База решений
и правовых актов

Федеральная служба по финансовому мониторингу

Мясницкая ул., д. 39, стр. 1, Москва, К-450, 107450

 

ООО «ПК Групп»

Нижегородская ул., д. 29-33,

стр. 36,оф. 201, Москва, 109052

 

ООО «Триумф Плюс»

Загородное шоссе, д. 10, корп. 4,

оф. 28, Москва, 117152

 

 

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва

Резолютивная часть решения оглашена «31» октября 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено «9» ноября 2017года.

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии - заместителя руководителя Московского УФАС России <...>.; членов Комиссии: начальника отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...>, ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...>(далее - Комиссия), рассмотрев дело № 1-11-1403/77-17 по признакам нарушения ООО «ПК Групп» ИНН 7708818766 (место нахождения: Нижегородская ул., д. 29-33,стр. 36,оф. 201, Москва, 109052 ) и ООО «Триумф Плюс» ИНН 7715964944 (место нахождения: Загородное шоссе, д. 10, корп. 4, оф. 28, Москва, 117152) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, приведшего к поддержанию цен на торгах,

УСТАНОВИЛА:

Основанием для проведения анализа участия ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс» в аукционах в электронной форме послужило поступившее в Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Управление) заявление Росфинмониторинга <...>, в котором сообщалось о признаках нарушения ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс» антимонопольного законодательства при проведении электронных аукционов.

В сведениях, полученных в ответ на запросы Управления от 10.10.2016
исх. №ЕП/46676 и №ЕП/46693 от АО «Единая электронная торговая площадка» и ЗАО «Сбербанк-АСТ» (далее — Торговые площадки), Управлением выявлены признаки нарушения ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) в ходе проведения 8 электронных аукционов с реестровыми №№0173100006015000048, 0348200027016000156, 0373100010616000003, 0373100050816000004, 0173100011916000043, 0173100004816000150, 0173100011916000060, 0348100050016000093.

Приказом от 06.06.2017 № 180 Московским УФАС России возбуждено дело
№ 1-11-1403/77-17 в отношении ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции при проведении аукционов №№0173100006015000048, 0348200027016000156, 0373100010616000003, 0373100050816000004, 0173100011916000043, 0173100004816000150, 0173100011916000060, 0348100050016000093.

Основание для возбуждения дела №1-11-1403/77-17 послужило выявление Управлением в сведениях Торговых площадок признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в действиях ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс» в ходе торгов №№ 0173100006015000048, 0348200027016000156, 0373100010616000003, 0373100050816000004, 0173100011916000043, 0173100004816000150, 0173100011916000060, 0348100050016000093.

На заседание Комиссии, состоявшееся 31.10.2017 в 16:00, представители ответчиков и заинтересованного лица не явились. ООО «Триумф Плюс» (вх. №50935/17 от 19.10.2017) и ООО «ПК Групп» (вх. №51529/17 от 24.10.2017) представили ходатайства о рассмотрении 31 октября 2017 г. дела № 1-11-1403/77-17 в их отсутствие.

Копия заключения об обстоятельствах дела №1-11-1403/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства от 03.10.2017 исх. №ЕП/51520/17, а также определение об отложении дела от 03.10.2017 исх. №ЕП/51114/17, направленные заинтересованному лицу по делу № 1-11-1403/77-17 - Федеральной службе по финансовому мониторингу, были вручены, согласно сведениям сайта ФГУП «Почта России».

В соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции в случае неявки на заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, комиссия вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании изложенного дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей Росфинмониторинга, ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс».

В ходе анализа информации Росфинмониторинга, а также сведений, представленных Торговыми площадками, Комиссией было установлено следующее.

На Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов zakupki.gov.ru Россотрудничеством, ГБУЗ Московской области «Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского», УВД по ЮЗАО ГУ МВД РФ по г. Москве, ФКУ «Военный комиссариат г. Москвы», Росстатом, ФКУ «Военный комиссариат Московской области» за период с 30.09.2015 по 13.06.2016 было опубликовано 8 аукционов в электронной форме с реестровыми №№0173100006015000048, 0348200027016000156, 0373100010616000003, 0373100050816000004, 0173100011916000043, 0173100004816000150, 0173100011916000060, 0348100050016000093, предметами которых являлось:

• приобретение канцтоваров для сотрудников ЦА в ассортименте;

• поставка сшивающих материалов для хирургических отделений;

• поставка канцелярских товаров для нужд УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве;

• приобретение офисных принадлежностей для обеспечения хозяйственной деятельности;

• поставка продукции с символикой Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в центральный аппарат и территориальные органы Федеральной службы государственной статистики;

• поставка канцелярской продукции;

• поставка канцелярских принадлежностей Комплексного наблюдения условий жизни населения в территориальные органы Федеральной службы государственной статистики;

• закупка канцелярских и офисных товаров для нужд Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Московской области».

В вышеуказанных аукционах приняли участие ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс». В ходе аукционов ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс» подавали одно, несколько ценовых предложений, либо отказывались от подачи ценовых предложений, тем самым отказывались от конкурентной борьбы. В результате снижение в ходе аукциона составило от 0 до 2,0% от начальной (максимальной) цены контрактов.

Общая начальная (максимальная) цена контракта (далее — НМЦ) составила
29 059 568,48 руб.

Аукционы состоялись в период с 12.10.2015 по 04.07.2016.

Данные о реестровых номерах аукционов, их предметах, начальной (максимальной) цене аукционов, датах публикации, датах проведения, победителях, ценовых предложениях, снижениях и участниках сведены в таблицу № 1.

Таблица № 1

 

№ заказа	Заказчик	Предмет заказа	0,00	Дата опубликования заказа	Дата проведения аукциона	Победитель	0,00	Снижение	Другой участник	0,00	Снижение
0173100006015000048	ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ, СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, И ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ГУМАНИТАРНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ	Приобретение канцтоваров для сотрудников ЦА в ассортименте	248 996,21	30.09.2015	12.10.2015	ООО «ПК Групп»	246 506,25	-1,00	ООО «Триумф Плюс»	247 751,23	-0,50
0348200027016000156	ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ИМ. М.Ф.ВЛАДИМИРСКОГО"	Поставка сшивающих материалов для хирургических отделений	4 273 625,61	09.03.16	31.03.16	ООО «Триумф Плюс»	4 252 257,48	-0,50	ООО «ПК Групп»	Не подавалось	-
0373100010616000003	УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ЮГО-ЗАПАДНОМУ АДМИНИСТРАТИВНОМУ ОКРУГУ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ	Поставка канцелярских товаров для нужд УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве	1 166 080,00	25.03.16	07.04.16	ООО «ПК Групп»	1 142 758,40	-2,00	ООО «Триумф Плюс»	1 148 588,80	-1,50
0373100050816000004	ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ ГОРОДА МОСКВЫ"	Приобретение офисных принадлежностей для обеспечения хозяйственной деятельности	2 907 353,95	14.04.16	29.04.16	ООО «Триумф Плюс»	2 849 206,87	-2,00	ООО «ПК Групп»	2 863 743,64	-1,50
0173100011916000043	ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ	Поставка продукции с символикой Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в центральный аппарат и территориальные органы Федеральной службы государственной статистики	11 554 000,00	26.04.16	23.05.16	ООО «Триумф Плюс»	11 496 230,00	-0,50	ООО «ПК Групп»	Не подавалось	-
0173100004816000150	ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ	Канцелярская продукция	248 912,71	29.04.16	20.05.16	ООО «ПК Групп»	246 423,59	-1,00	ООО «Триумф Плюс»	247 668,15	-0,50
0173100011916000060	ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ	Поставка канцелярских принадлежностей Комплексного наблюдения условий жизни населения в территориальные органы Федеральной службы государственной статистики	4 460 600,00	30.05.16	27.06.16	ООО «ПК Групп»	4 438 297,00	-0,50	ООО «Триумф Плюс»	Не подавалось	-
0348100050016000093	ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"	Закупка канцелярских и офисных товаров для нужд Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Московской области"	4 200 000,00	13.06.16	04.07.16	ООО «Триумф Плюс»	0,00	-	ООО «ПК Групп»	Не подавалось	-

По итогам вышеуказанных аукционов ООО «ПК Групп» заключило 4 контракта на сумму 6 073 985,24 руб., ООО «Триумф Плюс» также заключило 4 контракта на сумму 22 797 694,28 руб.

Торговыми площадками представлены сведения, что подача заявок, ценовых предложений и подписание контрактов ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс» осуществлялась с одних и тех же IP-адресов 195.91.152.114 и 31.135.100.240 (Данные сведены в таблицу №2).

Таблица №2

 

Наименование участника	IP-адрес подачи заявки	IP-адрес подачи ценового предложения	IP-адрес подписания контракта
0173100006015000048
ООО «ПК Групп»	195.91.152.114	195.91.152.114	195.91.152.114
ООО «Триумф Плюс»	31.135.125.56	195.91.152.114
0348200027016000156
ООО «ПК Групп»	195.91.152.114	не подавалось
ООО «Триумф Плюс»	88.135.119.7	188.191.21.182	195.91.152.114
0373100010616000003
ООО «ПК Групп»	31.135.100.240	195.91.152.114	195.91.152.114
ООО «Триумф Плюс»	31.135.100.240	195.91.152.114
0373100050816000004
ООО «ПК Групп»	195.91.152.114	195.91.152.114
ООО «Триумф Плюс»	195.91.152.114	195.91.152.114	195.91.152.114
0173100011916000043
ООО «ПК Групп»	195.91.152.114	не подавалось
ООО «Триумф Плюс»	195.91.152.114	195.91.152.114	195.91.152.114
0173100004816000150
ООО «ПК Групп»	195.91.152.114	195.91.152.114	195.91.152.114
ООО «Триумф Плюс»	195.91.152.114	195.91.152.114
0173100011916000060
ООО «ПК Групп»	195.91.152.114	195.91.152.114	195.91.152.114
ООО «Триумф Плюс»	195.91.152.114	не подавалось
0348100050016000093
ООО «ПК Групп»	195.91.152.114	не подавалось
ООО «Триумф Плюс»	195.91.152.114	не подавалось	195.91.152.114

Согласно сведениям с сайта ФНС России, а также информации Выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, поданных ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс» для участия в вышеуказанных аукционах в электронной форме, местом нахождения ответчиков на даты проведения рассматриваемых аукционов являлось соответственно:

• Красносельский 1-й пер, 3, пом. I, комн. 79, Москва, 107140;

• Загородное шоссе, дом 10, корпус 4, офис 28, Москва, 117152.

ООО «Триумф Плюс» (вх. №1980 от 22.02.2017) подтвердило свое фактическое местонахождения по адресу: Загородное шоссе, дом 10, корпус 4, Москва, 117152.

