009 от 12.01.2017, № ЕП/12353 от 17.03.2017).

В ходе рассмотрения дела № 1-11-1400/77-17, а также анализа сведений, представленных Торговыми площадками и ответчиками, Комиссией было установлено следующее.

На Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов - zakupki.gov.ru Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы в период с 24.06.2016 по 22.11.2016 было опубликовано 4 аукциона в электронной форме с реестровыми №№ 0173200001416000728, 0173200001416000737, 0173200001116000268, 0173200001416001482, предметами которых являлись соответственно:

• выполнение строительно-монтажных работ по архитектурно-художественному освещению транспортной развязки, расположенной на пересечении Новорижского шоссе с МКАД;

• выполнение строительно-монтажных работ по архитектурно-художественному освещению транспортной развязки, расположенной на пересечении Каширского шоссе с МКАД;

• выполнение строительно-монтажных работ по архитектурно-художественному освещению зданий, расположенных на ул. Марксистская, д.1 к.1 и ул. Б. Каменщики, д. 2;

• выполнение строительно-монтажных работ по устройству архитектурно-художественной подсветке зданий, расположенных по объекту: «Охранная зона вокруг Кремля, включая ансамбль Кремля» - улица Волхонка дома № 6, № 7/9, № 9 стр. 1, № 11 А, № 11 стр. 6, Колымажный переулок, дом 4.

В вышеуказанных аукционах приняли участие АО «АРПТ» и ООО «ПРАЙМ СЕРВИС». Ответчики, подав в ходе аукционов по одному или несколько ценовых предложений, отказались от дальнейшей конкурентной борьбы. В результате снижение по аукционам составило от 1% до 5% от начальной (максимальной) цены контракта (далее — НМЦК).

Общая НМЦК по 4 аукционам составила 625 988 400,00 рублей.

Данные об аукционах, их предметах, НМЦК, датах публикации и проведения, победителе, ценовых предложениях и снижениях, а также участниках сведены в Таблицу № 1.

Таблица № 1

Номер заказа	Заказчик	Предмет аукциона	НМЦК (руб.)	Дата публикации извещения	Дата проведения аукциона	Победитель	Последнее ценовое предложение победителя (руб.)	Снижение (%)	Другой участник	Предложение другого участника (руб.)	Снижение (%)
0173200001416000728	Департамент топливно-энергетического хозяйства г. Москвы	выполнение строительно-монтажных работ по архитектурно-художественному освещению транспортной развязки, расположенной на пересечении Новорижского шоссе с МКАД	330 695 630,00	24.06.16	28.07.16	АО «АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ»	327 388 673,70	-1	ООО «ПРАЙМ СЕРВИС»	329 042 151,85	-0,5
0173200001416000737	Департамент топливно-энергетического хозяйства г. Москвы	выполнение строительно-монтажных работ по архитектурно-художественному освещению транспортной развязки, расположенной на пересечении Каширского шоссе с МКАД	190 590 750,00	06.07.16	28.07.16	АО «АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ»	188 686 822,50	-1	ООО «ПРАЙМ СЕРВИС»	189 639 786,25	-0,5
0173200001116000268	Департамент топливно-энергетического хозяйства г. Москвы	выполнение строительно-монтажных работ по архитектурно-художественному освещению зданий, расположенных на ул. Марксистская, д.1 к.1 и ул. Б.Каменщики, д.2	48 341 210,00	11.11.16	02.12.16	АО «АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ»	45 924 149,50	-5	ООО «ПРАЙМ СЕРВИС»	46 165 855,55	-4,5
0173200001416001482	Департамент топливно-энергетического хозяйства г. Москвы	выполнение строительно -монтажных работ по устройству архитектурно-художественной подсветке зданий, расположенных по объекту: «Охранная зона вокруг Кремля, включая ансамбль Кремля» - улица Волхонка дома №6, №7/9, №9 стр.1, №11А, №11 стр.6, Колымажный переулок дом 4	56 360 810,00	22.11.16	12.12.16	АО «АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ»	53 542 769,50	-5	ООО «ПРАЙМ СЕРВИС»	53 824 573,55	-4,5

 

Вышеуказанные аукционы состоялись в период с 28.07.2016 по 12.12.2016, и по их итогам АО «АРПТ» заключило 4 контракта на общую сумму 615 542 415,20 руб.

