База решений
и правовых актов

 

 

 

 

ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП»

109052, г. Москва, ул. Нижегородская,

д. 29-33, стр. 2, этаж 3, офис 2309

 

 

ООО «ДИВИЗИОНТОРГ»

125040, Москва, пер. Расковой, д. 24,

стр. 4

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 1-11-1744/77-17

о нарушении антимонопольного законодательства

 

Резолютивная часть решения оглашена «14» февраля 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено «05» марта 2018 года

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии — заместителя руководителя Московского УФАС России <...>; членов Комиссии: ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...>, специалиста 1 разряда отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...> (далее - Комиссия), рассмотрев дело № 1-11-1744/77-17 по признакам нарушения ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» ИНН 7709934652 ОГРН 1137746721727 (место нахождения: 109052, г. Москва, ул. Нижегородская, д. 29-33, стр. 2, этаж 3, офис 2309) и ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» ИНН 7714835576 ОГРН 1117746243922 (место нахождения: 125040, г. Москва, пер. Расковой, д. 24, стр. 4) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, реализация которого привела или могла привести к поддержанию цен на торгах,

в отсутствие представителей ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» и ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» при надлежащем их уведомлении с учетом постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №61,

 

УСТАНОВИЛА:

В рамках возложенных на антимонопольный орган функций по обеспечению государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, выявлению нарушений антимонопольного законодательства, принятию мер по прекращению нарушения антимонопольного законодательства Управлением проведена работа по взаимодействию с электронными торговыми площадками с целью получения детальной информации о проведенных торгах.

В ходе анализа сведений, представленных ООО «РТС-Тендер» (далее — Торговая площадка) в ответ на запрос Московского УФАС России (далее — Управление) исх. от 29.11.2016 № ЕП/56466 были выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» и ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» в ходе их участия в аукционах в электронной форме.

В соответствии с пунктами 1,2 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции одним из оснований для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства.

На основании приказа Управления от 31.07.2017 № 262 в отношении ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» и ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» было возбуждено дело № 1-11-1744/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства.

Основанием для возбуждения дела послужило выявление признаков нарушения антимонопольного законодательства ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» и ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» в сведениях, полученных в ответ на запрос Управления от ООО «РТС-Тендер».

В ходе рассмотрения дела № 1-11-1744/77-17 ответчикам были направлены следующие документы:

• Приказ о возбуждении дела № 1-11-1744/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства и создании комиссии по его рассмотрению, исх. от 01.08.2017 № ЕП/38135/17, исх. от 01.08.2017 № ЕП/38137/17);

• Определение о назначении дела к рассмотрению, исх. от 01.08.2017 № ЕП/38134/17;

• Определение об отложении рассмотрения дела, исх. от 19.10.2017 № ЕП/53372/17;

• Определение об отложении рассмотрения дела, исх. от 28.11.2017 № ЕП/60927/17;

• Заключение об обстоятельствах дела № 1-11-1744/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства, исх. от 29.11.2017 № ЕП/61374/17;

• Определение об отложении рассмотрения дела, исх. от 22.12.2017 № 66550/17.

Кроме того, в соответствии с определением об отложении рассмотрения дела исх. от 22.12.2017 № 66550/17, Управлением в адрес ответчиков были направлены письма исх. от 22.12.2017 № НП/66564/17, исх. от 22.12.2017 №НП/66565/17, с приложением заключения об обстоятельствах дела, направленного ранее (исх. от 29.11.2017 № ЕП/61374/17).

Адреса, по которым направлялись вышеперечисленные документы указаны в ЕГРЮЛ в качестве места нахождения ответчиков.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела № 1-11-1744/77-17 была опубликована на официальном сайте в установленные сроки.

На основании вышеизложенного Комиссия делает вывод о том, что Комиссия сделала все возможное для того, чтобы ответчики были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции в случае неявки на заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, комиссия вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании изложенного дело № 1-11-1744/77-17 рассмотрено в отсутствие представителей заявителей и ответчиков.