ООО «ПК Групп» (вх. №40195/17 от 21.08.2017) договором аренды №08-07/14-11/047 от 05.08.2015 также указало свое местонахождения по адресу: Красносельский 1-й пер, 3, пом. I, комн. 79, Москва, 107140. При этом ООО «ПК Групп» указало, что использовало для выхода в сеть Интернет также помещение по адресу: Загородное шоссе, дом 10, корпус 4, Москва, 117152, по договоренности с ООО «Триумф Плюс».

Таким образом, ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс» имеют разные адреса местонахождения (согласно договорам аренды), с которых мог осуществляться выход в сеть Интернет для реализации юридически значимых действий на рассматриваемых аукционах.

Предоставление одного IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol — протокол динамической настройки узла — сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса.

Учитывая информацию ООО «ПК Групп» о фактическом предоставлении ему помещения ООО «Триумф Плюс» по адресу: Загородное шоссе, дом 10, корпус 4, Москва, 117152, Комиссия считает, что данный факт мог стать предпосылкой договоренности о совместном участии в торгах.

По сведениям, представленным ООО «Триумф Плюс» (вх. №1980
от 22.02.2017), выход в сеть Интернет осуществлялся им с 01.01.2015 с различных помещений, в том числе из помещения по адресу: Загородное шоссе, дом 10, корпус 4, Москва, 117152, с IP-адреса 195.91.152.114, согласно договору на предоставление услуг №2014/04-131 от 17.04.2014.

Соответственно Комиссия пришла к выводу, что ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс» совершали юридически значимые действия на рассматриваемых аукционах, такие, как подача заявок, ценовых предложении и подписание контрактов, используя совместно единые инфраструктуры ООО «Триумф Плюс» (с IP-адресом 195.91.152.114), а также с IP-адресом 31.135.100.240.

ООО «Триумф Плюс» (вх. №1980 от 22.02.2017) представило информацию, что в период с 01.09.2014 по настоящее время действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подачу ценовых предложений и подписание контрактов осуществляет менеджер по работе с электронными
площадками - <...> (с 01.09.2014 по апрель 2016 - на удаленном доступе, с апреля 2016 — в офисе по адресу: Загородное шоссе, дом 10, корпус 4, Москва, 117152).

ООО «ПК Групп» (вх. №40195/17 от 21.08.2017) указало, что лицом, осуществляющим действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подачу ценовых предложений и подписание контрактов является генеральный директор общества - Гусин К.Л.

В результате анализа свойств файлов, полученных Торговыми площадками с одних и тех же IP-адресов от ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс» в большинстве случаев установлено совпадение учетных записей, на которых создавались/изменялись файлы заявок, а также дат и времени создания/изменения таких файлов (данные сведены в Таблицу №3).

Таблица №3

Наименование участника	Наименование файла в составе заявки	Учетная запись создавшая файл	Учетная запись изменившая файл	Дата/время создания файла заявки	Дата/время изменения файла заявки
0173100006015000048
ООО «ПК Групп»	Первая часть заявки_Россотрудничество	НК	НК	05.10.2015, 11:19:00	05.10.2015, 13:30:00
ООО «Триумф Плюс»	согласие участника	НК	ПК	05.10.2015, 11:19:00	06.10.2015, 18:05:00
0348200027016000156
ООО «ПК Групп»	1 часть	-	-	24.03.2016, 11:24:00	24.03.2016, 14:00:00
ООО «Триумф Плюс»	1 часть заявки-4.273.625,61 (1)	admin	admin	24.03.2016, 10:23:00	24.03.2016, 14:11:00
0373100010616000003
ООО «ПК Групп»	Первая_часть_заявки_УВД	user	admin	31.03.2016, 17:23:00	31.03.2016, 19:54:00
ООО «Триумф Плюс»	согласие_участника	user	admin	31.03.2016, 17:23:00	31.03.2016, 20:31:00
0373100050816000004
ООО «ПК Групп»	согласие участника	-	-	22.04.2016, 14:05:00	22.04.2016, 14:24:00
ООО «Триумф Плюс»	Первая часть заявки (9)	USER	admin	22.04.2016, 14:04:00	22.04.2016, 14:07:00
0173100011916000043
ООО «ПК Групп»	1 часть заявки (кружка,брелок,медаль,пакет)	-	-	04.05.2016, 11:51:00	11.05.2016, 14:05:00
ООО «Триумф Плюс»	согласие участника (сувенирная продукция)	-	-	11.05.2016, 13:43:00	11.05.2016, 14:04:00
0173100004816000150
ООО «ПК Групп»	согласие участника	USER	admin	10.05.2016, 12:17:00	10.05.2016, 12:41:00
ООО «Триумф Плюс»	Первая часть заявки (10)	-	-	10.05.2016, 12:17:00	10.05.2016, 12:43:00
0173100011916000060
ООО «ПК Групп»	согласие участника	-	-	14.06.2016, 10:07:00	15.06.2016, 06:41:00
ООО «Триумф Плюс»	Первая часть заявки на участие	-	-	14.06.2016, 14:47:00	15.06.2016, 06:27:00
0348100050016000093
ООО «ПК Групп»	согласие	Николай Козлов	admin	28.06.2016, 14:34:00	28.06.2016, 14:50:00
ООО «Триумф Плюс»	Первая_часть_заявки_ВК_МО	Николай Козлов	admin	28.06.2016, 14:34:00	28.06.2016, 14:34:00

Более того, Комиссией было проанализировано и признано идентичным содержание файлов заявок в аукционах:

1. №№ 0373100050816000004 (файлы «согласие участника» и Первая часть заявки (9)), 0173100006015000048 (файлы «Первая часть заявки_Россотрудничество» и «согласие участника»), 0348200027016000156 (файлы «1 часть» и «1 часть заявки-4.273.625,61 (1)»), 0348100050016000093 (файлы «согласие» и «Первая_часть_заявки_ВК_МО»), 0173100004816000150 (файлы «согласие участника» и «Первая часть заявки (10)») - в части товарного знака и наименования страны происхождения предлагаемых товаров;

2. № 0173100011916000060 (файлы «согласие участника» и «Первая часть заявки на участие») - технических характеристик и наименования страны происхождения предлагаемых товаров,

при том, что такие характеристики товаров заказчиками не стандартизированы и конкретные показатели не предусмотрены.

