База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва

Резолютивная часть решения оглашена «01» марта 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено «05» марта 2018 года.

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии - заместителя руководителя Московского УФАС России; членов Комиссии: начальника отдела отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России, специалиста 1-го разряда отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России (далее - Комиссия), рассмотрев дело № 1-11-2078/77-17 по признакам нарушения ООО «ОЭРБИ» ИНН 7719869280 ОГРН 1147746116737 (место нахождения: 115088, г. Москва, ул. Южнопортовая, д. 7, стр. 7) и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» ИНН 7723889850 ОГРН 5137746086748 (место нахождения: 115088, г. Москва, ул. Угрешская, д. 14, стр. 2, пом. 311) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цены на торгах, в присутствии на заседании представителя ООО «ОЭРБИ» на основании доверенности № 2-Д от 25.01.2018, представителя ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» на основании доверенности № 7-д от 10.01.2018,

 

УСТАНОВИЛА:

Основанием для проведения анализа участия ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» в аукционах в электронной форме послужило поступившее в Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Управление) заявление Васильева Алексея (вх. № 32527-ЭП/17 от 10.07.2017), в котором сообщалось о признаках картельного сговора между ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» в ходе торгов.

В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения заявления, Управлением был направлен запрос в адрес оператора электронной торговой площадки — ЗАО «Сбербанк-АСТ» (далее — Торговая площадка) исх. от 11.07.2017 № НП/34370/17.

На основании приказа Московского УФАС России (далее — Управление) от 15.09.2017 № 299 в отношении ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» было возбуждено дело № 1-11-2078/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства.

Основанием для возбуждения дела № 1-11-2078/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства послужило выявление в сведениях, представленных Торговой площадкой, признаков нарушения ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в ходе электронных аукционов.

В ходе рассмотрения указанного дела Комиссией были проанализированы сведения, представленные Торговой площадкой, и установлено следующее.

На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) ГКУ города Москвы «Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства юго-западного административного округа» 08.11.2016 и 15.05.2017 было опубликовано 2 аукциона в электронной форме с реестровыми №№ 0373200086716001074, 0373200032217000465, предметами которых являлись соответственно:

• поставка мебели для хранения одежды и документов для оснащения бытового городка ГБУ «Жилищник района Бирюлево Западное».

• поставка мебели для нужд ГКУ «ДЗ ЖКХиБ ЮЗАО».

В указанных торгах приняли участие ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ».

В ходе аукциона с реестровым № 0373200086716001074, ООО«ОЭРБИ» подав 2 ценовых предложения, а ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» подав одно ценовое предложение, в дальнейшем отказались от конкурентной борьбы друг с другом. В результате снижение начальной (максимальной) цены контракта (далее — НМЦК) в ходе торгов составило 5%.

В ходе аукциона с реестровым № 0373200032217000465 ООО«ОЭРБИ» и ООО «ОГ-мебель», подав по одному ценовому предложению, также в дальнейшем отказались от конкурентной борьбы друг с другом. В результате снижение НМЦК в ходе торгов составило 1%.

Общая НМЦК составила 3 637 721, 58 руб.

Аукционы состоялись 24.11.2016 и 29.05.2017.

Данные о реестровых номерах аукционов, их предметах, НМЦК, датах их публикации, датах их проведения, победителях, ценовых предложениях, снижениях и участниках сведены в таблицу № 1.

 

Таблица №1

 

№ заказа	Заказчик	Предмет заказа	НМЦК	Дата опубликования заказа	Дата проведения аукциона	Победитель	Предложение победителя	Снижение	Другой участник	Предложение другого участника	Снижение
0373200086716001074	ГКУ города Москвы «Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства юго-западного административного округа»	Поставка мебели для хранения одежды и документов для оснащения бытового городка ГБУ «Жилищник района Бирюлево Западное»	2 877 791,58	08.11.2016	24.11.2016	ООО «ОЭРБИ»	2 733 902,00	-5,00	ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ»	2 762 679,92	-4,00
0373200032217000465	ГКУ города Москвы «Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства юго-западного административного округа»	Поставка мебели для нужд ГКУ «ДЗ ЖКХиБ ЮЗАО»	759 930,00	15.05.2017	29.05.2017	ООО «ОЭРБИ»	752 330,70	-1,00	ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ»	756 130,35	-0,5

 

 

По итогам вышеуказанных ауконов ООО «ОЭРБИ» заключило 2 контракта на общую сумму 3 486 232, 70 руб.

Торговыми площадками представлены сведения, что подача заявок и ценовых предложений ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ», а также подписание контрактов ООО «ОЭРБИ» осуществлялось с одного и того же IP-адреса 178.248.71.117.

(Данные сведены в таблицу №2).

Таблица №2

Наименование участника	IP-адрес подачи заявки	IP-адрес подачи ценового предложения	IP-адрес подписания контракта
Аукцион № 0373200086716001074
ООО «ОЭРБИ»	178.248.71.117	178.248.71.117	178.248.71.117
ООО «ОГ-мебель»	178.248.71.117	178.248.71.117
Аукцион № 0373200032217000465
ООО «ОЭРБИ»	178.248.71.117	178.248.71.117	178.248.71.117
ООО «ОГ-мебель»	178.248.71.117	178.248.71.117

 

Согласно сведениям, указанным ответчиками в качестве контактных данных на Торговой площадке, в период проведения рассматриваемых торгов их фактическим местонахождением являлись следующие адреса:

- ООО «ОЭРБИ» - 115088, г. Москва, ул.Южнопортовая, д. 7, стр. 7, пом. 307;

- ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» - 115088, г. Москва, ул. Угрешская, д. 14, стр. 2, пом. 311.

3. Таким образом, согласно сведениям, указанным ответчиками в качестве контактных данных на Торговых площадках, в момент проведения аукционов №№ 0373200086716001074 0373200032217000465, ответчики располагались по разным адресам, с которых мог осуществляться выход в сеть Интернет для реализации юридически значимых действий на указанных аукционах.

Предоставление одного IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol — протокол динамической настройки узла — сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса.

С целью установления лица, которому был выделен IP-адрес 178.248.71.117, и адреса, по которому он предоставлялся в период проведения торгов, Управлением был направлен запрос информации в адрес провайдера ООО «Интерком Технолоджи» (исх. от 07.08.2017 № ЕП/39316/17).

ООО «Интерком Технолоджи» в ответ на запрос Управления были представлены сведения, согласно которым IP-адрес 178.248.71.117 в период с 01.09.2014 по настоящее время выделен ООО «ОЭРБИ», в соответствии с договором об оказании услуг связи № 2119 от 01.09.2014 по

адресу: 115088, г. Москва, ул. Южнопортовая, д. 7, стр. 7, этаж 3, офис 307.

Соответственно, Комиссия пришла к выводу, что ООО «ОЭРБИ» и

ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» совершали юридически значимые действия на рассматриваемых аукционах, такие, как подача заявок, ценовых предложений и подписание контрактов, используя совместно единую инфраструктуру с IP-адресом 178.248.71.117, принадлежащую ООО «ОЭРБИ».

В результате анализа свойств файлов, полученных Торговой площадкой, с одного и того же IP-адреса от ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» установлено совпадение учетных записей, на которых создавались файлы заявок, поданные ответчиками для участия в аукционах с реестровыми №№ 0373200086716001074 0373200032217000465. При этом даты создания и изменения таких файлов также совпадают, а время создания и изменения отличается на 20-30 минут (данные сведены в Таблицу №3).

Таблица №3

Наименование участника	Наименование файла в составе заявки	Учетная запись создавшая файл	Дата/время создания файла заявки	Дата/время изменения файла заявки
Аукцион № 0373200086716001074
ООО «ОЭРБИ»	Сведения о товаре и согласие.pdf	Sveta	15.11.2016, 19:50:40	15.11.2016, 19:50:40
ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ»	Согласие участника.pdf	Sveta	15.11.2016, 18:38:35	15.11.2016, 18:38:36
	Сведения о качестве товара.pdf	Щукин	15.11.2016, 18:39:56	15.11.2016, 18:39:59
Аукцион № 0373200032217000465
ООО «ОЭРБИ»	Согласие.pdf	Sveta	22.05.2017, 15:17:50	22.05.2017, 15:17:50
	Декларация СМП.pdf	Анна	22.05.2017, 15:16:13	22.05.2017, 15:16:16
ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ»	Согласие.pdf	Sveta	22.05.2017, 15:40:05	22.05.2017, 15:40:05
	Декларация СМП.pdf	Анна	22.05.2017, 15:36:41	22.05.2017, 15:36:43

 

Также Комиссией установлено, что учетные записи, на которых создавались файлы, поданные ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» для участия в рассматриваемых аукционах, отличны от учетных записей файлов, размещенных заказчиками в составе аукционной документации.

В результате анализа содержания файлов заявок с наименованиями «Сведения о товаре и согласие» и «Сведения о качестве товара», поданных ООО ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» для участия в аукционе с реестровым №0373200086716001074, Комиссией признаны идентичными такие файлы в части предлагаемых товаров, их технических характеристик и наименований производителей, при том, что такие данные заказчиками не стандартизированы.

В связи с тем, что вышеуказанные файлы заявок, идентичные по своему

содержанию, были созданы в один день с разницей во времени 11 минут, Комиссия приходит к выводу, что такие файлы были созданы на одном и том же электронно-вычислительном устройстве, при этом файл заявки «Сведения о качестве товара» послужил основой для подготовки файла заявки «Сведения о товаре и согласие».

Совпадение в большинстве случаев учетных записей, на которых создавались файлы заявок, а также совпадение содержания файлов, поданных ответчиками для участия в аукционе № 0373200086716001074, в части предлагаемых товаров, их технических характеристик и производителей, свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» между собой и осуществлении координации при подготовке заявок на аукционы.

Тот факт, что заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ», осуществлялся в целях допуска обоих ответчиков до аукционов.

Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместная подготовка к торгам возможны только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие действия ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

В результате анализа сведений сайта ЕИС (раздел «Контракты»), Комиссией установлено наличие расчетных счетов №№ 40702810838000018831, 40702810201700001333, принадлежащих ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ», открытых в одном и том же банке — ПАО Банк «ФК Открытие».

В целях установления финансовых взаимосвязей между ответчиками, Управлением был направлен запрос информации исх. от 02.08.2017 № ЕП/38311/17 в адрес ПАО Банк «ФК Открытие».

В ответ на запрос Управления, банком дополнительно была представлена информация о наличии у ООО «ОЭРБИ» расчетного счета № 40702810701700002049.

В результате анализа представленных банком выписок из расчетных счетов №№ 40702810838000018831, 40702810701700002049, принадлежащих ООО «ОЭРБИ», и № 40702810201700001333, принадлежащего ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ», Комиссией установлены многочисленные перечисления денежных средств ООО «ОЭРБИ» в адрес ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» в период с 13.01.2015 по 25.07.2017 на общую сумму 266 682 444, 00 руб. с назначениями платежей: «За мебель...».

На основании сведений, представленных ПАО Банк «ФК Открытие», Комиссией также проанализированы IP-адреса, с которых ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» осуществлялся доступ к системе «Клиент-Банк».

Система «Клиент-Банк» – программный комплекс, позволяющий клиенту совершать операции по счету, обмениваться документами и информацией с банком без посещения офиса кредитной организации. Обмен информации происходит через электронно-вычислительное устройство, имеющее доступ в сеть «Интернет». При этом, при каждом входе клиента в программу «Клиент-Банк» кредитные организации получают информацию относительно IP-адреса, с которого клиентом совершается вход в программу.

В результате анализа представленных банком сведений, Комиссией выявлены многочисленные факты использования ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» для осуществления операций по переводу денежных средств IP-адреса 178.248.71.117, с которого ответчиками также осуществлялись действия по подаче заявок, ценовых предложений и подписанию контрактов в ходе рассматриваемых аукционов.

При этом, Комиссией установлено совпадение МАС-адресов 46-EC-99-7A-18-43; 24-EC-99-7A-18-43, 4С-72-В9-A9-4B-83, 00-FF-E6-B8-9F-9C, с которых ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» осуществляли доступ к системе удаленного доступа «Банк-Клиент» в период проведения аукционов с реестровыми №№ 0373200086716001074, 0373200032217000465.

MAC-адрес — уникальный идентификатор, присваиваемый каждой единице активного оборудования или некоторым их интерфейсам в компьютерных сетях Ethernet.

Факт ведения двумя ответчиками - ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» финансовой деятельности (осуществление платежей в системе «Клиент-Банк») с использованием единых инфраструктур, свидетельствует о взаимосвязях, взаимодействии и доверительных отношениях между ответчиками.

Кроме того, согласно сведениям с официального сайта ООО «ОЭРБИ», расположенного в сети интернет по адресу «http://oerby.ru/», адресом местонахождения склада товаров ООО «ОЭРБИ» является: 115088, г. Москва, ул. Угрешская, д. 14, стр. 2. При этом согласно выписки ЕГРЮЛ с официального сайта ФНС России, юридическим адресом ООО «ОГ-мебель» также является: 115088, г. Москва, ул. Угрешская, д. 14, стр. 2.

В результате анализа сведений, содержащихся на официальном сайте ООО «ОЭРБИ», Отделом установлено использование им в качестве контактного адреса электронной почты «info@oerby.ru».

В результате анализа сведений, размещенных в ЕИС, Комиссией установлено, что в качестве контактного адреса электронной почты исполнителя контракта, заключенного по результатам аукциона с реестровым № 0873200000416000040, ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» указан контактный адрес электронной почты «info@oerby.ru».

Таким образом, нахождение склада товаров ООО «ОЭРБИ» и регистрация ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» по одному и тому же адресу, а также использование одного и того же контактного адреса электронной почты свидетельствует о том, что между ответчиками осуществляется взаимодействие и существуют договоренности относительно совместного ведения хозяйственной деятельности.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела № 1-11-2078/77-17 ООО «ОЭРБИ» представило заявления (вх. № 54858/17 от 10.11.2017, вх. № 59325/17 от 01.12.2017) о том, что при участии в рассматриваемых Комиссией электронных аукционах №№ 0373200032217000465,

0373200086716001074, проведенных 24.11.2016 и 29.05.2017, а также дополнительно представленном аукционе № 0873200000416000041, проведенном 18.04.2016, было реализовано соглашение, заключенное с января 2016г. в устной форме между ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ», направленное на

поддержание цен на торгах и выразилось в использовании единой инфраструктуры, необходимой для подачи заявок для участия в аукционах. В подтверждение было приложено устройство с файлами заявок, поданных для участия в рассматриваемых Комиссией аукционах, а также дополнительно представленном аукционе.

ООО «ОЭРБИ» сообщено об отказе от дальнейшего участия в устном соглашении с ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» с июля 2017г.

Второй ответчик — ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» на заседании Комиссии по рассмотрению дела № 1-11-2078/77-17 также представил заявление о заключении с «ОЭРБИ» с января 2016г. недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством РФ соглашения в отношении электронных аукционов №№ 0373200086716001074, 0373200032217000465, проведенных 24.11.2016 и 29.05.2017, а также позднее представил дополнительно аналогичное заявление (вх. № 3382/18 от 23.01.2018) в отношении аукциона № 0873200000416000041 с приложением поданных для участия файлов заявок, чем подтвердил изложенные в заявлении ООО «ОЭРБИ» факты.

ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» также сообщено об отказе от дальнейшего участия в устном соглашении с ООО «ОЭРБИ» с июля 2017.

Данные о реестровом номере аукциона, дополнительно указанного ответчиками в своих заявлениях, его предмете, НМЦК, дате публикации, дате проведения, победителе, ценовых предложениях, снижениях и участниках сведены в таблицу № 4.

 

Реестровый номер торгов	Заказчик	Предмет	НМЦ	Дата опубликования	Дата проведения	Победитель	Ценовое предложение победителя	Сниже-ние	Другой участник	Ценовое предложение другого участника	Сниже-ние
0873200000416000041	ГКУ города Москвы «Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства юго-восточного административного округа»	Поставка мобильных перегородок для нужд ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЮВАО»	382 277,91	06.04.16	18.04.16	ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ»	372 720,96	-2,50	ООО «ОЭРБИ»	374 632,35	-2,0

 

Сведения, изложенные в заявлениях ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» и представленные ими доказательства, а также установленные Комиссией обстоятельства по делу № 1-11-2078/77-17, свидетельствуют о заключении устного картельного соглашения, которое привело к поддержанию цены на аукционах с реестровыми №№ 0873200000416000041, 0373200086716001074, 0373200032217000465.

Таким образом, соглашение между ответчиками было реализовано на аукционах с реестровыми №№ 0873200000416000041, 0373200086716001074, 0373200032217000465, которые состоялись в период с 18.04.2016 по 29.05.2017, общая НМЦК по которым составила 4 019 999,49 руб.

Вышеуказанное устное соглашение ответчиков позволило ООО «ОЭРБИ» выиграть 2 аукциона со снижением от 1% до 5% от НМЦК, и в

дальнейшем заключить контракты на сумму 3 486 232, 70 руб., ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» выиграть один аукцион на сумму 372 720, 96 руб. со снижением 2,5% от НМЦК, и в дальнейшем заключить контракт на сумму 372 720, 96 руб.

Согласно Аналитическому отчету от 23.01.2018, по результатам анализа состояния конкуренции в ходе закупочных процедур с реестровыми №№ 0873200000416000041, 0373200086716001074, 0373200032217000465, Комиссией установлено следующее.

Временной интервал исследования определен с 06.04.2016 по 29.05.2017.

Предметом торгов по закупочным процедурам с реестровыми №№ 0873200000416000041, 0373200086716001074, 0373200032217000465 является соответственно:

• поставка мобильных перегородок для нужд ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЮВАО»;

• поставка мебели для хранения одежды и документов для оснащения бытового городка ГБУ «Жилищник района Бирюлево Западное»;

• поставка мебели для нужд ГКУ «ДЗ ЖКХиБ ЮЗАО».

В состав хозяйствующих субъектов участвующих в торгах по закупочным процедурам с реестровыми №№ 0873200000416000041, 0373200086716001074, 0373200032217000465 входили два хозяйствующих субъекта: ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ», которые в период проведения торгов являлись между собой конкурентами на право заключения государственного контракта.

Согласно сведениям с сайта ФНС России, а также информации имеющейся в материалах дела, установлено, что ответчики не входят в одну группу лиц (на даты проведения рассматриваемых аукционов и в настоящее время) по признакам, предусмотренным части 7,8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции установлено, что соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

На основании вышеизложенного Комиссия, учитывая совокупность имеющихся по делу № 1-11-2078/77-17 доказательств, а именно:

• использование ответчиками единой инфраструктуры (подача заявок, ценовых предложений и подписание контрактов ответчиками с использованием одного и того же IP-адреса, принадлежащего ООО «ОЭРБИ») в ходе аукционов с реестровыми №№ 0373200086716001074, 0373200032217000465;

• совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок, поданные ответчиками в ходе аукционов с реестровыми №№ 0373200086716001074, 0373200032217000465, дат

  создания и изменения таких файлов, а также в некоторых случаях наименований указанных файлов;

  • • наличие финансовых взаимосвязей между ответчиками и осуществление финансовой деятельности с использованием единых инфраструктур;

• нахождения склада товаров ООО «ОЭРБИ» и регистрация ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» по одному и тому же адресу, а также использование одного и того же контактного адреса электронной почты, свидетельствующие о взаимодействии и договоренностях относительно совместного ведения хозяйственной деятельности;

• предоставление ответчиками заявлений о заключении между ними недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством устного соглашения в ходе аукционов с реестровыми №№ 0873200000416000041, 0373200086716001074, 0373200032217000465 и приложенных к ним документов,

Комиссия приходит к выводу о том, что в ходе аукционов с реестровыми №№ 0873200000416000041, 0373200086716001074, 0373200032217000465 нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, посредством заключения устного картельного соглашени я, реализация которого привела к поддержанию цены на вышеуказанных аукционах.

Доход ООО «ОЭРБИ» полученный по результатам аукционов с реестровыми №№ 0373200086716001074, 0373200032217000465, состоявшихся в условиях отсутствия конкурентной борьбы на торгах в силу реализации участниками картельного сговора, составил 3 486 232, 70 руб.

Доход ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» полученный по результатам аукциона № 0873200000416000041, состоявшегося в условиях отсутствия конкурентной борьбы на торгах в силу реализации участниками картельного сговора, составил 372 720, 96 руб.

Ущерб от реализации устного картельного соглашения, заключенного между ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ», Комиссией не установлен.

Направленное в адрес ответчиков заключение об обстоятельствах дела № 1-11-2078/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства (исх. от 26.01.2018 № ЕП/2863/18) ответчиками не оспорено, каких-либо возражений не представлено.

По результатам рассмотрения дела № 1-11-2078/77-17, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 49, статьей 50 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ООО «ОЭРБИ» (ИНН 7719869280, ОГРН 1157746754010) и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» (ИНН 7723889850 ОГРН 5137746086748) нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на 3 аукционах с реестровыми №№ 0873200000416000041, 0373200086716001074, 0373200032217000465.

2. В соответствии с подпунктом д, н) пункта 2 части 1 статьи 23, статьей 50 Закона о защите конкуренции выдать ООО «ОЭРБИ» и ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» предписания о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

3. Материалы по делу № 1-11-2078/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу для проведения административного расследования в отношении ООО «ОГ-МЕБЕЛЬ» в соответствии со статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.