В ходе рассмотрения дела № 1-11-1744/77-17 и анализа сведений, представленных Торговой площадкой, Комиссией было установлено следующее.

На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов zakupki.gov.ru в период с 23.11.2015 по 07.12.2015 филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области было опубликовано 4 аукциона в электронной форме с реестровыми №№ 0348100061015000127, 0348100061015000126, 0348100061015000131, 0348100061015000142 предметами которых являлись соответственно:

• техническое обслуживание и ремонт оргтехники для нужд филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области;

• поставка автоматизированных рабочих мест;

• поставка расходных материалов для оргтехники и периферийных устройств для нужд филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области;

• поставка расходных материалов для оргтехники и периферийных устройств, для нужд филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области.

В вышеуказанных аукционах приняли участие ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» и ООО «ДИВИЗИОНТОРГ».

Ответчики, подав в ходе аукционов по одному ценовому предложению, отказывались от дальнейшей конкурентой борьбы. В результате снижение по аукционам составило от 0,5% до 1% от начальной (максимальной) цены контракта.

Общая начальная (максимальная) цена контрактов (далее — НМЦК) составила 3 109 800,00 руб.

Данные о реестровых номерах аукционов, их предметах, НМЦК, датах публикации, датах проведения, победителях, ценовых предложениях, снижениях и участниках сведены в таблицу № 1.

Таблица № 1

 

№ заказа	Предмет заказа	Наименование заказчика	НМЦ	Дата опубликования извещения	Дата проведения аукциона	Победитель	Последнее ценовое предложение победителя	Снижение	Другие участники аукциона	Последнее ценовое предложение участника	Снижение
0348100061015000127	15-38 РТС Техническое обслуживание и ремонт оргтехники для нужд филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области	филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области	354 000,00	23.11.2015	04.12.2015	ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП»	350 460,00	-1,00	ООО «Дивизионторг»	352 230,00	-0,5
0348100061015000126	Поставка автоматизированных рабочих мест	филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области	568 000,00	23.11.2015	07.12.2015	ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП»	562 320,00	-1	ООО «Дивизионторг»	565 160,00	-0,5
0348100061015000131	15-39 РТС Поставка расходных материалов для оргтехники и периферийных устройств для нужд филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области	филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области	1 619 800,00	26.11.2015	10.12.2015	ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП»	1 603 602,00	-1,00	ООО «Дивизионторг»	1 611 701,00	-0,5
0348100061015000142	15-45  РТС Поставка расходных материалов для оргтехники и периферийных устройств, для нужд филиала ФГБУ «ФКП Росреестра»  по Московской области	филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области	568 000,00	07.12.2015	18.12.2015	ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП»	565 160,00	-0,50	ООО «Дивизионторг»	-	-

Вышеуказанные аукционы состоялись в период с 04.12.2015 по 18.12.2015, по их итогам ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» заключило 4 контракта на сумму 3 081 542,00 руб.

Торговой площадкой представлена информация о том, что подача заявок и ценовых предложений ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» и ООО «ДИВИЗИОНТОРГ», а также подписание контрактов ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП», осуществлялись преимущественно с одного и того же IP-адреса 77.108.73.158 (данные сведены в Таблицу №2).

Таблица №2

Наименование участника	IP-адрес, с которого подавалась заявка	IP-адрес, с которого подавались ценовые предложения	IP-адрес, с которого подавался контракт
Аукцион № 0348100061015000126
ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП»	77.108.73.158	46.39.228.108, 77.108.73.158	77.108.73.158
ООО «Дивизионторг»	77.108.73.158	77.108.73.158	-
Аукцион № 0348100061015000127
ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП»	77.108.73.158	46.39.228.108, 77.108.73.158	77.108.73.158
ООО «Дивизионторг»	77.108.73.158	77.108.73.158	-
Аукцион № 0348100061015000131
ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП»	77.108.73.158	77.108.73.158, 195.16.110.177	77.108.73.158
ООО «Дивизионторг»	77.108.73.158	77.108.73.158, 83.220.239.63	-
Аукцион № 0348100061015000142
ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП»	77.108.73.158	46.39.228.87	77.108.73.158
ООО «Дивизионторг»	Торговой площадкой не зафиксировано	77.108.73.158	-

 

Согласно сведениям, представленным Торговой площадкой, в период проведения рассматриваемых аукционов местом нахождения ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» и ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» являлось соответственно:

• 109052, г. Москва, ул. Нижегородская, д. 29-33, стр. 1, оф. 1517;

• 125040, г. Москва, пер. Расковой, д. 24, стр. 4.

Предоставление одного и того же IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol — протокол динамической настройки узла — сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса.

Кроме того, согласно сведениям, представленным провайдером ОАО «Комкор» (вх. № 28022/17 от 16.06.2017), в период проведения рассматриваемых аукционов IP-адрес 77.108.73.158, был выделен абоненту ООО «Норт Атлантик-Сервисис» по адресу: 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, вл. 8, стр. 1.

Соответственно, Комиссия пришла к выводу, что ответчики совершали юридически значимые действия на рассматриваемых аукционах, такие, как подача заявок и ценовых предложений ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» и ООО «ДИВИЗИОНТОРГ», а также подписание контрактов ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП», используя совместно единую инфраструктуру, принадлежащую ООО «Норт Атлантик-Сервисис».

При этом согласно сведениям, представленным ООО «Норт Атлантик-Сервисис» (вх. № 55332/17 от 14.11.2017) в ответ на запрос Управления, договоров между ООО «Норт Атлантик-Сервисис» и ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» или ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» не заключалось.

В результате анализа свойств файлов, полученных Торговой площадкой с одного и того же IP-адреса от ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» и ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» установлено совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок, в некоторых случаях совпадение дат и времени создания и изменения файлов, а также совпадение наименований и содержания файлов (данные сведены в Таблицу №3).

Таблица №3

Наименование участника	Наименование файла в составе заявки	Учетная записи, на которой был создан файл	Учетная записи, на которой был изменен файл	Формат файла	Время создания файла	Время изменения файла
Аукцион № 0348100061015000126
ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП»	1_SPT	Гоша	Гоша	doc	30.11.2015, 18:16:007	30.11.2015, 18:29:00
ООО «Дивизионторг»	0348100061015000126_1ч	Гоша	-	pdf	30.11.2015, 21:31:57	30.11.2015, 21:31:57
Аукцион № 0348100061015000127
ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП»	1_SPT	Гоша	Гоша	doc	30.11.2015, 18:16:00	30.11.2015, 18:48:00
ООО «Дивизионторг»	0348100061015000127_1ч	Гоша	Гоша	doc	30.11.2015, 15:42:00	30.11.2015, 18:48:00
Аукцион № 0348100061015000131
ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП»	1_SPT	Гоша	Гоша	doc	30.11.2015, 18:16:00	03.12.2015, 17:33:00
ООО «Дивизионторг»	0348100061015000131_1ч	Гоша	-	pdf	03.12.2015, 19:40:53	03.12.2015, 19:40:53
Аукцион № 0348100061015000142
ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП»	1_SPT	Гоша	Гоша	doc	30.11.2015, 18:16:00	14.12.2015, 13:42:00
ООО «Дивизионторг»	0348100061015000142_1ч	Гоша	-	pdf	14.12.2015, 16:40:16	14.12.2015, 16:40:16

Комиссией также проанализированы и признаны идентичными в части содержания файлы заявок типа «Форма 2», поданные ответчиками для участия в рассматриваемых аукционах. В указанных файлах совпадает также учетная запись, на которой такие файлы создавались (и изменялись), а также в некоторых случаях дата (и время) их создания и (или) изменения.

Совпадение одних и тех же учетных записей, на которых создавались (и изменялись) файлы заявок типа «Форма 2», поданных ответчиками для участия в рассматриваемых аукционах, идентичность таких файлов в части содержания, а также в некоторых случаях совпадение даты (и времени) их создания и (или) изменения свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» и ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» между собой и осуществлении координации при подготовке заявок на аукционы.

Тот факт, что заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» и ООО «ДИВИЗИОНТОРГ», осуществлялся в целях допуска обоих ответчиков до аукционов.

Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместная подготовка к торгам возможны только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие действия ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» и ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

О реализации антиконкурентных договоренностей между ответчиками также свидетельствует их поведение в ходе торгов, а именно постоянный отказ ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» от конкурентной борьбы, обеспечивший победу ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» в 4 аукционах с незначительным снижением от НМЦК в ходе каждого из рассматриваемых Комиссией аукционов, что, учитывая необходимость внесения ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» обеспечительного платежа по каждому из аукционов, является экономически нецелесообразным.

Вышеуказанные договоренности участников аукционов в электронной форме с реестровыми № 0348100061015000126, 0348100061015000127, 0348100061015000131, 0348100061015000142, позволили ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» выиграть 4 аукциона со снижением 0,5-1% от НМЦК на общую сумму 3 081 542,00 руб.

В целях установления финансовых взаимосвязей между ответчиками, Комиссией были проанализированы сведения об операциях, проведенных ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» по расчетному счету № 40702810400000014864, представленные ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» (вх. № 27747/17 от 15.06.2017) в ответ на запрос Управления.

Согласно указанным сведениям, в период с 12.01.2015 по 28.04.2016 ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» было перечислено в адрес ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» в совокупности 16 014 655,46 руб. за различные расходные материалы к оргтехнике, печатно-блочную продукцию и по договорам займа (возврат денежных средств). Кроме того, в период с 10.02.2015 по 05.04.2016 ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» было перечислено в адрес ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» в совокупности 32 986 084,37 руб. за различные расходные материалы к оргтехнике и по договорам займа (возврат денежных средств, оплата по договору займа).

Таким образом, Комиссией установлено, что в период проведения рассматриваемых торгов между ответчиками существовали устойчивые хозяйственные и финансовые взаимосвязи, что, в совокупности с характером таких взаимосвязей (поставка товаров и займ денежных средств), свидетельствует о наличии доверительных отношений между ними.

По результатам проведенного анализа состояния конкуренции от 23.11.2017 на 4 открытых аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0348100061015000127, 0348100061015000126, 0348100061015000131, 0348100061015000142 Комиссией установлено следующее:

1. Временной интервал настоящего исследования определен периодом с 23.11.2015 (дата размещения извещения о проведении первого из рассматриваемых аукционов с реестровым № 0348100061015000127) по 18.12.2015 включительно (дата проведения последнего из рассматриваемых аукционов с реестровым № 0348100061015000142).

2. Предметами рассматриваемых аукционов являются:

• техническое обслуживание и ремонт оргтехники для нужд филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области:

  КОД ПОЗИЦИИ	НАИМЕНОВАНИЕ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ ПО КТРУ	ЕДИНИЦА ИЗМЕРЕНИЯ	КОЛИЧЕСТВО	ЦЕНА ЗА ЕД.ИЗМ.	СТОИМОСТЬ
  72.50.11.000	Техническое обслуживание и ремонт оргтехники	усл. ед	1,00	354 000,00	354 000,00
  				Итого:	354 000,00

   

• поставка автоматизированных рабочих мест:

  КОД ПОЗИЦИИ	НАИМЕНОВАНИЕ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ ПО КТРУ	ЕДИНИЦА ИЗМЕРЕНИЯ	КОЛИЧЕСТВО	ЦЕНА ЗА ЕД.ИЗМ.	СТОИМОСТЬ
  30.01.24.110	Части и принадлежности копировально-множительных машин	усл. ед	1,00	568 000,00	568 000,00
  				Итого:	568 000,00

   

• поставка расходных материалов для оргтехники и периферийных устройств для нужд филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области:

  КОД ПОЗИЦИИ	НАИМЕНОВАНИЕ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ ПО КТРУ	ЕДИНИЦА ИЗМЕРЕНИЯ	КОЛИЧЕСТВО	ЦЕНА ЗА ЕД.ИЗМ.	СТОИМОСТЬ
  30.01.24.110	Части и принадлежности копировально-множительных машин	усл. ед	1,00	1 619 800,00	1 619 800,00
  				Итого:	1 619 800,00

   

• поставка расходных материалов для оргтехники и периферийных устройств, для нужд филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области:

  КОД ПОЗИЦИИ	НАИМЕНОВАНИЕ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ ПО КТРУ	ЕДИНИЦА ИЗМЕРЕНИЯ	КОЛИЧЕСТВО	ЦЕНА ЗА ЕД.ИЗМ.	СТОИМОСТЬ
  30.01.24.110	Поставка расходных материалов для оргтехники и периферийных устройств	усл. ед	1,00	568 000,00	568 000,00
  				Итого:	568 000,00

   

3. Состав хозяйствующих субъектов, участвовавших в торгах: ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» и ООО «ДИВИЗИОНТОРГ», которые в период проведения аукционов в электронной форме с реестровыми №№ 0348100061015000127, 0348100061015000126, 0348100061015000131, 0348100061015000142 являлись между собой конкурентами на право заключения контрактов с заказчиком.

Согласно сведениям с сайта ФНС России, а также информации, имеющейся в материалах дела, установлено, что ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» и ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» не входят в одну группу лиц (на даты проведения рассматриваемых аукционов и в настоящее время) по признакам, предусмотренным частями 7,8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

На основании вышеизложенного, учитывая совокупность имеющихся доказательств по делу № 1-11-1744/77-17, таких как:

• использование ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» и ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» при подаче заявок и ценовых предложений в ходе торгов единой информационно-технической инфраструктуры, принадлежащей третьему лицу ООО «Норт Атлантик-Сервисис», при отсутствии договоров между ООО «Норт Атлантик-Сервисис» и ответчиками;

• совпадение одних и тех же учетных записей, на которых создавались (и изменялись) файлы заявок типа «Форма 2», поданных ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» и ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» для участия в рассматриваемых аукционах, идентичность таких файлов в части содержания, а также в некоторых случаях совпадение даты (и времени) их создания и (или) изменения;

• наличие устойчивых финансовых и хозяйственных взаимосвязей между ответчиками;

• постоянный отказ ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» от конкурентной борьбы, обеспечивший победу ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» в 4 рассматриваемых Комиссией аукционах с незначительным снижением от НМЦК в ходе каждого из таких аукционов, что, учитывая необходимость внесения ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» обеспечительного платежа по каждому из аукционов, является экономически нецелесообразным,

Комиссия приходит к выводу о том, что ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» и ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» в ходе аукционов в электронной форме с реестровыми №№ 0348100061015000127, 0348100061015000126, 0348100061015000131, 0348100061015000142 нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен на торгах.

Доход ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП», полученный по результатам аукционов №№ 0348100061015000127, 0348100061015000126, 0348100061015000131, 0348100061015000142, состоявшихся в условиях отсутствия конкурентной борьбы на торгах в силу реализации участниками картельного сговора, составил 3 081 542,00 руб.

Доход ООО «ДИВИЗИОНТОРГ», полученный по результатам аукционов №№ 0348100061015000127, 0348100061015000126, 0348100061015000131, 0348100061015000142, состоявшихся в условиях отсутствия конкурентной борьбы на торгах в силу реализации участниками картельного сговора, Комиссией не установлен.

Ущерб от реализации картельного соглашения между ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» и ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» Комиссией также не установлен.

Направленное в адрес ответчиков заключение об обстоятельствах дела № 1-11-1744/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства (от 29.11.2017 № ЕП/61374/17) ответчиками не оспорено, каких-либо возражений не представлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 49, статьей 50 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

• 1. 1. Признать ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» и ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цены на 4 аукционах с реестровыми №№ 0348100061015000127, 0348100061015000126, 0348100061015000131, 0348100061015000142.

2. В соответствии с подпунктами д, н) пункта 2 части 1 статьи 23, статьей 50 Закона о защите конкуренции выдать ООО «ДИВИЗИОНТОРГ» и ООО «СП-ТРЕЙДГРУПП» предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

1. 3. Материалы по делу № 1-11-1744/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу для проведения административного расследования в соответствии со статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии <...>

 

Члены Комиссии : <...>

 

<...>