Торговой площадкой представлены сведения, что действия по подаче заявок, ценовых предложений и подписанию контрактов осуществлялись ответчиками преимущественно с одних и тех же IP-адресов – 86.62.116.82 и 89.17.38.114, при этом изменение используемых ответчиками IP-адресов также происходило синхронно (данные сведены в Таблицу №2).

Таблица №2

Наименование участника	IP-адрес подачи заявки	IP-адрес подачи ценового предложения	IP-адрес подписания контракта победителем
Аукцион № 0173200001416000728
АО «АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ»	86.62.116.82	86.62.116.82	86.62.116.82
ООО «ПРАЙМ СЕРВИС»	86.62.116.82	86.62.116.82	-
Аукцион № 0173200001416000737
АО «АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ»	89.17.38.114	89.17.38.114	89.17.38.114
ООО «ПРАЙМ СЕРВИС»	89.17.38.114	89.17.38.114	-
Аукцион № 0173200001116000268
АО «АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ»	89.17.38.114	89.17.38.114	89.17.38.114
ООО «ПРАЙМ СЕРВИС»	89.17.38.114	89.17.38.114	-
Аукцион № 0173200001416001482
АО «АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ»	86.62.116.82	86.62.116.82	86.62.116.82
ООО «ПРАЙМ СЕРВИС»	83.220.239.110	86.62.116.82	-

 

Согласно информации с сайта ФНС России, сведениям, представленным Торговыми площадками, а также информации, содержащейся в Выписках из Единого государственного реестра юридических лиц, поданных ответчиками для участия в вышеуказанных аукционах в электронной форме, местом нахождения ответчиков на период проведения рассматриваемых аукционов являлось соответственно:

• АО «АРПТ»: 129327, г. Москва, ул. Ленская, д. 2/21, комната 315;

• ООО «ПРАЙМ СЕРВИС»: 129329, г. Москва, ул. Кольская, д. 7, стр. 25, офис 31.

Таким образом, ответчики, в период проведения рассматриваемых аукционов, имели разные адреса, с которых мог осуществляться выход в сеть Интернет для реализации юридически значимых действий на рассматриваемых аукционах.

Предоставление одного IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol - протокол динамической настройки узла - сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса.

Провайдером ООО «ИНТ-ИНФОРМ» представлены сведения (вх. № 4194 от 30.01.2017), согласно которым в период проведения рассматриваемых аукционов IP-адрес 89.17.38.114 был выделен и использовался АО «АРПТ» в соответствии с Договором об оказании услуг № С-15-0310 от 25.09.2015, с адресом предоставления: 127473, г. Москва, ул. Краснопролетарская, д. 16, стр. 3.

Соответственно Комиссия пришла к выводу, что ответчики при подаче заявок, ценовых предложений, а также подписании контрактов совместно использовали общие инфраструктуры, одна из которых (с IP-адресом 89.17.38.114) принадлежала АО «АРПТ».

Согласно сведениям, представленным ответчиком ООО «ПРАЙМ СЕРВИС» (вх. № 6280 от 13.02.2017, № 6627 от 14.02.2017), в период проведения рассматриваемых торгов подготовкой заявок, подачей ценовых предложений и подписанием контрактов от имени ООО «ПРАЙМ СЕРВИС» занимался генеральный директор <...>

Согласно сведениям, представленным АО «АРПТ» (вх. № 36511/17 от 01.08.2017), в период проведения рассматриваемых торгов подготовкой заявок, подачей ценовых предложений и подписанием контрактов от имени АО «АРПТ» занимался генеральный директор <...>

Таким образом, ответчиками представлены сведения, согласно которым, подготовка заявок на аукционы от их имени осуществлялась различными лицами — генеральными директорами.

