База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 1-11-2062/77-18

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

«06» декабря 2018 г. г. Москва

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дела № 1-11-2062/77-18 о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Московского УФАС России от 16.11.2018 № 318 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» по признакам нарушения ООО «Холидэй» ИНН 7729492321 ОГРН 1167746144719 (место нахождения: 119331, г. Москва, ул. Марии Ульяновой, д. 17А, пом. 2), ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» ИНН 7729466988 ОГРН 1157746622186 (место нахождения: 119633, г. Москва, Боровское шоссе, д. 13, стр. 8), ООО «Яровик» ИНН 7729764303 ОГРН 1147746140233 (место нахождения: 119571, г. Москва, ул. Академика Анохина, д. 64), ООО «АЛТОРГ» ИНН 9729080890 ОГРН 1177746459593 (место нахождения: 119530, г. Москва, Очаковское шоссе, д. 16, стр. 9, комн. 3) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, приведшего к поддержанию цен на торгах, о чем свидетельствуют выявленные признаки нарушения: совпадение IP-адресов при подаче заявок и ценовых предложений, совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок, а также в большинстве случаев их наименований и объемов, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 1-11-2062/77-18 к рассмотрению на 24 января 2019 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1, 4 этаж, ком. 412.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-11-2062/77-18 в качестве заинтересованного лица: <...>

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-11-2062/77-18 в качестве заинтересованного лица: <...>

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-11-2062/77-18 в качестве ответчика: ООО «Холидэй» ИНН 7729492321 ОГРН 1167746144719 (место нахождения: 119331, г. Москва, ул. Марии Ульяновой, д. 17А, пом. 2).

5. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-11-2062/77-18 в качестве ответчика: ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» ИНН 7729466988 ОГРН 1157746622186 (место нахождения: 119633, г. Москва, Боровское шоссе, д. 13, стр. 8).

6. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-11-2062/77-18 в качестве ответчика: ООО «Яровик» ИНН 7729764303 ОГРН 1147746140233 (место нахождения: 119571, г. Москва, ул. Академика Анохина, д. 64).

7. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-11-2062/77-18 в качестве ответчика: ООО «АЛТОРГ» ИНН 9729080890 ОГРН 1177746459593 (место нахождения: 119530, г. Москва, Очаковское шоссе, д. 16, стр. 9, комн. 3).

8. ООО «Холидэй» представить в срок до 14 января 2019 года следующие документы и сведения:

8.1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «Холидэй» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 №293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

8.2. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Холидэй» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

8.3. Штатное расписание ООО «Холидэй» за период 2016-2018 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

8.4. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «Холидэй» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы №№ 0373200014217000442, 0373200014217000628, 0373200014217000661, 0373200014217000745), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведения по настоящему запросу. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы №№ 0373200014217000442, 0373200014217000628, 0373200014217000661, 0373200014217000745), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

8.5. Сведения о внесении обеспечения заявок по аукционам №№ 0373200014217000442, 0373200014217000628, 0373200014217000661, 0373200014217000745 от имени ООО «Холидэй» с указанием источника поступления денежных средств, лица, осуществляющего внесение, и приложением подтверждающего документа (платежного поручения).

8.6. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО «Холидэй» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

8.7. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «Холидэй», ООО «СТРОЙТЕХСНАБ», ООО «Яровик» и ООО «АЛТОРГ» за период 2015-2018 гг.

8.8. Сведения о способах исполнения ООО «Холидэй» контрактам, заключенным по результатам аукционов №№ 0373200014217000628, 0373200014217000661, (самостоятельно, субподряд, иное).

8.9. Все договоры (субподряда, оказания услуг, поставки и иное), заключенные ООО «Холидэй» с целью исполнения обязательств по контрактам, заключенным по результатам аукционов №№ 0373200014217000628, 0373200014217000661.

8.10. Сведения о генеральном директоре ООО «Холидэй», действовавшем в период проведения аукционов с реестровыми №№ 0373200014217000442, 0373200014217000628, 0373200014217000661, 0373200014217000745, с указанием его паспортных данных и приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

8.11. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «Холидэй» за 2017 год.

9. ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» представить в срок до 14 января 2019 года следующие документы и сведения:

9.1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 №293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

9.2. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

9.3. Штатное расписание ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» за период 2016-2018 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

9.4. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы №№ 0373200014217000442, 0373200014217000628, 0373200014217000745), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведения по настоящему запросу. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы №№ 0373200014217000442, 0373200014217000628, 0373200014217000745), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

9.5. Сведения о внесении обеспечения заявок по аукционам №№ 0373200014217000442, 0373200014217000628, 0373200014217000745 от имени ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» с указанием источника поступления денежных средств, лица, осуществляющего внесение, и приложением подтверждающего документа (платежного поручения).

9.6. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

9.7. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «Холидэй», ООО «СТРОЙТЕХСНАБ», ООО «Яровик» и ООО «АЛТОРГ» за период 2015-2018 гг.

9.8. Сведения о способах исполнения ООО «СААРОН» контрактов, заключенным по результатам аукционов №№ 0373200014217000442, 0373200014217000745, (самостоятельно, субподряд, иное).

9.9. Все договоры (субподряда, оказания услуг, поставки и иное), заключенные ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» с целью исполнения обязательств по контрактам, заключенным по результатам аукционов №№ 0373200014217000442, 0373200014217000745.

9.10. Сведения о генеральном директоре ООО «СТРОЙТЕХСНАБ», действовавшем в период проведения аукционов с реестровыми №№ 0373200014217000442, 0373200014217000628, 0373200014217000745, с указанием его паспортных данных и приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

9.11. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» за 2017 год.

10. ООО «Яровик» представить в срок до 14 января 2019 года следующие документы и сведения:

10.1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «Яровик» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 №293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

10.2. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Яровик» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

10.3. Штатное расписание ООО «Яровик» за период 2016-2018 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

10.4. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «Яровик» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы №№ 0373200014217000661, 0373200014217001129), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведения по настоящему запросу. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы №№ 0373200014217000661, 0373200014217001129), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

10.5. Сведения о внесении обеспечения заявок по аукционам №№ 0373200014217000661, 0373200014217001129 от имени ООО «Яровик» с указанием источника поступления денежных средств, лица, осуществляющего внесение, и приложением подтверждающего документа (платежного поручения).

10.6. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО «Яровик» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

10.7. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «Холидэй», ООО «СТРОЙТЕХСНАБ», ООО «Яровик» и ООО «АЛТОРГ» за период 2015-2018 гг.

10.8. Сведения о генеральном директоре ООО «Яровик», действовавшем в период проведения аукционов с реестровыми №№ 0373200014217000661, 0373200014217001129, с указанием его паспортных данных и приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

10.9. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «Яровик» за 2017 год.

11. ООО «АЛТОРГ» представить в срок до 14 января 2019 года следующие документы и сведения:

11.1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «АЛТОРГ» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 №293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

11.2. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «АЛТОРГ» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

11.3. Штатное расписание ООО «АЛТОРГ» за период 2016-2018 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

11.4. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «АЛТОРГ» действия по подготовке и подаче заявок на аукцион в электронной форме (в том числе на аукцион № 0373200014217001129), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведения по настоящему запросу. В случае, если действия по подготовке заявок на аукцион в электронной форме (в том числе на аукцион № 0373200014217001129), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

11.5. Сведения о внесении обеспечения заявок по аукциону № 0373200014217001129 от имени ООО «АЛТОРГ» с указанием источника поступления денежных средств, лица, осуществляющего внесение, и приложением подтверждающего документа (платежного поручения).

11.6. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО «АЛТОРГ» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

11.7. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «Холидэй», ООО «СТРОЙТЕХСНАБ», ООО «Яровик» и ООО «АЛТОРГ» за период 2015-2018 гг.

11.8. Сведения о способах исполнения ООО «АЛТОРГ» контракта, заключенному по результатам аукциона № 0373200014217001129 (самостоятельно, субподряд, иное).

11.9. Все договоры (субподряда, оказания услуг, поставки и иное), заключенные ООО «АЛТОРГ» с целью исполнения обязательств по контракту, заключенному по результатам аукциона № 0373200014217001129.

11.10. Сведения о генеральном директоре ООО «АЛТОРГ», действовавшем в период проведения аукциона с реестровым № 0373200014217001129, с указанием его паспортных данных и приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

11.11. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «АЛТОРГ» за 2017 год.

 

Одновременно сообщаем, что все документы предоставляются со всеми изменениями, дополнениями, приложениями, в заверенных надлежащим образом копиях, кроме справок. В случае отсутствия каких-либо документов, указанных в настоящем определении, необходимо представить справку о причине их отсутствия.

 

Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

В случае неявки лиц, участвующих в деле № 1-11-2062/77-18 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), дело № 1-11-2062/77-18 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

 

Вход в Московское УФАС России осуществляется за 15 минут до назначенного времени строго при предъявлении документов, удостоверяющих личность, настоящего определения и доверенности для представителя на участие в рассмотрении дела.