Решение б/н Решение по делу №1-11-1532/77-17 о нарушении антимонопольног... от 13 октября 2017 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

 

ООО «АЛКМЕОН-М»

 

109156, г. Москва, ул. Генерала

Кузнецова, д. 18, корпус 2,

помещение XXIII

 

 

ООО «СОВРЕМЕННАЯ

МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

 

109377, г. Москва, пр-кт Рязанский,

д. 34, ком. А

 

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва

Резолютивная часть решения оглашена «28» сентября 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено «12» октября 2017года.

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии - заместителя руководителя Московского УФАС России <...>; членов Комиссии: начальника отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...>, специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...> (далее - Комиссия), рассмотрев дело № 1-11-1532/77-17 по признакам нарушения ООО «АЛКМЕОН-М» ИНН 7721327809 (место нахождения: 109156, г. Москва, ул. Генерала Кузнецова, д. 18, корпус 2, помещение XXIII) и ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» ИНН 7721824487 (место нахождения: 109377, г. Москва, пр-кт Рязанский, д. 34, ком. А) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, приведшего к поддержанию цен на торгах, с участием представителя ответчиков ООО «СИНТЕСТ» и ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» - <...>на основании доверенностей <...>,

УСТАНОВИЛА:

В рамках возложенных на антимонопольный орган функций по обеспечению государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, выявлению нарушений антимонопольного законодательства, принятию мер по прекращению нарушения антимонопольного законодательства Управлением проведена работа по взаимодействию с электронными торговыми площадками с целью получения детальной информации о проведенных торгах.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции одним из оснований для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства.

На основании приказа Московского УФАС России (далее - Управление) от 04.07.2017 № 234 в отношении ООО «АЛКМЕОН-М» и ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» было возбуждено дело № 1-11-1532/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства.

Основанием для возбуждения дела послужило выявление признаков нарушения антимонопольного законодательства в сведениях, полученных в ответ на запрос Управления (исх. № ЕП/35117 от 08.08.2016) от АО «Единая электронная торговая площадка» (далее - Торговая площадка) и в дополнительных сведениях от Торговой площадки, полученных в ответ на запрос Управления (исх. № ЕП/10371 от 07.03.2017), а также заявления ООО «АЛКМЕОН-М» (вх. от 29.05.2017 № 24862/17) и ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» (вх. от 29.05.2017 № 24864/17) о заключении антиконкурентного соглашения.

В ходе рассмотрения дела и анализа указанных выше сведений, Комиссией было установлено следующее.

На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов - zakupki.gov.ru ФГБО УВО «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № 64 Департамента здравоохранения города Москвы», ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № 67 им. Л.А. Ворохобова Департамента здравоохранения города Москвы», ГБУЗ города Москвы «Инфекционная клиническая больница № 2 Департамента здравоохранения города Москвы», ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № 13 Департамента здравоохранения города Москвы», ГБУЗ города Москвы «Морозовская детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения города Москвы», ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница имени Е.О. Мухина Департамента здравоохранения города Москвы» и ГБУЗ города Москвы «Городская поликлиника № 3 Департамента здравоохранения города Москвы» в период с 10.02.2016 по 22.11.2016 было опубликовано 19 аукционов в электронной форме с реестровыми №№ 0373100108216000023, 0373200094116000032, 0373200011416000080, 0373200053616000053, 0373200009816000075, 0373200011416000093, 0373200011416000094, 0373200011416000092, 0373200099716000115, 0373200011416000187, 0373200113416000069, 0373200011416000351, 0373200011416000346, 0373200011416000488, 0373200011416000509, 0373200011416000530, 0373200136716000023, 0373200011416000568, 0373200011416000586, предметом которых являлось соответственно:

  • поставка реактивов для бактериологического анализатора SENSITITRE для нужд обособленного структурного подразделения - Научно-исследовательский  клинический институт педиатрии имени академика Ю.Е. Вельтищева ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России;

  • поставка расходных материалов для микробиологических исследований крови для нужд ГБУЗ «ГКБ №64 ДЗМ»;

  • поставка сывороток, антител и диагностических препаратов;

  • поставка реагентов для мочевого анализатора для нужд ГБУЗ ИКБ № 2 ДЗМ

  • реактивы и расходные материалы, предназначенные для бактериологического анализатора Sensetitre;

  • поставка принадлежностей для стерилизатора;

  • флаконы для автоматического бактерицидного анализатора Versa Trek;

  • поставка наборов реагентов для иммуноферментного выявления;

  • поставка реактивов и расходных материалов для бактериологических анализаторов;

  • поставка реагентов для анализа электролитов и сахара в крови;

  • расходный материал для нужд лаборатории;

  • поставка расходных материалов для автоматической системы для анализа мочи LabUMat 2 + UriSed 2;

  • поставка реагентов для идентификации микроорганизмов;

  • поставка расходных материалов для иммуноферментного анализатора;

  • поставка расходных материалов для определения СОЭ;

  • поставка реагентов для диагностики инфекционных заболеваний;

  • расходные медицинские материалы для КДЛ;

  • поставка реагентов для анализатора глюкозы;

  • поставка расходных материалов для ПЦР-диагностики инфекционных заболеваний.

В вышеуказанных аукционах приняли участие ООО «АЛКМЕОН-М» и ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ». Ответчики, подав в ходе аукционов по одному или несколько ценовых предложений, отказались от дальнейшей конкурентной борьбы. В результате снижение по аукционам составило от 1% до 4% от начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦ).

Общая НМЦ по рассматриваемым аукционам составила 56 688 907,61 рублей.

Данные об аукционах, их предметах, НМЦ, дате публикации и проведения, победителе, ценовых предложениях, снижениях и участниках сведены в Таблицу № 1.

Таблица № 1

Номер заказа

Заказчик

Предмет аукциона

НМЦ (руб.)

Дата публикации извещения

Дата проведения аукциона

Победитель

Последнее ценовое предложение победителя (руб.)

Снижение (%)

Другой участник

Предложение другого участника (руб.)

Снижение (%)

0373100108216000023

ФГБОУ ВО «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации

поставка реактивов для бактериологического анализатора SENSITITRE для нужд обособленного структурного подразделения - Научно-исследовательский  клинический институт педиатрии имени академика Ю.Е. Вельтищева ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России

3 068 771,52

10.02.16

09.03.16

ООО

«АЛКМЕОН-М»

3 038 083,80

-1,0

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

3 053 427,66

-0,5

0373200094116000032

ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № 64 Департамента здравоохранения города Москвы»

поставка расходных материалов для микробиологических исследований крови для нужд ГБУЗ «ГКБ №64 ДЗМ»

1 932 414,00

26.02.16

14.03.16

ООО

«АЛКМЕОН-М»

1 913 089,86

-1,0

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

1 922 751,93

-0,5

0373200011416000080

ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № 67 им. Л. А. Ворохобова Департамента здравоохранения города Москвы»

поставка сывороток, антител и диагностических препаратов

2 926 499,22

23.03.16

04.04.16

ООО

«АЛКМЕОН-М»

2 897 234,22

-1,0

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

2 911 866,72

-0,5

0373200053616000053

ГБУЗ города Москвы «Инфекционная клиническая больница № 2 Департамента здравоохранения города Москвы»

поставка реагентов для мочевого анализатора для нужд ГБУЗ ИКБ № 2 ДЗМ

2 664 365,35

25.03.16

08.04.16

ООО

«АЛКМЕОН-М»

2 637 721,69

-1,0

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

2 651 043,52

-0,5

0373200009816000075

ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № 13 Департамента здравоохранения города Москвы»

реактивы и расходные материалы, предназначенные для бактериологического анализатора Sensetitre

1 683 871,44

25.03.16

11.04.16

ООО

«АЛКМЕОН-М»

1 667 032,72

-1,0

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

1 675 452,08

-0,5

0373200011416000093

ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № 67 им. Л. А. Ворохобова Департамента здравоохранения города Москвы»

поставка принадлежностей для стерилизатора

863 680,00

29.03.16

11.04.16

ООО

«АЛКМЕОН-М»

855 043,20

-1,0

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

859 361,60

-0,5

0373200011416000094

ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № 67 им. Л. А. Ворохобова Департамента здравоохранения города Москвы»

флаконы для автоматического бактерицидного анализатора Versa Trek

2 573 424,00

29.03.16

11.04.16

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

2 547 689,76

-1,0

ООО «АЛКМЕОН-М»

2 560 556,88

-0,5

0373200011416000092

ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № 67 им. Л. А. Ворохобова Департамента здравоохранения города Москвы»

поставка наборов реагентов для иммуноферментного выявления

2 304 705,20

29.03.16

18.04.16

ООО

«АЛКМЕОН-М»

2 281 658,14

-1,0

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

2 293 181,67

-0,5

0373200099716000115

ГБУЗ города Москвы «Морозовская детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения города Москвы»

поставка реактивов и расходных материалов для бактериологических анализаторов

6 752 880,00

26.04.16

23.05.16

ООО

«АЛКМЕОН-М»

6 685 351,20

-1,0

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

6 719 115,60

-0,5

0373200011416000187

ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № 67 им. Л. А. Ворохобова Департамента здравоохранения города Москвы»

поставка реагентов для анализа электролитов и сахара в крови

1 365 442,68

19.05.16

06.06.16

ООО

«АЛКМЕОН-М»

1 351 788,26

-1,0

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

1 358 615,47

-0,5

0373200113416000069

ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница имени Е.О. Мухина Департамента здравоохранения города Москвы»

расходный материал для нужд лаборатории

3 111 184,09

26.05.16

23.06.16

ООО

«АЛКМЕОН-М»

3 080 072,25

-1,0

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

3 095 628,17

-0,5

0373200011416000351

ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № 67 им. Л. А. Ворохобова Департамента здравоохранения города Москвы»

поставка расходных материалов для автоматической системы для анализа мочи LabUMat 2 + UriSed 2

2 023 281,00

01.08.16

15.08.16

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

2 003 048,18

-1,0

ООО «АЛКМЕОН-М»

2 013 164,59

-0,5

0373200011416000346

ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № 67 им. Л. А. Ворохобова Департамента здравоохранения города Москвы»

поставка реагентов для идентификации микроорганизмов

5 866 615,00

01.08.16

22.08.16

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

5 800 666,00

-1,1

ООО «АЛКМЕОН-М»

5 830 000,00

-0,6

0373200011416000488

ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № 67 им. Л. А. Ворохобова Департамента здравоохранения города Москвы»

поставка расходных материалов для иммуноферментного анализатора

3 440 628,30

28.09.16

21.10.16

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

3 371 815,74

-2,0

ООО «АЛКМЕОН-М»

3 389 018,88

-1,5

0373200011416000509

ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № 67 им. Л. А. Ворохобова Департамента здравоохранения города Москвы»

поставка расходных материалов для определения СОЭ

4 043 239,04

04.10.16

28.10.16

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

4 000 780,00

-1,1

ООО «АЛКМЕОН-М»

4 021 002,00

-0,5

0373200011416000530

ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № 67 им. Л. А. Ворохобова Департамента здравоохранения города Москвы»

поставка реагентов для диагностики инфекционных заболеваний

7 936 167,80

19.10.16

24.11.16

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

7 619 911,00

-4,0

ООО «АЛКМЕОН-М»

7 659 592,32

-3,5

0373200136716000023

ГБУЗ города Москвы «Городская поликлиника № 3 Департамента здравоохранения города Москвы»

расходные медицинские материалы для КДЛ

309 776,00

10.11.16

24.11.16

ООО

«АЛКМЕОН-М»

306 678,00

-1,0

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

308 227,12

-0,5

0373200011416000568

ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № 67 им. Л. А. Ворохобова Департамента здравоохранения города Москвы»

поставка реагентов для анализатора глюкозы

2 654 437,37

11.11.16

28.11.16

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

2 627 892,00

-1,0

ООО «АЛКМЕОН-М»

2 641 165,18

-0,5

0373200011416000586

ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № 67 им. Л. А. Ворохобова Департамента здравоохранения города Москвы»

поставка расходных материалов для ПЦР-диагностики инфекционных заболеваний

1 167 425,60

22.11.16

05.12.16

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

1 155 751,00

-1,0

ООО «АЛКМЕОН-М»

1 161 588,47

-0,5

 

Вышеуказанные аукционы состоялись в период с 09.03.2016 по 05.12.2016 и по их итогам:

  • ООО «АЛКМЕОН-М» заключило 11 контрактов на общую сумму 26 713 753,34 руб.;

  • ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» заключило 8 контрактов на общую сумму 29 127 553,68 руб.

Торговой площадкой представлены сведения, что действия по подаче заявок, ценовых предложений и подписанию контрактов осуществлялись ответчиками с одних и тех-же IP-адресов: 94.159.72.94, 94.159.20.214, 94.159.24.194 (данные сведены в Таблицу №2).

Таблица №2

Наименование участника

IP-адрес подачи заявки

IP-адрес подачи ценового предложения

IP-адрес подписания контракта победителем

Аукцион № 0373100108216000023

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.18.202

94.159.72.94

94.159.72.94

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.72.94

94.159.72.94

-

Аукцион № 0373200094116000032

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.72.94

94.159.72.94

94.159.72.94

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.72.94

94.159.72.94

-

Аукцион № 0373200011416000080

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.18.202

94.159.18.202

94.159.18.202

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.72.94

94.159.72.94

-

Аукцион № 0373200053616000053

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.18.202

94.159.18.202

94.159.18.202

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.72.94

94.159.72.94

-

Аукцион № 0373200009816000075

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.18.202

94.159.18.202

94.159.18.202

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.72.94

94.159.72.94

-

Аукцион № 0373200011416000093

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.18.202

94.159.18.202

94.159.18.202

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.72.94

94.159.72.94

-

Аукцион № 0373200011416000094

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.18.202

94.159.18.202

-

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.72.94

94.159.72.94

94.159.72.94

Аукцион № 0373200011416000092

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.18.202

94.159.18.202

94.159.18.202

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.72.94

94.159.72.94

-

Аукцион № 0373200099716000115

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.18.202

94.159.72.94

94.159.72.94

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.72.94

94.159.72.94

-

Аукцион № 0373200011416000187

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.18.202

94.159.72.94

94.159.20.214

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.72.94

94.159.72.94

-

Аукцион № 0373200113416000069

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.72.94

94.159.20.214

94.159.20.214

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.72.94

94.159.72.94

-

Аукцион № 0373200011416000351

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.20.214

94.159.20.214

-

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.20.214

94.159.20.214

94.159.24.194

Аукцион № 0373200011416000346

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.20.214

94.159.24.194

-

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.20.214

94.159.24.194

94.159.24.194

Аукцион № 0373200011416000488

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.24.194

94.159.24.194

-

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.24.194

94.159.24.194

94.159.24.194

Аукцион № 0373200011416000509

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.24.194

94.159.24.194

-

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.24.194

94.159.24.194

94.159.24.194

Аукцион № 0373200011416000530

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.24.194

94.159.24.194

-

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.24.194

94.159.24.194

94.159.24.194

Аукцион № 0373200136716000023

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.18.202

94.159.72.94

94.159.72.94

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.72.94

94.159.72.94

-

Аукцион № 0373200011416000568

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.24.194

94.159.24.194

-

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.24.194

94.159.24.194

94.159.24.194

Аукцион № 0373200011416000586

ООО «АЛКМЕОН-М»

94.159.24.194

94.159.24.194

-

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

94.159.24.194

94.159.24.194

94.159.24.194

 

Согласно информации с сайта ФНС России, сведениям, предоставленным Торговой площадкой, а также информации с выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, поданных ответчиками для участия в вышеуказанных аукционах, местом нахождения ответчиков на период проведения рассматриваемых аукционов являлось соответственно:

  • ООО «АЛКМЕОН-М»: 109156, г. Москва, ул. Генерала Кузнецова, д. 18, корпус 2, помещение XXIII;

  • ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»: 109377, г. Москва, пр-кт. Рязанский, д. 34, ком. А.

Ответчиком ООО «АЛКМЕОН-М» представлены пояснения (вх. № 7361 от 17.02.2017), в которых сообщается, что на период проведения рассматриваемых аукционов, фактическим местонахождением ООО «АЛКМЕОН-М» являлось помещение № 40, площадью 31,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, строение 98, согласно договору краткосрочной субаренды нежилого помещения № 0259-КОГ/16А от 01.03.2016, заключенного с ООО «Консалт-Групп».

Согласно сведениям, представленным ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» (вх. № 19245 от 26.04.2017), фактическим местонахождением ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ», на период проведения рассматриваемых аукционов, являлись помещения №1 и №4, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, строение 70, которые были арендованы у ООО «Консалт-Групп» в соответствии с договором краткосрочной субаренды нежилого помещения № 0235-КОГ/16А от 01.03.2016.

Таким образом, ответчики, на период проведения рассматриваемых аукционов, имели разные адреса, с которых мог осуществляться выход в сеть Интернет для реализации юридически значимых действий на рассматриваемых аукционах.

Предоставление одного IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol — протокол динамической настройки узла — сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса.

Ответчиком ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» также сообщено (вх. № 19245 от 26.04.2017), что на период проведения рассматриваемых электронных аукционов выход в сеть интернет осуществлялся, в том числе, с IP-адресов:

  • 94.159.18.202 (используемый ответчиком ООО «АЛКМЕОН-М» в аукционах с реестровыми №№ 0373100108216000023, 0373200011416000080, 0373200053616000053, 0373200009816000075, 0373200011416000093, 0373200011416000094, 0373200011416000092, 0373200099716000115, 0373200011416000187, 0373200136716000023),

  • 94.159.72.94 (используемый периодически ответчиками в рассматриваемых аукционах, а также совместно в электронных аукционах с реестровыми №№ 0373100108216000023, 0373200094116000032, 0373200099716000115, 0373200011416000187, 0373200113416000069, 0373200136716000023),

  • 94.159.20.214 (используемый периодически ответчиками в рассматриваемых аукционах, а также совместно в электронных аукционах с реестровыми №№ 0373200011416000351, 0373200011416000346),

  • 94.159.24.194 (используемый периодически ответчиками в рассматриваемых аукционах, а также совместно в электронных аукционах с реестровыми №№ 0373200011416000346, 0373200011416000488, 0373200011416000509, 0373200011416000530, 0373200011416000568, 0373200011416000586),

в соответствии с договором № СНТ-14/462 от 27.03.2014, заключенным ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» с провайдером ООО «Мегатон».

Соответственно Комиссия пришла к выводу, что ответчики при подаче заявок, ценовых предложений, а также подписании контрактов совместно использовали общие инфраструктуры с IP-адресами: 94.159.18.202, 194.159.72.94, 94.159.20.214, 94.159.24.194, которые выделены в период проведения рассматриваемых аукционов, ответчику ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ».

В результате анализа свойств файлов, полученных Торговой площадкой от ООО «АЛКМЕОН-М» и ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ», в большинстве случаев установлено совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок, а также в некоторых случаях:

  • совпадение дат и времени создания и изменения файлов,

  • установлен факт предоставления ответчиками одних и тех же файлов: «Заявка Часть 1 аукц 023» (аукцион № 0373100108216000023), «Заявка Часть 1 ГКБ№64» (аукцион № 0373200094116000032) и «Заявка Часть 1» (в аукционах с реестровыми №№ 0373200053616000053, 0373200009816000075, 0373200011416000093, 0373200011416000094, 0373200011416000092, 0373200099716000115, 0373200113416000069) (данные сведены в Таблицу №3).

Таблица №3

Наименование участника

Наименование файла в составе заявки

Учетная запись создавшая файл

Учетная запись изменившая файл

Дата и время создания файла

Дата и время изменения файла

Аукцион № 0373100108216000023

ООО «АЛКМЕОН-М»

Заявка Часть 1 аукц 023

<...>

4440

24.02.2016, 13:09:00

25:02:2016: 10:41:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Заявка Часть 1 аукц 023

<...>

4440

24.02.2016, 13:09:00

25:02:2016: 10:41:00

Аукцион № 0373200094116000032

ООО «АЛКМЕОН-М»

Заявка Часть 1 ГКБ№64

<...>

4440

03.03.2016, 10:28:00

03.03.2016, 10:28:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Заявка Часть 1 ГКБ№64

<...>

4440

03.03.2016, 10:28:00

03.03.2016, 10:28:00

Аукцион № 0373200011416000080

ООО «АЛКМЕОН-М»

Заявка Часть 1

<...>

х550I

23.06.2014, 08:52:00

30.03.2016, 08:37:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Заявка Часть 1

<...>

х550I

23.06.2014, 08:52:00

30.03.2016, 08:37:00

Аукцион № 0373200053616000053

ООО «АЛКМЕОН-М»

Завка Часть 1

<...>

х550I

14.04.2014, 05:57:00

31.03.2016, 19:17:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Завка Часть 1

<...>

х550I

14.04.2014, 05:57:00

31.03.2016, 19:17:00

Аукцион № 0373200009816000075

ООО «АЛКМЕОН-М»

Заявка Часть 1

<...>

hp250g3

04.04.2016, 12:50:00

04.04.2016, 12:50:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Заявка Часть 1

<...>

hp250g3

04.04.2016, 12:50:00

04.04.2016, 12:50:00

Аукцион № 0373200011416000093

ООО «АЛКМЕОН-М»

Заявка Часть 1

<...>

х550I

23.06.2014, 08:52:00

05.04.2016, 20:12:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Заявка Часть 1

<...>

х550I

23.06.2014, 08:52:00

05.04.2016, 20:12:00

Аукцион № 0373200011416000094

ООО «АЛКМЕОН-М»

Заявка Часть 1

<...>

х550I

23.06.2014, 08:52:00

05.04.2016, 20:28:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Заявка Часть 1

<...>

х550I

23.06.2014, 08:52:00

05.04.2016, 20:28:00

Аукцион № 0373200011416000092

ООО «АЛКМЕОН-М»

Заявка Часть 1

<...>

х550I

23.06.2014, 08:52:00

11.04.2016, 06:41:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Заявка Часть 1

<...>

х550I

23.06.2014, 08:52:00

11.04.2016, 06:41:00

Аукцион № 0373200099716000115

ООО «АЛКМЕОН-М»

Заявка Часть 1

<...>

hp250g3

11.05.2016, 12:20:00

11.05.2016, 12:20:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Заявка Часть 1

<...>

hp250g3

11.05.2016, 12:20:00

11.05.2016, 12:20:00

Аукцион № 0373200011416000187

ООО «АЛКМЕОН-М»

Заявка Часть 1

<...>

hp250g3

27.05.2016, 07:31:00

27.05.2016, 08:15:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Заявка ч1

*

hp250g3

27.05.2016, 11:18:00

27.05.2016, 11:18:00

Аукцион № 0373200113416000069

ООО «АЛКМЕОН-М»

Заявка часть 1

<...>

hp250g3

10.06.2016, 12:56:00

10.06.2016, 13:44:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Заявка часть 1

<...>

hp250g3

10.06.2016, 12:56:00

10.06.2016, 13:44:00

Аукцион № 0373200011416000351

ООО «АЛКМЕОН-М»

Заявка 351

*

4460

03.08.2016, 14:04:00

04.08.2016, 12:00:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Заявка первая часть 351

*

4440

03.08.2016, 14:04:00

03.08.2016, 14:04:00

Аукцион № 0373200011416000346

ООО «АЛКМЕОН-М»

Заявка 1я часть

*

рс06

19.02.2016, 15:14:00

01.08.2016, 16:24:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Заявка первая часть 346

*

рс06

19.02.2016, 15:14:00

01.08.2016, 16:24:00

Аукцион № 0373200011416000488

ООО «АЛКМЕОН-М»

Заявка А

*

4460

19.02.2016, 15:14:00

11.10.2016, 17:54:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Заявка первая часть 488

*

рс06

19.02.2016, 15:14:00

01.08.2016, 15:14:00

Аукцион № 0373200011416000509

ООО «АЛКМЕОН-М»

Заявка А

*

4460

19.02.2016, 15:14:00

11.10.2016, 17:56:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Заявка первая часть 509

*

рс06

19.02.2016, 15:14:00

10.10.2016, 15:14:00

Аукцион № 0373200011416000530

ООО «АЛКМЕОН-М»

Заявка 1ч530

*

рс06

19.02.2016, 15:14:00

17.11.2016, 20:22:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Заявка первая часть 530

*

рс06

19.02.2016, 15:14:00

17.11.2016, 20:12:00

Аукцион № 0373200136716000023

ООО «АЛКМЕОН-М»

Заявка первая часть 023

*

рс06

19.02.2016, 15:14:00

17.11.2016, 20:38:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Заявка 1ч 023

*

рс06

19.02.2016, 15:14:00

17.11.2016, 20:48:00

Аукцион № 0373200011416000568

ООО «АЛКМЕОН-М»

Заявка 568 1ч

*

4460

19.02.2016, 15:14:00

16.11.2016, 19:28:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Заявка первая часть 568

*

4460

19.02.2016, 15:14:00

16.11.2016, 19:27:00

Аукцион № 0373200011416000586

ООО «АЛКМЕОН-М»

586 1ч

*

4460

19.02.2016, 15:14:00

22.11.2016, 17:21:00

ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ»

Заявка первая часть 586

*

4460

19.02.2016, 15:14:00

29.11.2016, 19:33:00

 

Комиссией было проанализировано и признано идентичным содержание файлов типа «форма 2», поданных ответчиками для участия в рассматриваемых аукционах, в части предлагаемых товаров и их технических характеристик, при том, что такие данные заказчиком не стандартизированы и конкретные их показатели не предусмотрены.

Также Комиссией установлено, что учетные записи, на которых создавались и изменялись файлы, поданные для участия в вышеуказанных аукционах ООО «АЛКМЕОН-М» и ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» отличны от учетных записей файлов, размещенных заказчиком в составе аукционной документации.

Совпадение одних и тех же учетных записей на которых создавались и изменялись файлы заявок, в некоторых случаях наименований, а также содержания файлов в части предлагаемых товаров и их технических характеристик, и предоставление ответчиками одних и тех же файлов, свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ответчиками между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на аукционов.

Тот факт, что заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ответчиками осуществлялся в целях допуска ответчиков до аукциона.

Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместная подготовка к торгам возможны только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие действия ООО «АЛКМЕОН-М» и ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

После получения запросов информации (исх. № ЕП/5775 от 06.02.2017, № ЕП/9239 от 28.02.2017), в адрес Управления поступили заявления от ООО «АЛКМЕОН-М» (вх. от 29.05.2017 № 24862/17) и ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» (вх. от 29.05.2017 № 24864/17), то есть до возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства, в которых ответчики сообщили о заключении между ООО «АЛКМЕОН-М» и ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» на встрече 16.02.2016 недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством антиконкурентного соглашения для совместного участия на торгах с реестровыми № № 0373100108216000023, 0373200094116000032, 0373200011416000080, 0373200053616000053, 0373200009816000075, 0373200011416000093, 0373200011416000094, 0373200011416000092, 0373200099716000115, 0373200011416000187, 0373200113416000069, 0373200011416000351, 0373200011416000346, 0373200011416000488, 0373200011416000509, 0373200011416000530, 0373200136716000023, 0373200011416000568, 0373200011416000586.

В своих заявлениях ответчики указывают, что подготовка и подача заявок для участия в рассматриваемых аукционах происходили в офисах ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» и ООО «АЛКМЕОН-М» с совместным использованием единых инфраструктур.

Ответчиками, к своим заявлениям приложены уведомления о расторжении указанного устного картельного соглашения.

Таким образом, соглашение между ответчиками ООО «АЛКМЕОН-М» и ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» было реализовано на 19 торгах с реестровыми №№ 0373100108216000023, 0373200094116000032, 0373200011416000080, 0373200053616000053, 0373200009816000075, 0373200011416000093, 0373200011416000094, 0373200011416000092, 0373200099716000115, 0373200011416000187, 0373200113416000069, 0373200011416000351, 0373200011416000346, 0373200011416000488, 0373200011416000509, 0373200011416000530, 0373200136716000023, 0373200011416000568, 0373200011416000586.

Сведения, изложенные в заявлениях ООО «АЛКМЕОН-М» и ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ», представленные ими доказательства, а также установленные Комиссией обстоятельства по делу № 1-11-1532/77-17 свидетельствуют о наличии заключённого устного соглашения в отношении закупок с реестровыми №№ 0373100108216000023, 0373200094116000032, 0373200011416000080, 0373200053616000053, 0373200009816000075, 0373200011416000093, 0373200011416000094, 0373200011416000092, 0373200099716000115, 0373200011416000187, 0373200113416000069, 0373200011416000351, 0373200011416000346, 0373200011416000488, 0373200011416000509, 0373200011416000530, 0373200136716000023, 0373200011416000568, 0373200011416000586.

Согласно Аналитическому отчету от 15.08.2017, по результатам анализа состояния конкуренции в ходе 19 закупочных процедур с реестровыми №№ 0373100108216000023, 0373200094116000032, 0373200011416000080, 0373200053616000053, 0373200009816000075, 0373200011416000093, 0373200011416000094, 0373200011416000092, 0373200099716000115, 0373200011416000187, 0373200113416000069, 0373200011416000351, 0373200011416000346, 0373200011416000488, 0373200011416000509, 0373200011416000530, 0373200136716000023, 0373200011416000568, 0373200011416000586, Комиссией установлено следующее.

Временной интервал исследования определен с 10.02.2016 по 05.12.2016.

Предметом торгов с реестровыми №№ 0373100108216000023, 0373200094116000032, 0373200011416000080, 0373200053616000053, 0373200009816000075, 0373200011416000093, 0373200011416000094, 0373200011416000092, 0373200099716000115, 0373200011416000187, 0373200113416000069, 0373200011416000351, 0373200011416000346, 0373200011416000488, 0373200011416000509, 0373200011416000530, 0373200136716000023, 0373200011416000568, 0373200011416000586, являлось соответственно:

  • поставка реактивов для бактериологического анализатора SENSITITRE для нужд обособленного структурного подразделения - Научно-исследовательский  клинический институт педиатрии имени академика Ю.Е. Вельтищева ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России;

  • поставка расходных материалов для микробиологических исследований крови для нужд ГБУЗ «ГКБ №64 ДЗМ»;

  • поставка сывороток, антител и диагностических препаратов;

  • поставка реагентов для мочевого анализатора для нужд ГБУЗ ИКБ № 2 ДЗМ

  • реактивы и расходные материалы, предназначенные для бактериологического анализатора Sensetitre;

  • поставка принадлежностей для стерилизатора;

  • флаконы для автоматического бактерицидного анализатора Versa Trek;

  • поставка наборов реагентов для иммуноферментного выявления;

  • поставка реактивов и расходных материалов для бактериологических анализаторов;

  • поставка реагентов для анализа электролитов и сахара в крови;

  • расходный материал для нужд лаборатории;

  • поставка расходных материалов для автоматической системы для анализа мочи LabUMat 2 + UriSed 2;

  • поставка реагентов для идентификации микроорганизмов;

  • поставка расходных материалов для иммуноферментного анализатора;

  • поставка расходных материалов для определения СОЭ;

  • поставка реагентов для диагностики инфекционных заболеваний;

  • расходные медицинские материалы для КДЛ;

  • поставка реагентов для анализатора глюкозы;

  • поставка расходных материалов для ПЦР-диагностики инфекционных заболеваний.

В состав хозяйствующих субъектов участвующих в торгах с реестровыми №№ 0373100108216000023, 0373200094116000032, 0373200011416000080, 0373200053616000053, 0373200009816000075, 0373200011416000093, 0373200011416000094, 0373200011416000092, 0373200099716000115, 0373200011416000187, 0373200113416000069, 0373200011416000351, 0373200011416000346, 0373200011416000488, 0373200011416000509, 0373200011416000530, 0373200136716000023, 0373200011416000568, 0373200011416000586 входили два хозяйствующих субъекта - ООО «АЛКМЕОН-М» и ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ,

которые в период проведения торгов являлись между собой конкурентами на право заключения государственных контрактов.

Вышеуказанные договоренности участников аукционов в электронной форме с реестровыми №№ 0373100108216000023, 0373200094116000032, 0373200011416000080, 0373200053616000053, 0373200009816000075, 0373200011416000093, 0373200011416000094, 0373200011416000092, 0373200099716000115, 0373200011416000187, 0373200113416000069, 0373200011416000351, 0373200011416000346, 0373200011416000488, 0373200011416000509, 0373200011416000530, 0373200136716000023, 0373200011416000568, 0373200011416000586 позволили:

  • ООО «АЛКМЕОН-М» выиграть 11 аукционов со снижением 1% и в дальнейшем заключить11 контрактов на общую сумму 26 713 753,34 руб.;

  • ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» выиграть 8 аукционов со снижением от 1% до 4% и в дальнейшем заключить 8 контрактов на общую сумму 29 127 553,68 руб.

Согласно сведениям с сайта ФНС России, а также информации имеющейся в материалах проверки, установлено, что ответчики не входят в одну группу лиц (на даты рассматриваемых аукционов и в настоящее время) по признакам, предусмотренным частями 7 и 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Таким образом, Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела № 1-11-1532/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства, учитывая совокупность имеющихся доказательств, в частности:

  • использование ответчиками единых инфраструктур (подача заявок и ценовых предложений ответчиков с использованием одних и тех же IP-адресов) в ходе рассматриваемых аукционов;

  • совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок, а также в некоторых случаях использование одних и тех-же файлов поданных ответчиками в ходе рассматриваемых аукционов;

  • идентичность содержания файлов типа «форма 2», в части предлагаемых товаров и их технических характеристик, поданных ответчиками в ходе рассматриваемых аукционов;

  • предоставление ответчиками заявлений о заключении между собой недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения и приложенных к нему документов в ходе рассматриваемых аукционов,

пришла к выводу о том, что ООО «АЛКМЕОН-М» и ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, что выразилось в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на 19 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0373100108216000023, 0373200094116000032, 0373200011416000080, 0373200053616000053, 0373200009816000075, 0373200011416000093, 0373200011416000094, 0373200011416000092, 0373200099716000115, 0373200011416000187, 0373200113416000069, 0373200011416000351, 0373200011416000346, 0373200011416000488, 0373200011416000509, 0373200011416000530, 0373200136716000023, 0373200011416000568, 0373200011416000586.

Комиссией установлено, что в результате реализации картельного соглашения ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» получило доход в размере 29 127 553,68 руб., ООО «АЛКМЕОН-М» получило доход в размере
26 713 753,34 руб. Ущерб от реализации картельного соглашения между ООО «АЛКМЕОН-М» и ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» Комиссией не установлен.

Возражений и дополнений на направленное ООО «АЛКМЕОН-М» и ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» заключение об обстоятельствах дела №1-11-1532/77-16 от 15.08.2017 исх. №ЕП/42872/17 ответчиками не представлено.

Руководствуясь статьей 23, часть 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, часть 1 статьи 49, статьей 50 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

  1. Признать ООО «АЛКМЕОН-М» и ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на 19 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0373100108216000023, 0373200094116000032, 0373200011416000080, 0373200053616000053, 0373200009816000075, 0373200011416000093, 0373200011416000094, 0373200011416000092, 0373200099716000115, 0373200011416000187, 0373200113416000069, 0373200011416000351, 0373200011416000346, 0373200011416000488, 0373200011416000509, 0373200011416000530, 0373200136716000023, 0373200011416000568, 0373200011416000586, предметом которых являлось соответственно:

  • поставка реактивов для бактериологического анализатора SENSITITRE для нужд обособленного структурного подразделения - Научно-исследовательский  клинический институт педиатрии имени академика Ю.Е. Вельтищева ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России;

  • поставка расходных материалов для микробиологических исследований крови для нужд ГБУЗ «ГКБ №64 ДЗМ»;

  • поставка сывороток, антител и диагностических препаратов;

  • поставка реагентов для мочевого анализатора для нужд ГБУЗ ИКБ № 2 ДЗМ

  • реактивы и расходные материалы, предназначенные для бактериологического анализатора Sensetitre;

  • поставка принадлежностей для стерилизатора;

  • флаконы для автоматического бактерицидного анализатора Versa Trek;

  • поставка наборов реагентов для иммуноферментного выявления;

  • поставка реактивов и расходных материалов для бактериологических анализаторов;

  • поставка реагентов для анализа электролитов и сахара в крови;

  • расходный материал для нужд лаборатории;

  • поставка расходных материалов для автоматической системы для анализа мочи LabUMat 2 + UriSed 2;

  • поставка реагентов для идентификации микроорганизмов;

  • поставка расходных материалов для иммуноферментного анализатора;

  • поставка расходных материалов для определения СОЭ;

  • поставка реагентов для диагностики инфекционных заболеваний;

  • расходные медицинские материалы для КДЛ;

  • поставка реагентов для анализатора глюкозы;

  • поставка расходных материалов для ПЦР-диагностики инфекционных заболеваний.

  1. В соответствии с подпунктами д, н) пункта 2 части 1 статьи 23,
    статьи 50 Закона о защите конкуренции выдать ООО «АЛКМЕОН-М» и ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

  2. Материалы по делу № 1-11-1532/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу для проведения административного расследования в отношении ООО «СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КОМПАНИЯ» в соответствии со статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель комиссии <...>

 

 

Члены Комиссии <...>

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны