База решений
и правовых актов

Руководителю

ООО «Навигатор-Т»

 

119313, г. Москва, ул. Гарибальди,

д. 11, офис 6

 

Руководителю

ООО «НПК Пожхимзащита»

 

109316, г. Москва, ул. Сосинская,

д. 43, стр. 8, офис 221

 

Руководителю

ООО «Прометей»

 

119034, г. Москва, Курсовой пер.,

д. 8/2, пом. 4, ком. 1

 

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва

Резолютивная часть решения оглашена «16» ноября 2016 года.

В полном объеме решение изготовлено «21» ноября 2016 года.

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии — заместителя руководителя Московского УФАС России <<...>>; членов Комиссии: начальника отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <<...>>, специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <<...>> (далее - Комиссия),

рассмотрев дело № 1-11-805/77-16 по признакам нарушения ООО «НПК Пожхимзащита» ИНН 7722779861 (место нахождения: 109316, г. Москва, ул. Сосинская, д. 43, стр. 8, офис 221) и ООО «Прометей» ИНН 7704837013 (место нахождения: 119034, г. Москва, Курсовой пер., д. 8/2, пом. 4, ком. 1) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, приведшего к поддержанию цен на торгах,

в присутствии на заседании: представителя ООО «НПК Пожхимзащита» - <<...>> на основании доверенности б/н от 20.01.2016, а также в отсутствие надлежаще извещенных заявителя ООО «Навигатор-Т» и ответчика ООО «Прометей»,

УСТАНОВИЛА:

Основанием для проведения проверки участия ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей» в торгах послужило, поступившее из ФАС России в Московское УФАС России заявление ООО «Навигатор-Т» (вх. № 35399 от 02.10.2015), в котором сообщалось о признаках картельного сговора при проведении открытых аукционов в электронной форме.

На основании приказа Московского УФАС России от 31.05.2016 № 76 в отношении ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей» было возбуждено дело № 1-11-805/77-16 о нарушении антимонопольного законодательства.

Основанием для возбуждения дела послужило выявление признаков нарушения антимонопольного законодательства, в сведениях полученных в ответ на запросы Управления от АО «Электронные торговые системы» (вх. №38776 от 27.10.2015), ООО «РТС-тендер» (вх. №39710 от 03.11.2015) и АО «Единая электронная торговая площадка» (вх. №40370 от 09.11.2015, вх. №18528 от 17.05.2016) (далее - Торговые площадки).

В ходе рассмотрения заявления ООО «Навигатор-Т», и на основании сведений полученных от Торговых площадок, Комиссией было установлено следующее.

На Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов zakupki.gov.ru ФСИН России, ГБУЗ Нижегородской области «Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А. Семашко», ГБУЗ города Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения города Москвы», ГБОУ города Москвы «Школа № 2114», Бюджетным учреждением здравоохранения Воронежской области «Панинская Районная Больница» в период c 11.09.2014 по 24.08.2015 было опубликовано 9 аукционов в электронной форме с реестровыми №№ 0115200001114003926, 0128200000114010128, 0120100011214000011, 0173100007915000079, 0332200017115000060, 0373200214115000073, 0173200017015000112, 0373200173915000541, 0331300094315000066, предметом которых являлось соответственно:

• поставка комплектов спецодежды и обуви;

• закупка контейнеров для УФМС для нужд ГКУЗ ВО «Владимирский дом ребенка специализированный»;

• поставка средств ГО;

• самоспасатели фильтрующие;

• средства защиты от воздействия неблагоприятных факторов внешней среды специализированные прочие, не включенные в другие группировки;

• закупка газодымозащитных комплектов для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения города Москвы»;

• поставка средств индивидуальной самозащиты (самоспасатели);

• закупка самоспасателей для ГБОУ Школа № 2114 в 2015 году;

• поставка универсального фильтрующего  малогабаритного самоспасателя субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями.

В вышеуказанных аукционах приняли участие ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей». Ответчик ООО «Прометей», подав в ходе аукционов по одному или нескольким ценовым предложениям, отказывался от дальнейшей конкурентной борьбы. В результате чего снижение по 9 аукционам составило от 0,5% до 17,47% от начальной (максимальной) цены контракта.

Общая начальная (максимальная) цена контрактов (далее — НМЦ) составила 19 072 854,46 руб.

Данные о реестровых номерах аукционов, их предметах, НМЦ, датах публикации, датах проведения, победителях, ценовых предложениях, снижениях и участниках сведены в таблицу № 1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица № 1

Вышеуказанные аукционы состоялись в период с 29.09.2014 по 21.09.2015, по результатам которых ООО «НПК Пожхимзащита» заключило 9 контрактов на общую сумму 18 744 725,25 руб.

Торговыми площадками представлены сведения, что подача заявок и ценовых предложений ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей», а также подписание контрактов в рассматриваемых аукционах осуществлялось с одного и того же IP-адреса — 213.183.233.100, кроме аукциона с реестровым №0173100007915000079 (данные сведены в Таблицу №2).

 

Таблица №2

Наименование участника	IP-адрес подачи заявки	IP-адрес подачи ценового предложения	IP-адрес подписания контракта
Аукцион № 0115200001114003926
ООО «НПК Пожхимзащита»	213.183.233.100	213.183.233.100	213.183.233.100
ООО «Прометей»	213.183.233.100	213.183.233.100	-
Аукцион № 0128200000114010128
ООО «НПК Пожхимзащита»	213.183.233.100	213.183.233.100	213.183.233.100
ООО «Прометей»	213.183.233.100	213.183.233.100	-
Аукцион № 0120100011214000011
ООО «НПК Пожхимзащита»	213.183.233.100	109.188.127.41	213.183.233.100
ООО «Прометей»	213.183.233.100	109.188.127.41	-
Аукцион №0173100007915000079
ООО «НПК Пожхимзащита»	213.183.233.100	213.183.233.100	109.188.125.25
ООО «Прометей»	213.183.233.100	213.183.233.100	-
Аукцион №0332200017115000060
ООО «НПК Пожхимзащита»	213.183.233.100	213.183.233.100	213.183.233.100
ООО «Прометей»	213.183.233.100	213.183.233.100	-
Аукцион № 0373200214115000073
ООО «НПК Пожхимзащита»	213.183.233.100	213.183.233.100	213.183.233.100
ООО «Прометей»	213.183.233.100	213.183.233.100	-
Аукцион № 0173200017015000112
ООО «НПК Пожхимзащита»	213.183.233.100	213.183.233.100	213.183.233.100
ООО «Прометей»	213.183.233.100	213.183.233.100	-
Аукцион №0373200173915000541
ООО «НПК Пожхимзащита»	213.183.233.100	213.183.233.100	213.183.233.100
ООО «Прометей»	213.183.233.100	213.183.233.100	-
Аукцион №0331300094315000066
ООО «НПК Пожхимзащита»	213.183.233.100	213.183.233.100	213.183.233.100
ООО «Прометей»	213.183.233.100	213.183.233.100	-

 

Согласно сведениям с сайта ФНС России, а также информации с Выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, поданных ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей» для участия в вышеуказанных аукционах в электронной форме, местом нахождения ответчиков на даты рассматриваемых аукционов являлось соответственно:

• г. Москва, ул. Сосинская, д. 43, стр. 8, офис 221;

• г. Москва, Курсовой пер., д. 8/2, пом. 4, ком. 1.

Также, согласно сведениям, представленным ООО «НПК Пожхимзащита» (вх. от 02.11.2015 № 39497), помещение используя которое общество выходит в сеть интернет, расположено по адресу: г. Москва, ул. Сосинская, д. 43, стр. 8.

Согласно сведениям, представленным ООО «Прометей» (вх. от 06.11.2015 № 40241), помещение используя которое общество выходит в сеть интернет, расположено по адресу: г. Москва, Курсовой пер., д. 8/2, пом. 4, комн. 1.

Таким образом, ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей» имеют разные адреса, с которых мог осуществляться выход в сеть Интернет для реализации юридически значимых действий на рассматриваемых аукционах.

Предоставление одного IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol — протокол динамической настройки узла — сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса.

Согласно сведениям, представленным ООО «НПК Пожхимзащита» (вх. от 02.11.2015 № 39597), по Договору № 750-1826 М от 23.11.2012 на предоставление услуг связи, провайдер ЗАО «АртЭкс», на условиях договора, выделил ООО «НПК Пожхимзащита» IP-адрес 213.183.233.100, используя который общество выходило в сеть интернет для участия в указанных торгах.

Соответственно Комиссия пришла к выводу, что ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей» совершали юридически значимые действия на рассматриваемых аукционах, такие, как подача заявок, подача ценовых предложений и подписание контрактов, используя совместно единую инфраструктуру, принадлежащую ООО «НПК Пожхимзащита».

В результате анализа свойств файлов, полученных Торговыми площадками с одного и того же IP-адреса от ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей» установлено совпадение учетных записей, на которых создавались и/или изменялись файлы заявок, а также в некоторых случаях, совпадение даты и времени создания файлов заявки и даты изменения файлов заявки (данные сведены в Таблицу №3).

 

Таблица №3

Наименование участника	Наименование файла в составе заявки	Учетная запись создавшая файл	Учетная запись изменявшая файл	Дата и время создания файла заявки	Дата и время изменения файла заявки
Аукцион № 0115200001114003926
ООО «НПК Пожхимзащита»	Сведения о товаре	Суханова Анастасия Владиславовна	Субботин Андрей	17.09.2014, 10:21:00	18.09.2014, 13:37:00
ООО «Прометей»	Сведения о товаре	Суханова Анастасия Владиславовна	Субботин Андрей	17.09.2014, 10:21:00	18.09.2014, 13:37:00
Аукцион № 0128200000114010128
ООО «НПК Пожхимзащита»	Сведения о товаре	Суханова Анастасия Владиславовна	Субботин Андрей	27.11.2014, 11:00:00	27.11.2014, 14:00:00
ООО «Прометей»	Сведения о товаре	Суханова Анастасия Владиславовна	Субботин Андрей	27.11.2014, 11:00:00	27.11.2014, 14:00:00
Аукцион № 0120100011214000011
ООО «НПК Пожхимзащита»	Сведения о товаре	Субботин Андрей	Калужин Владимир	03.12.2014, 11:23:00	03.12.2014, 13:06:00
ООО «Прометей»	ПРЕДЛОЖЕНИЕ УЧАСТНИКА	Субботин Андрей	Субботин Андрей	03.12.2014, 11:23:00	05.12.2014, 12:59:00
Аукцион №0173100007915000079
ООО «НПК Пожхимзащита»	1 часть заявки СФ	Субботин Андрей	User	10.04.2015, 10:38:00	10.04.2015, 10:38:00
ООО «Прометей»	Сведения о товаре	Субботин Андрей	Субботин Андрей	01.04.2015, 12:49:00	13.04.2015, 13:47:00
Аукцион №0332200017115000060
ООО «НПК Пожхимзащита»	Сведения о товаре	Суханова Анастасия	Субботин Андрей	13.05.2015, 11:29:00	13.05.2015, 12:27:00
ООО «Прометей»	Предложение участника	Суханова Анастасия	Субботин Андрей	13.05.2015, 12:07:00	13.05.2015, 12:25:00
Аукцион №0373200214115000073
ООО «НПК Пожхимзащита»	Сведения_о_товаре	Суханова Анастасия	Субботин Андрей	21.07.2015, 13:27:00	23.07.2015, 12:22:00
ООО «Прометей»	Предложение_участника	Суханова Анастасия	Субботин Андрей	21.07.2015, 13:27:00	23.07.2015, 12:30:00
Аукцион № 0173200017015000112
ООО «НПК Пожхимзащита»	Сведения о товаре	Субботин Андрей	Субботин Андрей	31.07.2015, 15:30:00	03.08.2015, 09:29:00
ООО «Прометей»	Предложение участника	Субботин Андрей	Субботин Андрей	31.07.2015, 15:30:00	03.08.2015, 07:59:00
Аукцион №0373200173915000541
ООО «НПК Пожхимзащита»	Сведения_о_товаре	Суханова Анастасия	Субботин Андрей	18.08.2015, 10:27:00	19.08.2015, 14:10:00
ООО «Прометей»	Предложение_участника_557	Суханова Анастасия	Субботин Андрей	18.08.2015, 10:27:00	19.08.2015, 14:12:00
Аукцион №0331300094315000066
ООО «НПК Пожхимзащита»	Сведения о товаре	Субботин Андрей	Субботин Андрей	02.09.2015, 10:58:00	02.09.2015, 11:39:00
ООО «Прометей»	Предложение участника	1111111	Субботин Андрей	02.09.2015, 11:51:00	02.09.2015, 11:51:00

 

Также, Комиссией установлено, что учетные записи, на которых создавались и изменялись файлы, поданные для участия в вышеуказанных аукционах ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей», отличны от учетных записей файлов, размещенных заказчиками в составе аукционной документации.

Совпадение одних и тех же учетных записей, на которых создавались и/или изменялись файлы заявок, дат и/или времени создания и изменения таких файлов, свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей» между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на аукционы.

Согласно сведениям, представленным ООО «Прометей» (вх. от 06.11.2015 № 40241), заявки для участия в торгах от имени общества подготавливает генеральный директор - <<...>>.

При этом, в справке ООО «НПК Пожхимзащита» указано, что от имени общества, для участия в конкурсных процедурах, заявки и иные действия совершают: начальник отдела — <<...>> и специалист <<...>>.

Таким образом, совпадение наименования учетных записей, на которых создавались и/или изменялись файлы заявок с фамилией и именем сотрудников ООО «НПК Пожхимзащита», готовивших файлы заявок, свидетельствует о том, что подготовкой заявок занималось ООО «НПК Пожхимзащита».

Тот факт, что заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей», осуществлялся в целях допуска обоих ответчиков до аукционов.

Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместная подготовка к торгам возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие действия ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей», возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

В ходе рассмотрения дела № 1-11-805/77-16 в адрес Управления поступило заявление ООО «НПК Пожхимзащита» (вх. № 44634 от 18.10.2016), в котором ответчик сообщает, что с 08.09.2014 между ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей» было заключено устное картельное соглашение, согласно которому ответчики осуществляли совместную подготовку и участие на аукционах в электронной форме в том числе по 9 рассматриваемым Комиссией аукционам, а также в 3 аукционах, информация по которым в рассматриваемом деле отсутствовала, с реестровыми номерами:

• 0130200002414002740, состоявшемся 25.09.2014, НМЦ 174 039,80 руб., победитель ООО «НПК Пожхимзащита» (ценовое предложение 173 169,60 руб.);

• 0348100075514000064, состоявшемся 27.11.2014, НМЦ 161 000,00 руб., победитель ООО «НПК Пожхимзащита» (ценовое предложение 160 195,00 руб.);

• 0356300229715000003, состоявшемся 28.04.2015, НМЦ 145 833,10 руб., победитель ООО «Прометей» (ценовое предложение 145 833,10 руб.).

Аналогичное заявление было представлено ООО «Прометей» на заседании комиссии 20.10.2016 (исх. № 464 от 20.10.2016), где также указывалось о заключении устного картельного соглашения, достигнутого на встрече 08.09.2014 с генеральным директором ООО «НПК Пожхимзащита».

Кроме того, ответчиками приложены уведомления о расторжении указанного картельного соглашения, а также CD-диски с файлами заявок, используемыми при участии в рассматриваемых аукционах.

Сведения, изложенные в заявлениях ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей», представленные ими доказательства, а также установленные Комиссией обстоятельства по делу, свидетельствуют о наличии заключённого устного соглашения в отношении аукционов с реестровыми №№ 0130200002414002740, 0115200001114003926, 0128200000114010128, 0120100011214000011, 0348100075514000064, 0173100007915000079, 0356300229715000003, 0332200017115000060, 0373200214115000073, 0173200017015000112, 0373200173915000541, 0331300094315000066.

Таким образом, устное картельное соглашение ответчиков позволило:

• ООО «НПК Пожхимзащита» выиграть 11 аукционов с реестровыми 0130200002414002740, 0115200001114003926, 0128200000114010128, 0120100011214000011, 0348100075514000064, 0173100007915000079, 0332200017115000060, 0373200214115000073, 0173200017015000112, 0373200173915000541, 0331300094315000066 со снижением от 0,5% до 17,47% от НМЦ и заключить 11 контрактов на сумму 19 078 089,85 руб.;

• ООО «Прометей» выиграть 1 аукцион с реестровым № 0356300229715000003 со снижением 9,5 % НМЦ и заключить 1 контракт на сумму 145 833,10 руб.

Согласно Аналитическому отчету от 26.10.2016 по результатам анализа состояния конкуренции на 12 открытых аукционах в электронной форме №№ 0130200002414002740, 0115200001114003926, 0128200000114010128, 0120100011214000011, 0348100075514000064, 0173100007915000079, 0356300229715000003, 0332200017115000060, 0373200214115000073, 0173200017015000112, 0373200173915000541, 0331300094315000066, Комиссией установлено следующее.

1. Временной интервал исследования определен с 08.09.2014 (дата размещения извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0130200002414002740) по 21.09.2015 включительно (дата проведения последнего рассматриваемого аукциона № 0373200173915000541).

2. Предметом торгов является:

• поставка средств индивидуальной защиты органов дыхания и контейнеров для их хранения (ОКПД 33.10.16.159);

• поставка комплектов спецодежды и обуви (ОКПД 18.21.30.210);

• закупка контейнеров для УФМС для нужд ГКУЗ ВО «Владимирский дом ребенка специализированный» (ОКПД 33.10.16.159);

• поставка средств ГО (ОКПД 33.40.21.134, 24.42.24.170, 33.10.16.150);

• приобретение средств индивидуальной защиты (ОКПД 24.42.24);

• самоспасатели фильтрующие (ОКПД 17.40.25.120);

• поставка средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения для МКС(К)ОУ Коррекционная школа-интернат VIII вида г. Чермоза в году 2015 году (ОКПД 33.10.16.159);

• средства защиты от воздействия неблагоприятных факторов внешней среды специализированные прочие, не включенные в другие группировки (ОКПД 33.10.16.159);

• закупка газодымозащитных комплектов для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения города Москвы» (ОКПД 33.10.16.192);

• поставка средств индивидуальной самозащиты (самоспасатели) (ОКПД 33.10.16.192);

• закупка самоспасателей для ГБОУ Школа № 2114 в 2015 году (ОКПД 33.10.16.192);

• поставка универсального фильтрующего  малогабаритного самоспасателя субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями (ОКПД 33.10.16.191).

3. Состав хозяйствующих субъектов, участвовавших в торгах: ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей», которые в период проведения электронных аукционов с реестровыми №№ 0130200002414002740, 0115200001114003926, 0128200000114010128, 0120100011214000011, 0348100075514000064, 0173100007915000079, 0356300229715000003, 0332200017115000060, 0373200214115000073, 0173200017015000112, 0373200173915000541, 0331300094315000066 являлись между собой конкурентами на право заключения государственных контрактов по указанным предметам.

Согласно сведениям с сайта ФНС России, а также информации имеющейся в материалах дела, установлено, что ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей» не входят в одну группу лиц (на даты рассматриваемых аукционов и в настояще время) по признакам, предусмотренным ч. 7,8 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 4 Закона о защите конкуренции под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

На основании вышеизложенного Комиссия пришла к выводу о том, что ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей» нарушены требования п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции, что выразилось в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на 12 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0130200002414002740, 0115200001114003926, 0128200000114010128, 0120100011214000011, 0348100075514000064, 0173100007915000079, 0356300229715000003, 0332200017115000060, 0373200214115000073, 0173200017015000112, 0373200173915000541, 0331300094315000066.

Также, Комиссия пришла к выводу, что в результате реализации устного картельного соглашения:

• ООО «НПК Пожхимзащита» получило доход по 11 аукционам в размере 19 078 089,85 руб. 

• ООО «Прометей» получило доход по 1 аукциону в размере 145 833,10 руб.

Ущерб от реализации картельного соглашения между ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей» Комиссией не установлен.

Направленное в адрес ООО «Навигатор-Т», ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей» заключение об обстоятельствах дела № 1-11-805/77-16 о нарушении антимонопольного законодательства, заявителем и ответчиками не оспорено, каких-либо возражений не представлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 1 - 4 ст. 49, ст. 50 Закон о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

 

1. Признать ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей» нарушившими требования п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на 12 аукционах с реестровыми №№ 0130200002414002740, 0115200001114003926, 0128200000114010128, 0120100011214000011, 0348100075514000064, 0173100007915000079, 0356300229715000003, 0332200017115000060, 0373200214115000073, 0173200017015000112, 0373200173915000541, 0331300094315000066, предметом которых являлось соответственно:

• поставка средств индивидуальной защиты органов дыхания и контейнеров для их хранения (ОКПД 33.10.16.159);

• поставка комплектов спецодежды и обуви (ОКПД 18.21.30.210);

• закупка контейнеров для УФМС для нужд ГКУЗ ВО «Владимирский дом ребенка специализированный» (ОКПД 33.10.16.159);

• поставка средств ГО (ОКПД 33.40.21.134, 24.42.24.170, 33.10.16.150);

• приобретение средств индивидуальной защиты (ОКПД 24.42.24);

• самоспасатели фильтрующие (ОКПД 17.40.25.120);

• поставка средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения для МКС(К)ОУ Коррекционная школа-интернат VIII вида г. Чермоза в году 2015 году (ОКПД 33.10.16.159);

• средства защиты от воздействия неблагоприятных факторов внешней среды специализированные прочие, не включенные в другие группировки (ОКПД 33.10.16.159);

• закупка газодымозащитных комплектов для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения города Москвы» (ОКПД 33.10.16.192);

• поставка средств индивидуальной самозащиты (самоспасатели) (ОКПД 33.10.16.192);

• закупка самоспасателей для ГБОУ Школа № 2114 в 2015 году (ОКПД 33.10.16.192);

• поставка универсального фильтрующего  малогабаритного самоспасателя субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями (ОКПД 33.10.16.191).

1. 2. В соответствии с п.п. д, н) п. 2 ч. 1 ст. 23, ст. 50 Закона о защите конкуренции выдать ООО «НПК Пожхимзащита» и ООО «Прометей» предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

   3. Материалы по делу № 1-11-805/77-16 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу для проведения административного расследования в соответствии со статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.  

 

Председатель Комиссии <<...>>

 

Члены Комиссии: <<...>>

 

<<...>>