База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва

 

Резолютивная часть решения оглашена «22» декабря 2015 г.

В полном объеме решение изготовлено «30» декабря 2015 г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации (далее — Комиссия Московского УФАС России) в составе:

председателя Комиссии: И.С. Гудковой,

членов Комиссии: А.В. Дерманца, К.С. Сучковой, Н.С. Уваровой, Е.С. Романовой,

рассмотрев дело № 1 14 1875/77 15 по признакам нарушения ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» пункта 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

в присутствии: представителя ООО «ИЭК ХОЛДИНГ» в лице Б.А. Ящука (доверенность № 81 от 14.12.2015); представителя ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» в лице Е.М. Алдошиной (доверенность № б/н от 16.12.3015),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Дело № 1 14 1875/77 15 возбуждено на основании заявления ООО «ИЭК ХОЛДИНГ» относительно наличия в действиях ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» признаков нарушения пункта 3 части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции, выразившихся в распространении ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» сведений, содержащих некорректное сравнение металлического корпуса (шкафа), производимого ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ», с металлическим корпусом (шкафом), производимым ООО «ИЭК ХОЛДИНГ» посредством размещения на сайте в сети «Интернет» по адресу metal industry.ru видео-ролика «Сравнительный анализ шкафов двух разных компаний».

Не установив оснований для отложения или приостановления рассмотрения дела, исследовав и оценив представленные материалы и доказательства, заслушав представителей сторон по делу, Комиссия Московского УФАС России приходит к следующим выводам.

ООО «ИЭК ХОЛДИНГ» (адрес: 142100, Московская обл., г. Подольск, пр т Ленина, д. 107/49, оф. 457) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц 10.10.2007 за основным государственным регистрационным номером 1077761125628.

Общество осуществляет деятельность по торговле металлическими корпусами (щитами учетно-распределительными навесными).

Осуществление указанной деятельности ООО «ИЭК ХОЛДИНГ» подтверждается дополнительным соглашением к Договору партнерской поставки № И-Т1 от 01.01.2014, товарной накладной № 1984 от 26.02.2015, а также иными документами, представленными Обществом в материалы дела.

ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» (адрес: 109369, г. Москва, ул. Перерва, д. 52, стр. 1, оф. 20) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц 07.10.2013 за основным государственным регистрационным номером 1133339001366.

Общество осуществляет деятельность по торговле металлическими корпусами (щитами учетно-распределительными навесными).

Осуществление указанной деятельности ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» подтверждается договором № ДП_2013_001453 от 06.12.2013, товарными накладными № НП00000356 от 30.06.2015, № НП00000275 от 29.05.2015, а также иными документами, представленными Обществом в материалы дела.

Пунктом 4 статьи 4 Закона о защите конкуренции установлено, что товарным рынком является сфера обращения товара, который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров, в границах которой исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции, конкуренцией является соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Резюмируя изложенное, ООО «ИЭК ХОЛДИНГ» и ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» являются конкурентами, осуществляющими деятельность по торговле металлическими корпусами (щитами учетно-распределительными навесными), в том числе на территории г. Москвы и Московской области.

На сайте по адресу metal-industru.ru в сети «Интернет» был размещен видеоролик «Сравнительный анализ шкафов двух разных компаний», содержащий сравнение металлического корпуса, производимого ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ», с металлическим корпусом, производимым ООО «ИЭК ХОЛДИНГ».

Данный ролик содержал следующие сведения: «Добрый день. Завод МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ создал аналоги шкафов IEK. Сегодня мы разберемся, в чем же на самом деле разница между нашими шкафами и шкафами IEK, и убедим Вас, что шкафы, произведенные на заводе МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ, имеют лучшие технические характеристики. Благодаря высоким мощностям завода мы готовы поддержать постоянное наличие нашей продукции на Ваших складах. И это Вы точно оцените. Предлагаем Вашему вниманию сравнительный анализ шкафов, который проведет наш специалист.

Здравствуйте. Рассмотрим технические характеристики шкафов МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ и шкафов IEK. Линейки шкафов по габаритам и размерам не отличаются. Теперь давайте посмотрим на их конструкции. Конструкция шкафов IEK сборная, задняя стенка крепится на четырех саморезах, а конструкция шкафа МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ — цельносварная, что обеспечивает жесткость конструкции. Шкафы МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ плотно прилегают к стене. Этого нельзя сказать об аналоге из IEK, так как шапки саморезов образуют зазор между шкафом и стеной.