Вместе с тем в результате анализа свойств файлов, полученных Торговой площадкой от АО «АРПТ» и ООО «ПРАЙМ СЕРВИС» установлено абсолютное совпадение приложений, с помощью которых создавались и изменялись файлы заявок, а также, в некоторых случаях, совпадение наименований и заголовков файлов с отличием в двух последних цифрах, которые отображают секунды во времени сохранения изменений файла (данные сведены в Таблицу №3).

Таблица № 3

Наименование участника	Наименование файла в составе заявки	Приложение	Заголовок файла
Аукцион № 0173200001416000728
АО «АРПТ»	Форма 2	Hewlett-Packard MFP	-
ООО «ПРАЙМ СЕРВИС»	Форма 2	Hewlett-Packard MFP	-
АО «АРПТ»	Согласие	Hewlett-Packard MFP	-
ООО «ПРАЙМ СЕРВИС»	Согласие	Hewlett-Packard MFP	-
Аукцион № 0173200001416000737
АО «АРПТ»	Форма 2	Hewlett-Packard MFP	-
ООО «ПРАЙМ СЕРВИС»	Форма 2	Hewlett-Packard MFP	-
АО «АРПТ»	Согласие	Hewlett-Packard MFP	-
ООО «ПРАЙМ СЕРВИС»	Согласие	Hewlett-Packard MFP	-
Аукцион № 0173200001116000268
АО «АРПТ»	Форма 2	КМВТ_С364е	КМВТ_С364е-20161124131047
ООО «ПРАЙМ СЕРВИС»	Форма 2	КМВТ_С364е	КМВТ_С364е-20161124131033
АО «АРПТ»	Согласие участника	КМВТ_С364е	КМВТ_С364е-20161124131721
ООО «ПРАЙМ СЕРВИС»	Согласие	КМВТ_С364е	КМВТ_С364е-20161124131730
Аукцион № 0173200001416001482
АО «АРПТ»	Форма 2	КМВТ_С364е	КМВТ_С364е-20161206153024
ООО «ПРАЙМ СЕРВИС»	Сведения о качестве форма 2	КМВТ_С364е	КМВТ_С364е-20161206153041

Комиссией было проанализировано и признано абсолютно идентичным содержание файлов типа «форма 2», поданных ответчиками для участия в рассматриваемых аукционах, в части предлагаемых товаров и их технических характеристик, при том, что такие данные заказчиком не стандартизированы и конкретные их показатели не предусмотрены.

Также Комиссией установлено, что наименования файлов, приложения, с помощью которых созданы данные файлы, а также заголовки и наименования файлов, поданных для участия в вышеуказанных аукционах АО «АРПТ» и ООО «ПРАЙМ СЕРВИС» полностью отличны от приложений, используемых при создании файлов и параметров таковых файлов, размещенных заказчиком.

Идентичность приложений (программ), с помощью которых создавались файлы заявок, поданные ответчиками для участия в рассматриваемых Комиссией торгах, идентичность содержания файлов типа «форма 2» в части предлагаемых товаров и их технических характеристик, а также в некоторых случаях совпадение наименований и заголовков таких файлов, свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ответчиками между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на аукционов.

Тот факт, что заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ответчиками осуществлялся в целях допуска ответчиков до аукционов.

Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместная подготовка к торгам возможны только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие действия АО «АРПТ» и ООО «ПРАЙМ СЕРВИС» возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

О реализации антиконкурентных договоренностей между ответчиками также свидетельствует их поведение в ходе торгов, а именно постоянный отказ ООО «ПРАЙМ СЕРВИС» от конкурентной борьбы, обеспечивший победу АО «АРПТ» с незначительным снижением от НМЦК в ходе каждого из рассматриваемых Комиссией аукционов.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела № 1-11-1400/77-17 АО «АРПТ» представлено заявление(вх. № 53649-ДСП/17 от 03.11.2017), согласно которому между ответчиками в 2016 году было заключено устное соглашение, направленное на поддержание цены на торгах. Указанное соглашение было реализовано между АО «АРПТ» и ООО «ПРАЙМ СЕРВИС» на аукционах с реестровыми №№ 0173200001416000728, 0173200001416000737, 0173200001116000268, 0173200001416001482.