Также Комиссией установлено, что учетные записи, на которых создавались и изменялись файлы, поданные ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс» для участия в рассматриваемых 8 аукционах, отличны от учетных записей, дат и времени создания/изменения файлов, размещенных заказчиками в составе аукционной документации.

Совпадение в большинстве случаев учетных записей, на которых создавались/изменялись файлы заявок, дат и времени создания/изменения таких файлов, а также идентичное содержание файлов заявок ответчиков, поданных для участия в аукционах №№0373100050816000004, 0173100006015000048, 0348200027016000156, 0348100050016000093, 0173100004816000150, 0173100011916000060, свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс» между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на аукционы.

Тот факт, что заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс», осуществлялся в целях допуска обоих ответчиков до аукционов.

Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместная подготовка к торгам возможны только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие действия ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс», возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

Также, согласно сведениям ПАО <...>, в период с 30.10.2014 по 30.09.2016 между ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс» осуществлялись перечисления денежных средств:

• по договорам займа -<...>

• по договорам поставки различных товаров - <...>

По мнению Комиссии, наличие вышеуказанных договоров между ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс» свидетельствуют об устойчивых финансовых взаимосвязях между ответчиками, что могло создать предпосылки к заключению соглашения о совместном участии в торгах.

О реализации соглашения между ответчиками по совместному участию в торгах также свидетельствует их поведение в рамках аукционов:

• №0173100006015000048 ООО «ПК Групп» победило со снижением 1,0% от НМЦ контракта, ООО «Триумф Плюс» подало ценовое предложение 0,5% от НМЦ контракта;

• №0348200027016000156 ООО «Триумф Плюс» победило со снижением 0,5% от НМЦ контракта, ООО «ПК Групп» воздержалось от подачи ценового предложения;

• №0373100010616000003 ООО «ПК Групп» победило со снижением 2,0% от НМЦ контракта, ООО «Триумф Плюс» подало ценовое предложение 1,5% от НМЦ контракта;

• №0373100050816000004 ООО «Триумф Плюс» победило со снижением 2,0% от НМЦ контракта, ООО «ПК Групп» подало ценовое предложение со снижением 1,5% от НМЦ контракта;

• №0173100011916000043 ООО «Триумф Плюс» победило со снижением 0,5% от НМЦ контракта, ООО «ПК Групп» воздержалось от подачи ценового предложения;

• №0173100004816000150 ООО «ПК Групп» победило со снижением 1,0% от НМЦ контракта, ООО «Триумф Плюс» подало ценовое предложение 0,5% от НМЦ контракта;

• №0173100011916000060 ООО «ПК Групп» победило со снижением 1,0% от НМЦ контракта, ООО «Триумф Плюс» подало ценовое предложение 0,5% от НМЦ контракта;

• №0348100050016000093 ООО «Триумф Плюс» и ООО «ПК Групп» воздержались от подачи ценовых предложений, победил ООО «Триумф Плюс», как участник, подавший первый заявку на участие в аукционе.

Таким образом в поведении ответчиков на рассматриваемых аукционах в электронной форме прослеживается модель поведения - ООО «Триумф Плюс» и ООО «ПК Групп» подают ценовые предложения с незначительным снижением либо отказываются от подачи ценовых предложений, попарно обеспечивая победу друг другу, что отвечает интересам каждого из участников, поскольку позволило ООО «ПК Групп» выиграть 4 аукциона со снижением от 0,5% до 2,0% от НМЦ контрактов и заключить контракты на сумму 6 073 985,24 руб., ООО «Триумф Плюс» выиграть 4 аукциона со снижением от 0 до 2,0% от НМЦ контракта и заключить контракт на сумму 22 797 694,35 руб.

Кроме того, ООО «Триумф Плюс» (вх. №35626/17 от 26.07.2017) представило заявление о том, что при участии в рассматриваемых Комиссией электронных аукционах №№ 0173100006015000048, 0348200027016000156, 0373100010616000003, 0373100050816000004, 0173100011916000043, 0173100004816000150, 0173100011916000060, 0348100050016000093, а также дополнительно представленных аукционах №№ 0373100050815000082, 0148200005516000005, было реализовано устное соглашение, заключенное 12.10.2015 с генеральным директором ООО «ПК Групп» и направленное на поддержание цен на торгах.

ООО «Триумф Плюс» сообщено об отказе участия в соглашении с ООО «ПК Групп», в подтверждение чего приложена копия уведомления о расторжении недопустимого соглашения, направленная в адрес ООО «ПК Групп».

ООО «ПК Групп» (вх. №40195/17 от 21.08.2017) также сообщено о заключении соглашения с ООО «Триумф Плюс» при участии в электронных аукционах №№ 0173100006015000048, 0348200027016000156, 0373100010616000003, 0373100050816000004, 0173100011916000043, 0173100004816000150, 0173100011916000060, 0348100050016000093, 0148200005516000005, 0373100050815000082. ООО «ПК Групп» пояснило, что все действия на указанных аукционах происходили при использовании инфраструктуры ООО «Триумф Плюс». ООО «ПК Групп» сообщено об отказе участия в соглашении с ООО «Триумф Плюс», в подтверждение чего приложена копия уведомления о расторжении недопустимого соглашения, направленная в адрес ООО «Триумф Плюс».

Ответчиками в подтверждение были приложены электронные файлы заявок, поданные ООО «Триумф Плюс» и ООО «ПК Групп» для участия в рассматриваемых Комиссией аукционах.

Таким образом, сведения, изложенные в заявлениях ответчиков, представленные ими доказательства, а также установленные Комиссией обстоятельства по делу свидетельствуют о наличии заключённого устного соглашения в отношении 10 аукционов с реестровыми
№№ 0173100006015000048, 0373100050815000082, 0348200027016000156, 0373100010616000003, 0373100050816000004, 0148200005516000005, 0173100011916000043, 0173100004816000150, 0173100011916000060, 0348100050016000093.

Данные о реестровых номерах аукционов, дополнительно указанных
ООО «Триумф Плюс» и ООО «ПК Групп» в заявлениях, их предметах, начальных (максимальных) ценах торгов (далее - НМЦ), датах публикации, датах проведения, победителях, ценовых предложениях, снижениях и участниках сведены в таблицу № 4.

 

Таблица №4

 

№ заказа	Заказчик	Предмет заказа	НМЦ	Дата опубликования заказа	Дата проведения аукциона	Победитель	Предложение победителя	Снижение	Другой участник	Предложение другого участника	Снижение
0373100050815000082	ФКУ «ВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ ГОРОДА МОСКВЫ»	Приобретение офисных товаров	1 311 060,85	07.10.2015	19.10.2015	ООО «ПК Групп»	1 291 394,95	-1,50	ООО «Триумф Плюс»	1 297 950,25	-1,00
0148200005516000005	Министерство ЖКХ МО	Поставка бумаги офисной различного назначения	373 316,50	28.04.2016	16.05.2016	ООО «ПК Групп»	343 451,22	-8,00	ООО «Триумф Плюс»	345 317,80	-7,50

По итогам 2 дополнительно представленных аукционов ООО «ПК Групп» заключило контракты на общую сумму 1 634 846,17 руб.

Общая НМЦК по 10 аукционам составила 30 743 945,83 руб.

Вышеуказанные договоренности участников 10 аукционов в электронной форме с реестровыми №№ 0173100006015000048, 0373100050815000082, 0348200027016000156, 0373100010616000003, 0373100050816000004, 0148200005516000005, 0173100011916000043, 0173100004816000150, 0173100011916000060, 0348100050016000093 позволили ООО «Триумф Плюс» выиграть 4 аукциона со снижением от 0 до 2,0% от НМЦ контрактов и заключить контракты на общую сумму 22 797 694,35 руб., ООО «ПК Групп» выиграть 6 аукционов со снижением от 0,5% до 8,0% от НМЦ контрактов и заключит контракты на общую сумму 7 708 831,41 руб.

Согласно аналитическому отчету от 03.10.2017 по результатам анализа состояния конкуренции на открытых аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0173100006015000048, 0373100050815000082, 0348200027016000156, 0373100010616000003, 0373100050816000004, 0148200005516000005, 0173100011916000043, 0173100004816000150, 0173100011916000060, 0348100050016000093 Комиссией установлено следующее:

1. Временной интервал исследования определен периодом с 30.09.2015 (дата размещения извещения о проведении первого аукциона №0173100006015000048) по 04.07.2016 включительно (дата проведения последнего аукциона №0348100050016000093).

2. Предметами аукционов являлись:

Приобретение канцтоваров для сотрудников ЦА в ассортименте: бумага офисная А4, бумага офисная А3, файлы с перфорацией, картонные разделители-полоски, скобы №24/6, скобы №10, блок- кубик с клеевым краем 76х76 мм, блок-кубик с клеевым краем 51х51 мм, закладки клеевые, ручка шариковая автоматическая, ручка гелиевая синяя, ручка гелевая черная, скрепки 28 мм, скрепки 50 мм, кнопки силовые в диспенсере, клейкая лента упаковочная маленькая, степлер удлиненный, салфетки фигурные, стаканы одноразовые, антистеплер, карандаш чернографитный, папка-уголок А4, клей карандаш, лента штрих корректор, корректирующая жидкость, нож канцелярский, ножницы, тесктмаркеры, шпагат банковский, папка -скоросшиватель пластиковая.

Приобретение офисных товаров: клей-карандаш (500 шт.), карандаш чернографитный (100 шт.), ручка гелевая черная (200 шт.), ручка гелевая синяя ( 200 шт.), корректирующая ручка (100 шт.), корректирующая жидкость (150 шт.), ручка шариковая синяя. (300 шт.), ручка шариковая черная (300 шт.), ручка шариковая автоматическая черная (200 шт.), ручка шариковая автоматическая синяя (200 шт.), папка скоросшиватель "ДЕЛО" (800 шт.), конверт С4 (10 уп), крафт конверт С3 (1 уп.), конверт С5 (20 шт), степлер №10 (60 шт.), папка уголок А4 (300 шт.), бумага матовая одностороняя (20 уп.), диск CD-R (150 уп.), диск DVD-R (20 уп.), клей ПВА (400 шт.), клей силикатный (800 шт.), набор тексмаркеров (75 уп.), набор перманентных маркеров (40 уп.), нитка прошивная (80 шт.), мешки для эвакуации документов (250 шт.), папка для переноски секретных документов (300 шт.), папка архивная на завязках с гребешками (800 шт.), пенал для опечатывания ключей (80 шт.), маркер перманентный зеленый (10 шт.), плашка (100 шт.), опечатывающие сейфовые подвесные устройства (100 шт.), бумага для офисной техники (800 п.), бумага широкоформатная (10 шт.), файл-вкладыш (80 уп.), зажим для бумаг 32мм (80 уп.), зажим для бумаг 51мм (80 уп.), бумага цветная розовая, 250 листов (10 п.), бок-кубик запасной (80 шт.), бумага с клеевым краем (80 уп.), набор клейких пластиковых закладок (100 уп.), бумага цветная 5 цветов, 250 листов (15 п.), клейкая лента канцелярская (100 шт.), клейкая лента упаковочная (150 шт.), клейкая лента упаковочная красная (10 шт.), клейкая лента упаковочная зеленая (50 шт.), клейкая лента упаковочная синяя (20 шт.), краска штемпельная синяя (80 шт), краска штемпельная фиолетовая (50 шт.), штамп самонаборный (15 шт.), шило канцелярское (60 шт.), игла прошивная (60 шт.), папка-регистратор 50 мм, красная (150 шт.), папка-регистратор 50 мм, зеленая (150 шт.), тетрадь 24 листа (1500 шт.), корректирующая лента (10 шт.), ножницы (10 шт.), фломастеры 12 цветов (20 уп.).

Поставка сшивающих материалов для хирургических отделений: нить стерильная хирургическая, синтетическая, нерассасывающаяся, монофиламентная; нить стерильная хирургическая, синтетическая, рассасывающаяся, плетёная; проволока стальная хирургическая стерильная, монофиламентная; лента хирургическая стерильная; нить нерассасывающаяся плетёная из протеиновых волокон шелка, необработанная; нить нерассасывающаяся плетёная из протеиновых волокон шелка.

Поставка канцелярских товаров для нужд УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве: папка с арочным механизмом 70мм, папка с арочным механизмом 50мм, клей-карандаш, маркер черный, маркер текстовыделитель желтый, ручка гелевая красная, ручка шариковая синяя, блок-кубик, бумага для цветной лазерной печати, набор закладок, зажим для бумаг 25мм, зажим для бумаг 41мм, зажим для бумаг 51мм, папка уголок, файлы –вкладыш,100 шт., конверты с5, конверты с4, конверты е65, конверт крафт, клей жидкий, скорошиватель Дело, скобы для степлера № 24/6, клейкая лента упаковочная прозрачная.

Приобретение офисных принадлежностей для обеспечения хозяйственной деятельности: клей-карандаш, простой карандаш тип 1, простой карандаш тип 2, гелевая ручка синяя тип 1, гелевая ручка синяя тип 2, гелевая ручка черная тип 1, гелевая ручка черная тип 2, корректирующая ручка, корректирующая жидкость, шариковая ручка черная тип 1, шариковая ручка черная тип 2, шариковая ручка синяя тип 1, шариковая ручка синяя тип 2, автоматическая шариковая ручка черная тип 1, автоматическая шариковая ручка черная тип 2, автоматическая шариковая ручка синяя тип 1, автоматическая шариковая ручка синяя тип 2, скоросшиватель "ДЕЛО", конверт С4, конверт С3, конверт С5, степлер №24/6, степлер №10, папка-уголок, фотобумага матовая, диск CD-R, диск DVD-R, клей ПВА, клей силикатный, набор текстовыделителей, набор маркеров перманентных, нитки прошивные, пенал для опечатывания, маркер перманентный зеленый, бумага для офисной техники, бумага для офисной техники, файл, зажим для бумаг 32 мм, зажим для бумаг 51 мм, бумага цветная, блок-кубик для заметок, блок-кубик с клеевым краем, клеевые закладки, набор цветной бумаги, клейкая лента канцелярская, клейкая лента упаковочная, клейкая лента упаковочная красная, клейкая лента упаковочная зеленая, клейкая лента упаковочная синяя, краска штемпельная синяя, краска штемпельная фиолетовая, самонаборный штамп, калькулятор, набор: канцелярское шило и игла, папка с арочным механизмом тип 1, папка с арочным механизмом тип 2, тетрадь, корректирующая лента, ножницы, набор фломастеров, папка архивная, набор настольный.

Поставка бумаги офисной различного назначения: бумага офисная формата А4, бумага для цветной печати, бумага офисная формата А3.

Поставка продукции с символикой Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в центральный аппарат и территориальные органы Федеральной службы государственной статистики: кружка керамическая белая, брелок-рулетка, пакет, памятная медаль.

Поставка канцелярской продукции: заготовка для ламинирования А5, степлер, скобы к степлеру N24/6, заготовка для ламинирования 65х95мм, нож для гильотинного резака, ламинатор, пакетный ламинатор, резак гильотинный, бумага для офисной техники А3, бумага для офисной техники А4, заготовка для ламинирования А4.

Поставка канцелярских принадлежностей Комплексного наблюдения условий жизни населения в территориальные органы Федеральной службы государственной статистики: ручка шариковая синяя, ручка шариковая красная, папка-уголок, блокнот, файл вкладыш, маркер текстовыделитель, карандаш чернографитовый, ластик, точилка, папка-портфель, клейкие закладки, доска-планшет, папка файловая, калькулятор, папка-скоросшиватель с пружинным механизмом, клейкая лента (скотч), клеящий карандаш, папка-короб на завязках (архивный короб), офисная бумага.

Закупка канцелярских и офисных товаров для нужд Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Московской области»: антистеплер, блок кубик цветной в стакане, блок кубик цветной запасной, блокнот А5, папка с 3-мя клапанами, бумага клеевая, блок, бумага цветная для оргтехники формат А4 (цвет красный), вертикальный накопитель 90 мм черный, лоток горизонтальный, подушка для смачивания пальцев гелевая, дырокол, ежедневник недатированный, зажим для писем пластиковый, зажим для бумаг 32, зажим для бумаг 19 мм, зажим для бумаг 51 мм, набор пластиковых закладок на диспенсере, набор клейких пластиковых закладок-стрелок, калька под тушь, калькулятор 12 разряд, карандаш чернографитный, карандаш механический, клей карандаш, клей силикатный 85 мл, клей ПВА 65 г, клейкая лента упаковочная, клейкая лента упаковочная особо прочная, клейкая лента канцелярская, кнопки металлические, пакет Крафт В4, конверт Крафт, конверт Крафт С4, конверт E65, конверт С5, корзина офисная, корректирующая жидкость, корректирующая лента, ластик каучуковый комбинированный, ластик, лезвие запасное для ножей 18 мм, линейка 20 см черная, набор текстомаркеров, маркер перманентный, набор офисный. наполнение 14 предметов, нить прошивная капроновая в бобинах (0,8 кг), нож промышленный безопасный с возвратной пружиной, пластиковый. корпус с резиновой ручкой, ножницы 180 мм с прорезинен. ручками, обложки для термопереплета, обложки для термопереплета, пакет Крафт В4, пакет Крафт С5, папка адресная «На подпись», папка архивная на завязках с гребешками А4 «Дело», папка архивная на резинке, папка архивный короб, папка на 2-х кольцах пластиковая, папка на резинках, папка на 20 файлов, папка на 30 файлов, папка с зажимом, папка конверт с кнопкой, короб архивный с завязками, папка с арочным. механизмом 70 мм, папка с арочным механизмом 50 мм, папка-скоросшиватель «Дело», папка-скоросшиватель А4 10 шт/уп, папка-скоросшиватель с пружинным. механизмом 17 мм, папка уголок жест. пластик А4, планшет А4 с верхней створкой, обложки для переплета пластиковые, папка портфель пластиковая А4 черная (12 отделений), папка портфель пласт А4, пружины для переплета пластиковые, разделитель листов А4, ручка гелевая, цвет чернил красный, ручка гелевая, цвет чернил синий, ручка гелевая, цвет чернил черный, ручка шариковая на липучке синяя, ручка шариковая красная, ручка шариковая, ручка шариковая автоматическая синяя, ручка шариковая автоматическая черная, скрепочница магнитная, скобы к степлеру № 10, скобы к степлеру № 24/6, скрепки 28 мм цветные, скрепки 50 мм, степлер № 24/6, степлер мини № 10, стержень микрографический 0,5, стержень шарик синий, стержень шарик черный, тетрадь 18 л клетка, тетрадь школьная 24 л, тетрадь школьная 96 л клетка, А4, скреп, точилка металлическая железн одно отверстие, точилка механическая. файл-вкладыш, шило канцелярское, краска штемпельная синяя 25 мл, краска штемпельная фиолетовая 25 мл, подушка штемпельная настольная синяя, подушка штемпельная настольная фиолетовая, носители информации CD-RW, карта Московской области, пенал для ключей металлический, штамп самонаборный пластиковый, штамп самонаборный пластиковый 38*14 мм, бумага для для цветной печати 10х15, бумага для для цветной печати А4 глянцевой, бумага для цветной печати А4, бумага для цветной печати полуглянцевая, бумага для офисной печати А3, бумага для офисной печати А4, планинг недатированный, ножницы усиленные для тяжелой работы.

3. В состав участвовавших хозяйствующих субъектов в аукционах №№ 0173100006015000048, 0373100050815000082, 0348200027016000156, 0373100010616000003, 0373100050816000004, 0148200005516000005, 0173100011916000043, 0173100004816000150, 0173100011916000060, 0348100050016000093 входили - ООО «Триумф Плюс» и ООО «ПК Групп», которые в период проведения аукционов являлись между собой конкурентами на право заключения контрактов с заказчиками.

Согласно сведениям с сайта ФНС России, а также информации имеющейся в материалах дела, установлено, что ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс» не входили в одну группу лиц на даты рассматриваемых аукционов по признакам, предусмотренным частями 7, 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции, поскольку:

• <...>с 05.08.2014 является генеральным директором и распоряжается 100% общего количества голосов, приходящихся на доли, составляющие уставный капитал ООО «ПК Групп»;

• <...> С 19.07.2013 является генеральным директором и с 16.08.2013 распоряжается 100% общего количества голосов, приходящихся на доли, составляющие уставный капитал ООО «Триумф Плюс».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

В соответствии с пунктом 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Таким образом, Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела № 1-11-1403/77-16 о нарушении антимонопольного законодательства, учитывая совокупность имеющихся доказательств, в частности:

• подача заявок, ценовых предложений и подписания контрактов ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс» осуществлялась с одних и тех же IP-адресов 195.91.152.114 и 31.135.100.240;

• использование ответчиками инфраструктуры ООО «Триумф Плюс» при участии в торгах;

• совпадение учетных записей, на которых создавались/изменялись файлы заявок, а также дат и времени создания/изменения таких файлов;

• идентичное содержание файлов в аукционах №№ 0373100050816000004 (файлы «согласие участника» и Первая часть заявки (9)), 0173100006015000048 (файлы «Первая часть заявки_Россотрудничество» и «согласие участника»), 0348200027016000156 (файлы «1 часть» и «1 часть заявки-4.273.625,61 (1)»), 0348100050016000093 (файлы «согласие» и «Первая_часть_заявки_ВК_МО»), 0173100004816000150 (файлы «согласие участника» и «Первая часть заявки (10)») - в части товарного знака и наименования страны происхождения предлагаемых товаров, а также в аукционе № 0173100011916000060 (файлы «согласие участника» и «Первая часть заявки на участие») - технических характеристик и наименования страны происхождения предлагаемых товаров, поданных ответчиками для участия в рассматриваемых аукционах;

• многочисленные перечисления денежных средств между ответчиками по договорам беспроцентного и процентного займов, а также по договорам поставки различных товаров, что свидетельствует о наличии устойчивых финансовых взаимосвязей;

• поведение ответчиков на рассматриваемых аукционах в электронной форме - ООО «Триумф Плюс» и ООО «ПК Групп» подают ценовые предложения с незначительным снижением либо отказываются от подачи ценовых предложений, попарно обеспечивая победу друг другу, что отвечает интересам каждого из участников;

• заявления ООО «ПК Групп» и ООО «Триумф Плюс» о реализации запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством устного картельного соглашения при участии в рассматриваемых Комиссией электронных аукционах №№ 0173100006015000048, 0348200027016000156, 0373100010616000003, 0373100050816000004, 0173100011916000043, 0173100004816000150, 0173100011916000060, 0348100050016000093, а также дополнительно представленных аукционах №№ 0373100050815000082, 0148200005516000005,

пришла к выводу о том, что ООО «Триумф Плюс» и ООО «ПК Групп» нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, что выразилось в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на 10 аукционах №№0173100006015000048, 0373100050815000082, 0348200027016000156, 0373100010616000003, 0373100050816000004, 0148200005516000005, 0173100011916000043, 0173100004816000150, 0173100011916000060, 0348100050016000093, предметом которых являлось:

• приобретение канцтоваров для сотрудников ЦА в ассортименте;

• приобретение офисных товаров;

• поставка сшивающих материалов для хирургических отделений;

• поставка канцелярских товаров для нужд УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве;

• приобретение офисных принадлежностей для обеспечения хозяйственной деятельности;

• поставка бумаги офисной различного назначения

• поставка продукции с символикой Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в центральный аппарат и территориальные органы Федеральной службы государственной статистики;

• поставка канцелярской продукции;

• поставка канцелярских принадлежностей Комплексного наблюдения условий жизни населения в территориальные органы Федеральной службы государственной статистики;

• закупка канцелярских и офисных товаров для нужд Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Московской области».

Комиссией установлено, что в результате реализации картельного соглашения ООО «Триумф Плюс» в настоящее время получило доход в размере
22 797 694,35 руб., ООО «ПК Групп» получило доход в размере 7 708 831,41 руб. (согласно сведениям ЕИС http://zakupki.gov.ru/). Ущерб от реализации картельного соглашения между ООО «Триумф Плюс» и ООО «ПК Групп» Комиссией не установлен.

ООО «Триумф Плюс» (вх. №50934/17 от 19.10.2017) и ООО «ПК Групп» (вх. №51530/17 от 24.10.2017) представили информацию об отсутствии возражений и дополнений на направленное им заключение об обстоятельствах дела №1-11-1403/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства от 03.10.2017 исх. №ЕП/51520/17. Росфинмониторинг также не представил дополнительных сведений.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьей 23, часть 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, часть 1 статьи 49, статьей 50 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ООО «Триумф Плюс» и ООО «ПК Групп» нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на 10 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0173100006015000048, 0373100050815000082, 0348200027016000156, 0373100010616000003, 0373100050816000004, 0148200005516000005, 0173100011916000043, 0173100004816000150, 0173100011916000060, 0348100050016000093, предметами которых являлось:

• приобретение канцтоваров для сотрудников ЦА в ассортименте;

• приобретение офисных товаров;

• поставка сшивающих материалов для хирургических отделений;

• поставка канцелярских товаров для нужд УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве;

• приобретение офисных принадлежностей для обеспечения хозяйственной деятельности;

• поставка бумаги офисной различного назначения

• поставка продукции с символикой Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в центральный аппарат и территориальные органы Федеральной службы государственной статистики;

• поставка канцелярской продукции;

• поставка канцелярских принадлежностей Комплексного наблюдения условий жизни населения в территориальные органы Федеральной службы государственной статистики;

• закупка канцелярских и офисных товаров для нужд Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Московской области».

2. В соответствии с подпунктами д, н) пункта 2 части 1 статьи 23,
   статьи 50 Закона о защите конкуренции выдать ООО «Триумф Плюс» и ООО «ПК Групп» предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

3. Материалы по делу № 1-11-1403/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «ПК Групп» передать должностному лицу для проведения административного расследования в соответствии со статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель комиссии<...>

 

 

Члены Комиссии<...>

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.