Рассмотрим крепление дверей. Дверь шкафа IEK крепится с помощью пластиковой втулки и штифта. Дверь шкафа МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ крепится с помощью металлической винтовой заклепки и винта. Резьбовая металлическая заклепка обеспечивает долгий срок службы и надежность, а винт является более универсальным крепежом, нежели штифт.

Шкафы МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ проходят покраску на современном оборудовании. Перед покраской шкафы фосфарируются, после чего красятся в порошковую полиэфирную краску, поставщиком которой является крупнейший производитель АкзоНобель. Как мы видим, подтеков и дефектов краски на наших шкафах нет.

Посмотрим, что внутри. Как мы видим панель шкафа у IEK плоская, а панель у шкафа МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ имеет отгиб, что придает жесткости панели и обеспечивает удобство ее извлечения и установки в шкаф. Сейчас мы попробуем снять и поставить на место панель у шкафа IEK. Мы видим, что вынуть ее достаточно сложно, а поставить на место при установленных автоматах будет практически невозможно. Чего не скажешь о шкафах МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ. Из-за удобного отгиба это делается очень легко.

Рассмотрим установку шин заземления. В шкафах IEK для этого предусмотрена планка, которую сначала необходимо снять, а потом прикрутить винтом шины. Для установки шин нужно дополнительно приобрести винты. В шкафах МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ все намного проще. Здесь предусмотрены две шпильки, на которые шины просто накручиваются.

Итак, поговорим о безопасности. Шкафы IEK имеют одну точку заземления на корпусе, реализованную с помощью вваренной гайки и винта. Шкафы МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ имеют общий контур заземления: на двери, на корпусе и на панели.

Подводя итоги, добавим: все шкафы МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ имеют сертификацию соответствия и отвечают всем заявленным характеристикам.

Также наши шкафы отличаются по цене от шкафов IEK. Шкафы компании МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ стоят в полтора раза дешевле. Мы также всегда готовы предложить честные цены, значительно ниже тех, которые заявляют старые игроки рынка. И идя на встречу своим клиентам, конечно предоставим отсрочку платежа. Работать с МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ выгодно.»

Изложение данных сведений сопровождается наглядной демонстрацией описываемых действий.

• • Факт размещения указанных сведений подтверждается нотариальным протоколом осмотра сайта в сети «Интернет» по адресу metal-industry.ru.

В соответствии с представленным ООО «Регистрант» в адрес Московского УФАС России письмом от 06.11.2015, администратором домена (владельцем сайта) «metal-industry.ru» является ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ». Также ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» представило в материалы дела копию свидетельства о регистрации доменного имени, в соответствии с которым Общество является администратором домена metal-industry.ru.

Положения статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливают, что сайтом в сети «Интернет» является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». Доменным именем является обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет». Владелец сайта в сети «Интернет» — это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

Однако в своих письменных пояснениях ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» отрицает факт размещения на данном сайте спорного видеоролика и заявляет, что в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие данный факт.

Как сообщает «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ», Приложением под № 5 к письменный жалобе ООО «ИЭК ХОЛДИНГ» (вх № 24186 от 09.07.2015) значится CD-диск с записью видеоролика», однако, данная запись зачеркнута синими чернилами, рядом проставлена личная подпись и дата 09.07.2015, что свидетельствует о том, что ООО «ИЭК ХОЛДИНГ» не представило в антимонопольный орган носитель с записью видеоролика.

14 апреля 2015 года нотариусом Олейник Н.И. произведен осмотр веб-сайта metal-industry.ru, а именно расположенного на этом сайте ссылки на видеоролик «Сравнительный анализ шкафов двух разных компаний», с целью протоколирования и фиксации на бумажном и CD носителях информации. В Протоколе указано на то, что была произведена запись видео файла, после чего компакт-диск упакован в немаркированный простой почтовый конверт с самоклеющимся клапаном, расположенном на обратной стороне конверта, который отмечен как «Приложение № 16» к Протоколу осмотра веб-сайта от 14 апреля 2015 года. Также в Протоколе отмечено, что распечатанные при осмотре страницы приложений (Приложения № 1-15) и конверт с диском (Приложение № 16) приобщены к экземплярам протокола, после чего все документы прошиты.

По мнению Общества, представленный протокол осмотра веб-сайта не содержит информации, подтверждающей факт некорректного сравнения производимых или реализуемых ООО «ИЭК ХОЛДИНГ» товаров с товарами других производителей. Также в материалах дела отсутствует Приложение № 16 к Протоколу — компакт-диск(и) с записью видеоролика.

Кроме того Обществом заявлено ходатайство об исключении из материалов дела копии заключения комиссии специалистов по результатам лингвистического исследования № 423/15 от 01.06.2015, которая представлена в материалы дела заявителем в связи следующим.

Из пункта 1 вводной части Заключения следует, что материалы для исследования были представлены по электронной почте. А в пункте 2 вводной части Заключения указывается, что при запросе на исследование представлены материалы: Видеоролик длительностью 3:42 минуты под названием «Сравнительный анализ шкафов двух разных компаний.mp4». ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» считает данное доказательство недопустимым, так как видеоролик, представленный для исследования не идентифицирован специалистами, подготовившими Заключение. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что на исследование представлен видеоролик, запечатанный в конверт в качестве приложения № 16 к протоколу нотариуса Олейник Н.И. и записанный при обстоятельствах, указанных нотариусом.

В связи с заявлением ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» на заседании Комиссии Московского УФАС России, которое состоялось 22 декабря 2015 года в 14-00 по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, строение 1, ООО «ИЭК ХОЛДИНГ» представило оригинал Протокола осмотра веб-сайта от 14.04.2015 с приложенным и подшитым к нему конвертом с CD-диском, а также отдельный CD-диск с копией видеозаписи.

Представитель ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» пояснил, что никаких подтверждений того, что содержимое дисков идентично не имеется и заявил ходатайство об осмотре доказательств, представленных Комиссии.

В связи с вышеизложенным на заседании Комиссии Московского УФАС России был вскрыт конверт, являющийся приложением к нотариальному осмотру веб-сайта от 14 апреля 2015 года, о чем составлен Протокол осмотра доказательств от 22.12.2015. При осмотре доказательств был просмотрен диск, приложенный к нотариальному протоколу осмотра веб-сайта, а также диск, представленный Представителем ООО «ИЭК ХОЛДИНГ», содержащий по его заявлению идентичный видеоролик. В результате просмотра видеороликов, содержащихся на обоих дисках, установлено, что на них содержатся записи видео с идентичным содержанием. Данный факт Представители сторон по делу не отрицали и подтвердили, что на обоих дисках содержится одинаковые видеоролики продолжительностью 3 минуты 42 секунды, содержащие сравнение металлического корпуса (шкафа), производимого ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» с металлическим корпусом (шкафом), производимым ООО «ИЭК ХОЛДИНГ».

Относительно довода ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» о ненадлежащем предоставлении видео ролика в экспертное учреждение, в связи с которым невозможно установить какой именно ролик исследовался Комиссия приходит к следующим выводам.

В материалы дела представлена копия Заключения комиссии специалистов по результатам лингвистического исследования. № 423/15 от 01.06.2015. Копия данного заключения содержит в себе, в том числе, цитаты исследуемых фраз, озвученных в видеоролике. Таким образом, сопоставив имеющиеся в Заключении фрагменты текста и представленную Заявителем на комиссии видеозапись, Комиссия очевидно приходит к выводу, что содержание исследуемого ролика и ролика, имеющегося в материалах дела совпадает. Следовательно, Комиссия Московского УФАС России не находит достаточных оснований не доверять результатам экспертизы, проведенной АНО «Центр по проведению судебных экспертиз и исследований» (далее - АНО «Судебный эксперт»; ОГРН 1117799018061).

Таким образом, факт размещения спорного видеоролика на сайте metal-industry.ru установлен, а также установлено содержание данного видеоролика. Также установлено, что лицом, ответственным за размещение на данном сайте информации, является ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ».

По завершении осмотра доказательств Представитель ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» заявил ходатайство об отложении заседания Комиссии с целью представления дополнительных сведений и пояснений о цене спорной продукции.

Комиссия, рассмотрев заявленное ходатайство, приняла решение в удовлетворении ходатайства отказать в связи со следующим. Изначально Ответчик был знаком с материалами дела и соответственно знал, какие именно сравнения, использованные в ролике были расценены Заявителем как некорректные; более того, видеоролик размещался на сайте, администратором (владельцем) которого является ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ», а следовательно у общества имелись достаточные сведения о содержимом спорного ролика; сторонам по делу была предоставлена возможность заявить ходатайства до начала рассмотрения дела, однако Представитель ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» не сообщил, что обществу требуется дополнительное время для сбора и представления каких-либо сведений; кроме того, Представитель ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» озвучил позицию Общества, в соответствии с которой ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» заявило, что спорный ролик на сайте metal-industry.ru не размещался и давать какие-либо пояснения по содержанию данного ролика Общество не намерено. Таким образом, Комиссия Московского УФАС России пришла к выводу, что у ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» было достаточно времени и возможности для сбора и представления в материалы дела необходимых для подтверждения своей позиции документов, а ходатайство заявлено исключительно с целью затягивания производства по делу.

По мнению Комиссии Московского УФАС России, для значительного количества людей сеть «Интернет» является одним из основных источников информации. Каждый посетитель, зашедший на официальный сайт лица, реализующего товар, является потенциальным клиентом владельца сайта.

Как было установлено выше, деятельность ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» и ООО «ИЭК ХОЛДИНГ» по торговле металлическими корпусами (щитами учетно-распределительными навесными), образует конкурентный рынок. Является очевидным, что потребитель стремится приобрести лучший товар, позволяющий получить наиболее полную и актуальную информацию, из числа товаров, представленных на соответствующем рынке. Оценивая продукцию, потребитель опирается на информацию, размещенную, в том числе, на официальных сайтах производителей. Так, информация о превосходстве продукции, производимой и вводимой в гражданский оборот ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» над продукцией, производимой и вводимой в гражданский оборот иными компаниями, склоняет потребителя выбрать товар, который заявлен как «лучший».

В настоящем случае, целью размещения рассматриваемой информации является не информирование посетителей сайта об ассортименте, комплектации товаров (услуг, работ), условиях их приобретения, а привлечение потребителей к товару, распространяемому ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» путем указания на превосходство такого товара над товарами конкурентов.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции, под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции, не допускается некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами.

Сравнение предполагает такую подачу информации, в которой сопоставляются два и более явления, исследуются их параметры, сходство или различие.

В контексте рассматриваемой статьи под некорректным сравнением понимается неточное, неправильное сравнение, распространение сведений о котором может предоставить хозяйствующему субъекту преимущества перед конкурентами.

При этом использование в сравнении ложных утверждений относится либо к дискредитации, либо к введению потребителей в заблуждение. В связи с этим как самостоятельную форму недобросовестной конкуренции следует рассматривать такое сравнение, которое неправильно по своей форме, а не по содержанию.

Так некорректным может быть признано сравнение, которое основано на неполной, неточной информации в результате которого создается общее вводящее в заблуждение впечатление об объектах сравнения.

Установлено, что посредством рассматриваемого ролика была распространена, в том числе, следующая информация:

«Сегодня мы разберемся, в чем же на самом деле разница между нашими шкафами и шкафами IEK, и убедим Вас, что шкафы, произведенные на заводе МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ, имеют лучшие технические характеристики.»

(1) «Конструкция шкафа IEK – сборная задняя стенка крепится на четырех саморезах, а конструкция шкафа МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ — цельносварная, что обеспечивает жесткость конструкции.»

В рассматриваемом эпизоде, называются особенности конструкции каждого из рассматриваемых товаров, при этом товару, производимому ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ», дается положительная оценка уровня жесткости задней стенки. Комментарий по тому же самому критерию в отношении шкафа, производимого ООО «ИЭК ХОЛДИНГ» отсутствует.

Указанный способ подачи информации формирует утверждение о том, что по параметру жесткости конструкции корпус ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» превосходит корпус конкурента. Между тем, доказательств вышеуказанного ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» не представлено.

(2) «Шкафы МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ проходят покраску на современном оборудовании. Перед покраской шкафы фосфатируются, после чего красятся в порошковую полиэфирную краску. Как мы видим подтеков и дефектов краски на наших шкафах нет»

(3) «Все шкафы МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ имеют сертификат соответствия и отвечают все заявленным характеристикам»

Эпизоды (2) и (3) содержат сведения о положительных качествах только одного из сравниваемых товаров. Между тем, при проведении сравнения в котором противопоставляются аналогичные товары компаний-конкурентов подобный способ подачи информации создает у потребителей впечатление о том, что другой товар такими качествами не обладает.

1. 1. 4. «Также наши шкафы отличаются по цене от шкафов IEK. Шкафы компании МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ стоят в полтора раза дешевле. Мы также всегда готовы предложить честные цены, значительно ниже тех, которые заявляют старые игроки рынка. И идя на встречу своим клиентам, конечно предоставим отсрочку платежа. Работать с МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ выгодно»

В эпизоде (4) при оценке цен на шкафы производства ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» и иных хозяйствующих субъектов не приводятся никакие сведения подтверждающие изложенные обстоятельства, используются такие субъективные понятия как честность, а также общий смысл фразы направлен на формирование у потребителя устойчивого мнения о выгодности сотрудничества с ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» в отличии от иных участников рассматриваемого рынка.

Кроме того, общая манера и способ подачи информации в видеоролике направлены на формирование негативного образ товара ООО «ИЭК ХОЛДИНГ». Данный вывод также содержится в Лингвистическим исследовании, проведенном АНО «Судебный эксперт». А именно в Заключении приводятся, в том числе, следующие выводы: Сравнение, которое проводится в видеоролике, характеризуется нарушением каммуникативных постулатов, некорректной структурой, служит реализации стратегии преимущества. Избирательность сравнения предполагает его неполноту (перечисляются только признаки, по которым для шкафов МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ заявлено преимущество перед аналогами производства IEK, по ряду признаков сравнение не проводится вовсе), что влечет за собой искажение реальной картины. Формирование привлекательного для потребителя образа рекламируемого продукта происходит в том числе за счет ослабления позитивных качеств шкафов IEK, интенсификации их негативных характеристик, созданию негативного образа товара.

Рассматриваемые эпизоды в совокупности с иным содержанием видеоролика, формируют у контрагентов и потребителей мнение о том, что шкафы производимые ООО «ИЭК ХОЛДИНГ», уступают шкафам, производимым ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» по потребительским свойствам.

В рассматриваемом случае информация содержит прямое сравнение с товарами, реализуемыми иными хозяйствующими субъектами, в частности ООО «ИЭК ХОЛДИНГ». А некоторые используемые утверждения позволяют сделать вывод о том, что сравнение производится и с другими аналогичными товарами, реализуемыми иными участниками рынка, в частности утверждение «Мы также всегда готовы предложить честные цены, значительно ниже тех, которые заявляют старые игроки рынка.».

Такая информация определяет выбор продукции определенного производителя, и как следствие указанные действия ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» вводят потребителя в заблуждение в отношении качества товара и при этом допускают некорректное сравнение металлического корпуса (шкафа), производимого ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» с металлическим корпусом (шкафом), производимым ООО «ИЭК ХОЛДИНГ».

Данное введение в заблуждение относительно качества товара влечет изменение спроса на продукт, в результате чего ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» получает преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности.

Московским УФАС России представлена возможность ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» подтвердить достоверности рассматриваемой информации.

Однако, как было отмечено ранее, ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» отрицает факт распространения спорного видео ролика и, соответственно, отказывается давать какие-либо пояснения относительно содержащейся в данном ролике информации. В момент проведения комиссии

Кроме того, согласно пунктам 9, 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 58 в общем правовом понимании понятия «некорректное сравнение», информация о «преимуществах» должны отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

Никаких доказательств, подтверждающих достоверность утверждений использованных в видео ролике, размещенном на сайте metal-industry.ru.

Информация, не сопровождаемая подтверждением, должна считаться ложной, неточной или искаженной, как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами.

В рассматриваемом случае, вред, причиняемый ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» иным хозяйствующим субъектам-конкурентам, в частности ООО «ИЭК ХОЛДИНГ» выражается в упущенной выгоде, выразившийся в оттоке потребителей в результате воздействия рассматриваемой информации.

Противоречие требованиям добропорядочности, разумности и справедливости выражается в указании сведений, которые не соответствуют действительности.

Таким образом, действия ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, а также способны причинить убытки хозяйствующим субъектам – конкурентам.

Резюмируя изложенное, на основании материалов дела № 1 14 1875/77 15, Комиссией Московского УФАС России действия ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» признаны актом недобросовестной конкуренции, установлены все признаки такого деяния, сформулированные в пункте 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции.

Нарушение ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» пункта 3 части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции непосредственно выразилось в некорректном сравнении хозяйствующим субъектом производимых и реализуемых им товаров с товарами, производимыми и реализуемыми ООО «ИЭК ХОЛДИНГ».

• • • • Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 1   4 статьи 41, статьями 49-50 Закона о защите конкуренции, Комиссия Московского УФАС России

РЕШИЛА:

 

1.  Признать ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ», разместившее на сайте в сети «Интернет» по адресу metal-industry.ru видео «Сравнительный анализ шкафов двух разных компаний», содержащие некорректное сравнение товара, производимого/реализуемого ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» с товарами производимыми/реализуемыми ООО «ИЭК ХОЛДИНГ» нарушившим пункт 3 части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции,

2.  Не выдавать ООО «МЕТАЛЛ ИНДАСТРИ» Предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации в связи с прекращением размещения на сайте metal-industry.ru спорной видеозаписи.

3.  Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Московского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд г. Москвы.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.