АО «АРПТ» сообщено, что подготовка заявок и действия на Торговой площадке осуществлялись ответчиками с помощью инфраструктуры АО «АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» (IP-адресов 86.62.116.82 и 89.17.38.114). Также АО «АРПТ» предоставило ООО «ПРАЙМ СЕРВИС» возможность использовать техническую инфраструктуру АО «АРПТ» и консультироваться с сотрудниками АО «АРПТ».

Кроме того, АО «АРПТ» сообщено о расторжении антиконкурентного соглашения с ООО «ПРАЙМ СЕРВИС», в подтверждение чего им представлена копия уведомления о расторжении соглашений относительно участия в аукционах, направленного в адрес ООО «ПРАЙМ СЕРВИС» 03.11.2017.

ООО «ПРАЙМ СЕРВИС» также было представлено заявление (вх. № 54021-ДСП/17 от 07.11.2017), согласно которому между ответчиками в 2016 году было заключено устное соглашение, направленное на поддержание цены на торгах. Указанное соглашение было реализовано между АО «АРПТ» и ООО «ПРАЙМ СЕРВИС» на аукционах с реестровыми №№ 0173200001416000728, 0173200001416000737, 0173200001116000268, 0173200001416001482.

ООО «ПРАЙМ СЕРВИС» сообщено, что сотрудники АО «АРПТ» оказывали помощь в подготовке и подаче заявок на аукционы от имени ООО «ПРАЙМ СЕРВИС».

Таким образом, сведения, изложенные в заявлениях АО «АРПТ» и ООО «ПРАЙМ СЕРВИС», представленные ими доказательства, а также установленные Комиссией обстоятельства по делу № 1-11-1400/77-17, свидетельствуют о заключении между АО «АРПТ» и ООО «ПРАЙМ СЕРВИС» устного картельного соглашения в отношении следующих 4 электронных аукционов с реестровыми №№ 0173200001416000728, 0173200001416000737, 0173200001116000268, 0173200001416001482.

Реализация устного картельного соглашения, заключенного между АО «АРПТ» и ООО «ПРАЙМ СЕРВИС» привела к поддержанию цены на 4 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0173200001416000728, 0173200001416000737, 0173200001116000268, 0173200001416001482 и позволила АО «АРПТ» заключить 4 контракта на общую сумму 615 542 415,20 руб.

По результатам проведенного анализа состояния конкуренции от 08.11.2017 на 4 открытых аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0173200001416000728, 0173200001416000737, 0173200001116000268, 0173200001416001482 Комиссией установлено следующее:

1. Временной интервал исследования определен периодом с 24.06.2016 (дата размещения извещения о проведении первого из рассматриваемых аукционов с реестровым № 0173200001416000728) по 12.12.2016 включительно (дата проведения последнего из рассматриваемых аукционов с реестровым № 0173200001416001482).

2. Предметами рассматриваемых аукционов являются:

• выполнение строительно-монтажных работ по архитектурно-художественному освещению транспортной развязки, расположенной на пересечении Новорижского шоссе с МКАД;

• выполнение строительно-монтажных работ по архитектурно-художественному освещению транспортной развязки, расположенной на пересечении Каширского шоссе с МКАД;

• выполнение строительно-монтажных работ по архитектурно-художественному освещению зданий, расположенных на ул. Марксистская, д.1 к.1 и ул. Б. Каменщики, д. 2;

• выполнение строительно-монтажных работ по устройству архитектурно-художественной подсветке зданий, расположенных по объекту: «Охранная зона вокруг Кремля, включая ансамбль Кремля» - улица Волхонка дома № 6, № 7/9, № 9 стр. 1, № 11 А, № 11 стр. 6, Колымажный переулок, дом 4.

3. Состав хозяйствующих субъектов, участвовавших в торгах: АО «АРПТ» и ООО «ПРАЙМ СЕРВИС», которые в период проведения аукционов в электронной форме с реестровыми №№ 0173200001416000728, 0173200001416000737, 0173200001116000268, 0173200001416001482 являлись между собой конкурентами на право заключения контрактов с заказчиком.

Согласно сведениям с сайта ФНС России, а также информации имеющейся в материалах дела, установлено, что ответчики не входят в одну группу лиц (на даты рассматриваемых аукционов и в настоящее время) по признакам, предусмотренным частями 7 и 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Согласно сведениям, представленным ООО «ОРБИТА СЕРВИС» (вх. № 56077/17 от 17.11.2017), ООО «ПРАЙМ СЕРВИС» было изменено фирменное наименование указанного общества на ООО «ОРБИТА СЕРВИС», о чем свидетельствует соответствующая запись в Едином государственном реестре юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) от 13.11.2017. Таким образом, на момент вынесения настоящего решения ответчиками по делу № 1-11-1400/77-17 являются АО «АРПТ» и ООО «ОРБИТА СЕРВИС».

На основании вышеизложенного, учитывая совокупность имеющихся доказательств по делу № 1-11-1400/77-17, таких как:

- постоянный отказ ООО «ОРБИТА СЕРВИС» от конкурентной борьбы, обеспечивший победу АО «АРПТ» с незначительным снижением от НМЦК в ходе каждого из рассматриваемых Комиссией аукционов;

- использование всеми ответчиками при подаче заявок и ценовых предложений, а также при подписании контрактов одних и тех же IP-адресов, один из которых принадлежит АО «АРПТ»;

- идентичность приложений (программ), с помощью которых создавались файлы заявок, поданных ответчиками для участия в рассматриваемых Комиссией торгах, идентичность содержания файлов типа «форма 2» в части предлагаемых товаров и их технических характеристик, а также в некоторых случаях совпадение наименований и заголовков таких файлов;

- представление ответчиками заявлений о заключении между ними недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения, направленного на поддержание цены на торгах,

Комиссия пришла к выводу о том, что АО «АРПТ» и ООО «ОРБИТА СЕРВИС» нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, что выразилось в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на 4 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0173200001416000728, 0173200001416000737, 0173200001116000268, 0173200001416001482.

Согласно сведениям, опубликованным в ЕИС, Комиссией установлено, что доход АО «АРПТ» от реализации картельного соглашения составил 615 542 415,20 руб.

Доход ООО «ОРБИТА СЕРВИС» от реализации картельного соглашения Комиссией не установлен.

Ущерб от реализации картельного соглашения между ответчиками Комиссией также не установлен.

Направленное в адрес заявителя и ответчика заключения об обстоятельствах дела № 1-11-1400/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства (исх. от 14.11.2017 №ЕП/58133/17) заявителем и ответчиками не оспорено, каких-либо возражений не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 23, части 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 49, статьей 50 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

1. Признать АО «АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» ИНН 7707822167 ОГРН 5137746210432 и ООО «ОРБИТА СЕРВИС» ИНН 7721826029 ОГРН 1147746291384 нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на 4 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0173200001416000728, 0173200001416000737, 0173200001116000268, 0173200001416001482.

2. В соответствии с подпунками д, н) пункта 2 части 1 статьи 23, статьей 50 Закона о защите конкуренции выдать АО «АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» ИНН 7707822167 ОГРН 5137746210432 и ООО «ОРБИТА СЕРВИС» ИНН 7721826029 ОГРН 1147746291384 предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

4. Материалы по делу № 1-1400/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу для проведения административного расследования в отношении ООО «ОРБИТА СЕРВИС» ИНН 7721826029 ОГРН 1147746291384 в соответствии со статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

 

Председатель Комиссии

 

Члены Комиссии: