Решение №1-15-1109/77-15 Решение от 17 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУправа района Арбат
города Москвы
ул. Арбат, 40, стр. 2, г. Москва,
119002
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 1-15-1109/77-15
Резолютивная часть решения оглашена 25.08.2015 г. Москва
В полном объеме решение изготовлено 03.09.2015
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела
№ 1-15-1109/77-15 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
[...], рассмотрев дело № 1-15-1109/77-15, возбужденное по признакам
нарушения управой района Арбат города Москвы (ул. Арбат, 40, стр. 2, г.
Москва, 119002) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЭ
«О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) в части
непроведении конкурса по отбору управляющей организации для управления
многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Москва,
Кривоарбатский пер. д. 4 (далее — Многоквартирный дом),
УСТАНОВИЛА:
Московским УФАС России в рамках осуществления функции.
предусмотренной частью 1 статьи 22 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЭ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
проведена работа по выявлению нарушений антимонопольного
законодательства в деятельности органов исполнительной власти города
Москвы при вводе многоквартирных домов-новостроек в эксплуатацию.
В соответствии с частью 13 статьи 161 ЖК РФ в течение двадцати дней
со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о
градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию
многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о
проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на
официальном сайте в сети «Интернет» и не позднее чем в течение сорока дней
со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4
настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения
открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц,
принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство
многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод
многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по
передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого
конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица
обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей
организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, в порядке,
установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской
Федерации для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации с заявлением о выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в
эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение
строительства объекта капитального строительства в полном объеме в
соответствии с установленными требованиями.
В соответствии с частью 2 статьи 14 ЖК РФ в субъектах Российской
Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге
указанные в части 1 настоящей статьи полномочия органов местного
самоуправления в области жилищных отношений осуществляются органами
государственной власти субъектов Российской Федерации - городов
федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, если иное не
предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации.
По результатам анализа информации, полученной из Комитета
государственного строительного надзора города Москвы о выданных
разрешениях на ввод объектов жилищного строительства в эксплуатацию,
установлено следующее.
Комитетом государственного строительного надзора города Москвы
выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального
строительства (многоквартирного жилого дома) RU77104000-006266,
расположенного по адресу: г. Москва, Кривоарбатский пер. д. 4.
Московским УФАС России проведен анализ открытых источников
информации о размещении извещения о проведении конкурса по выбору
управляющей организации для указанного выше многоквартирного дома. По
результатам проведенного анализа, в частности официального сайта Российской
Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для
размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru. информации
об упомянутых выше торгах выявлено не было.
Вместе с тем, на заседании Комиссии установлено, что по адресу: г.
Москва, Кривоарбатский пер. д. 4 расположен жилой дом площадью 2176 кв. м.
В соответствии с документами, представленными представителями управы
района Арбат города Москвы и префектуры ЦАО города Москвы, в указанном
жилом доме находится только одна квартира.
В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым
помещением, жилого помещения непригодным для проживания и
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,
утвержденным Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г.
многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир,
имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к
жилому дому, либо в помещениях общего пользования в таком доме.
Согласно п. 4 ст. 161 Жилищного кодекса, орган местного
самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации,
если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками
помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом
или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было
реализовано.
Па основании изложенного можно сделать вывод, что в действиях управы
района Арбат города Москвы отсутствует нарушение антимонопольного
законодательства.
Таким образом. Комиссия, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39,
частями 1-3 статьи 41, частью 1 статьи 49 и пунктом 2 части 1 статьи 48 Закона
о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
Рассмотрение дела №1-15-1109/77-15 о нарушении антимонопольного
законодательства, возбужденного по признакам нарушения управой района
Арбат города Москвы части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции в части
непроведения конкурса по отбору управляющей организации для управления
многоквартирным домом, расположенным по адресу: Москва, Кривоарбатский
пер. д. 4, прекратить в связи с отсутствием нарушения антимонопольного
законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии).
Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течении
трех месяцев со дня принятия.