Решение б/н Решение от 12 августа 2019 г.

Вид документа
Дата регистрации
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

 

 

 

ООО «Инробо»

127204, г. Москва,

ш. Долгопрудненское, д. 3


 

ООО «Образовательные технологии»

305023, Курская обл., г. Курск,

пер. Шоссейный 2-й, 19А

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/01/11-28/2019

о нарушении ан6тимонопольного законодательства

 

г. Москва

Резолютивная часть решения оглашена «08» августа 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено «12» августа 2019 года.

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии — заместителя руководителя Московского УФАС России <...>; членов Комиссии: начальника отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...>, главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...>, рассмотрев дело № 077/01/11-28/2019 по признакам нарушения Общества с ограниченной ответственностью «Инробо» ИНН 9715305110 ОГРН 1177746768308, адрес местонахождения: 127204, г. Москва, ш. Долгопрудненское, д. 3 (далее — ООО «Инробо») и Общества с ограниченной ответственностью «Образовательные технологии» ИНН 4632128387 ОГРН 1114632000284, адрес местонахождения: 305023, Курская обл., г. Курск, пер. Шоссейный 2-й, 19А (далее — ООО «Образовательные технологии») пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах,

в присутствии на заседании представителя ООО «Инробо» <...> и представителя ООО «Образовательные технологии» <...>,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции основаниями для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства.

В рамках возложенных на антимонопольный орган функций по обеспечению государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, выявлению нарушений антимонопольного законодательства, принятию мер по прекращению нарушения антимонопольного законодательства Управлением проведена инициативная работа по взаимодействию с электронными торговыми площадками с целью получения детальной информации об электронных торгах, проведенных в 2018 году.

Основанием для возбуждения настоящего дела послужило выявление признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в действиях ООО «Инробо» и ООО «Образовательные технологии» в ходе 2 аукционов в электронной форме с реестровыми №№ 0373100032018000065, 0373100013118000243, в связи с чем приказом Управления от 27.03.2019 № 57 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» было возбуждено дело № 077/01/11-28/2019 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Инробо» и ООО «Образовательные технологии».

В ходе рассмотрения дела № 077/01/11-28/2019, а также анализа сведений, полученных от ЗАО «Сбербанк-АСТ» и АО «Единая электронная торговая площадка» (далее — Торговые площадки), Комиссией были выявлены аналогичные признаки нарушения антимонопольного законодательства при участии ответчиков в иных торгах (с реестровыми №№ 0331100006618000087, 0331100006618000088, 0331100006618000090, 0331100006618000091) и установлено следующее.

На Официальном сайте Российской Федерации для опубликования информации о размещении заказов zakupki.gov.ru (далее — ЕИС) в 2018 г. ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России, ФГБУ «НМИЦ АГП им. В.И.Кулакова» Минздрава РФ и ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко были опубликованы 6 аукционов в электронной форме с реестровыми №№ 0373100032018000065, 0331100006618000087, 0331100006618000088, 0331100006618000090, 0331100006618000091, 0373100013118000243, предметами которых являлись соответственно:

  • поставка тренажеров для профессионального обучения;

  • поставка симуляционного оборудования для учебной виртуальной клиники (симуляционно-тренинговый центр)

  • поставка симуляционного оборудования для отработки навыков по специальности «Педиатрия»

  • поставка виртуального симулятора пальпации

  • поставка симуляционного оборудования для отработки навыков по специальности «Стоматология»

  • поставка оборудования для симуляционного центра.

В ходе аукционов с реестровыми №№ 0373100032018000065, 0331100006618000087, 0331100006618000088, 0331100006618000090, 0331100006618000091 ответчики подали по одному ценовому предложению, и далее ООО «Образовательные технологии» отказывалось от конкурентной борьбы с ООО «Инробо».

В ходе аукциона с реестровым № 0373100013118000243 ответчики воздержались от подачи ценовых предложений, в результате чего контракт был заключен с ООО «Инробо», первым подавшим заявку, с нулевым снижением начальной (максимальной) цены контрактов (далее — НМЦК).

В результате снижение по аукционам составило от 0 до 1% от НМЦК, а все контракты были заключены ООО «Инробо».

Общая НМЦК составила 116 704 690,26 руб.

Данные о реестровых номерах аукционов, их предметах, НМЦК, датах публикации, датах проведения, победителях, ценовых предложениях, снижениях и участниках сведены в таблицу №1.

 

 

 

Таблица № 1

 

Реестровый № торгов

Наименование заказчика

Предмет торгов

НМЦК

Дата опубликования торгов

Дата проведения торгов

Наименование победителя торгов

ЦП победителя

% снижения

Наименование второго участника

ЦП второго участника

% снижения

0373100032018000065

ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России

Поставка тренажеров для профессионального обучения

45 000 000,15

08.10.2018

26.10.2018

ООО «Инробо»

44 775 000,00

0,5

ООО «Образовательные технологии»

44 998 668,78

0,5

0373100013118000243

ФГБУ «НМИЦ АГП им. В.И.Кулакова» Минздрава РФ

Поставка оборудования для симуляционного центра

30 000 000,10

10.10.2018

01.11.2018

ООО «Инробо»

-

-

ООО «Образовательные технологии»

-

-

0331100006618000087

ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко

Поставка симуляционного оборудования для учебной виртуальной клиники (симуляционно-тренинговый центр)

15849429,7

22.10.18

12.11.18

ООО «Инробо»

15 690 000,00

-1,0

ООО «Образовательные технологии»

15 770 182,00

-0,5

0331100006618000088

ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко

Поставка симуляционного оборудования для отработки навыков по специальности «Педиатрия»

13 085 217,67

22.10.2018

12.11.2018

ООО «Инробо»

12 954 000,00

-1,0

ООО «Образовательные технологии»

13 019 791,58

-0,5

0331100006618000090

ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко

Поставка виртуального симулятора пальпации

3 939 000,00

23.10.2018

12.11.2018

ООО «Инробо»

3 899 000,00

-1,0

ООО «Образовательные технологии»

3 919 305,00

-0,5

0331100006618000091

ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко

Поставка симуляционного оборудования для отработки навыков по специальности «Стоматология»

8 831 042,64

23.10.2018

12.11.2018

ООО «Инробо»

8 742 000,00

-1,0

ООО «Образовательные технологии»

8 786 887,00

-0,5

 

 

Вышеуказанные аукционы состоялись в период 26.10.2018 и 12.11.2018, по их итогам ООО «Инробо» было заключено 6 контрактов на общую сумму 116 060 000,10 руб.

Торговыми площадками представлена информация о том, что подача заявок и ценовых предложений ответчиками, а также подписание контрактов осуществлялись ими с одних и тех же IP-адресов (данные сведены в Таблицу №2).

Таблица №2

Реестровый № торгов

Наименование победителя торгов

IP-адрес при подаче заявки

IP-адрес при подаче ЦП

IP-адрес при подписании контракта

0373100032018000065

ООО «ИНРОБО»

46.39.229.141

-

46.39.229.141

ООО «Образовательные технологии»

46.39.229.141

-

-

0373100013118000243

ООО «ИНРОБО»

46.39.229.141

46.39.228.188

46.39.228.188

ООО «Образовательные технологии»

46.39.229.141

46.39.228.188

-

0331100006618000087

ООО «ИНРОБО»

46.39.228.188

213.87.161.52

46.39.228.188

ООО «Образовательные технологии»

46.39.228.188

213.87.161.52

-

0331100006618000088

ООО «ИНРОБО»

46.39.228.188

213.87.161.52

46.39.228.188

ООО «Образовательные технологии»

46.39.228.188

213.87.161.52

-

0331100006618000090

ООО «ИНРОБО»

46.39.228.188

213.87.161.52

46.39.228.188

ООО «Образовательные технологии»

46.39.228.188

213.87.161.52

-

0331100006618000091

ООО «ИНРОБО»

46.39.228.188

46.39.228.188

46.39.228.188

ООО «Образовательные технологии»

46.39.228.188

46.39.228.188

-

 

Согласно сведениям, указанным ответчиками в качестве контактных данных на Торговых площадках, их фактическим местонахождением являлись следующие адреса:

  • ООО «Инробо» - 127204, г. Москва, ш. Долгопрудненское, д. 3, пом. VIII, ком. 9 (также подтверждено договором аренды, представленном ответчиком);

  • ООО «Образовательные технологии» - 305023, Курская обл., г. Курск, пер. Шоссейный 2-й, 19А (также подтверждено договором аренды, представленном ответчиком).

Таким образом, в период проведения рассматриваемых аукционов ответчики находились по различным адресам, с которых мог осуществляться выход в сеть Интернет для реализации юридически значимых действий на Торговых площадках.

Предоставление одного IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol — протокол динамической настройки узла — сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса.

Кроме того, из сведений, представленных ЗАО «Искрателеком» (вх. № 13880/19 от 18.03.2019) в ответ на запрос Управления, установлено, что IP-адреса 46.39.229.141 и 46.39.228.188, используемые в ходе торгов обоими ответчиками, выделены физическому лицу <...>, который является генеральным директором ООО «Образовательные технологии».

Таким образом, Управление приходит к выводу о том, что ООО «Инробо» и ООО «Образовательные технологии» в ходе рассматриваемых торгов выходили в сесть «Интернет» и осуществляли юридически значимые действия, используя совместно единые инфраструктуры, одна из которых (с IP-адресами 46.39.229.141 и 46.39.228.188) принадлежит генеральному директору ООО «Образовательные технологии».

Кроме того, из сведений, представленных Торговыми площадками и ООО «Яндекс», установлено использование ответчиками одного и того же номера телефона. ООО «Образовательные технологии» такой номер был указан в качестве контактного на Торговых площадках, а ООО «Инробо» такой номер был указан как привязанный к почтовому ящику «inrobo.konkurs@yandex.ru», в свою очередь указанный как контактный электронный адрес ООО «Инробо»(Таблица №4).

Таблица №4

Наименование ответчика

Контактный номер телефона, указанный ответчиком на Торговой площадке

Адрес электронной почты, указанный ответчиком на Торговой площадке

Номер телефона, указанный лицом, зарегистрировавшим указанный адрес электронной почты

ООО «Инробо»

+7 929 900 23 93

inrobo.konkurs@yandex.ru

+7 926 562 64 62

ООО «Образовательные технологии»

+7 926 562 64 62

Obrteh.auction@yandex.ru

+7 903 114 09 14

Из сведений, представленных ООО «Яндекс» в ответ на запрос Управления (вх. №3310/19 от 22.01.2019), установлено, что электронный адрес, указанный ООО «ИНРОБО» - «inrobo.konkurs@yandex.ru», был зарегистрирован 18.10.2018 (накануне подачи заявок на рассматриваемые торги) с IP-адреса 46.39.229.141 (который использовался обоими ответчиками при подаче заявок на рассматриваемые торги) пользователем «<...>» (генеральный директор ООО «Инробо»).

Вышеуказанное свидетельствует о том, что за действия от имени ООО «Инробо» и ООО «Образовательные технологии» в ходе торгов фактически отвечало одно и то же лицо, в пользовании которого находится номер телефона +7 926 562 64 62.

При этом, ЗАО «Искрателеком» (провайдером) представлены сведения, согласно которым <...> в качестве контактного номера телефона клиента указан тот же номер +7 926 562 64 62, что свидетельствует о том, что указанный номер принадлежит именно генеральному директору ООО «Образовательные технологии».

В результате анализа свойств файлов, полученных Торговыми площадками от ответчиков, поданных ими в рамках участия в рассматриваемых аукционах, установлено, что некоторые из таких файлов создавались и изменялись ответчиками на одном и том же электронно-вычислительном устройстве производства Apple, Inc (данные сведены в Таблицу №3).

 

Таблица №3

Реестровый № торгов

Наименование участника торгов

Наименвоание файла в составе заявки

Наименование ПО, на котором файл был преобразован

Формат файла

Дата и время создания файла

Дата и время измнения файла

0373100032018000065

ООО «ИНРОБО»

КП РМАНПО (0373100032018000065)

macOS Версия 10.14 (Выпуск 18А391) Quatz PDFContext

PDF

23.10.2018, 18:12:09

23.10.2018, 18:12:09

ООО «Образовательные технологии»

КП 065

macOS Версия 10.14 (Выпуск 18А391) Quatz PDFContext

PDF

23.10.2018, 19:41:28

23.10.2018, 19:41:28

0373100013118000243

ООО «ИНРОБО»

Конкретные показатели 243

macOS Версия 10.14 (Выпуск 18А391) Quatz PDFContext

PDF

25.10.2018, 17:48:19

25.10.2018, 17:48:19

ООО «Образовательные технологии»

Конкретные 243-- ОТ

AppVersion

doc

20.10.2018, 03:55:00

25.10.2018, 16:08:00

Комиссией также установлено, что файлы заявок типа «Форма2», поданные ООО «Инробо и ООО «Образовательные технологии» для участия в аукционе с реестровым № 0373100032018000065, идентичны в части содержания, а также созданы и изменены в один и тот же день — 23.10.2018 с разницей во времени полтора часа, что в совокупности с совпадением наименования ПО (macOS Версия 10.14 (Выпуск 18А391) Quatz PDFContext), на котором файлы были преобразованы, свидетельствует о том, что такие файлы были созданы на одном и том же электронно-вычислительном устройстве производства Apple, Inc путем преобразования файла, созданного в текстовом редакторе, в файл типа «pdf».

Кроме того, установлена идентичность содержания файлов заявок, поданных ООО «Инробо» и ООО «Образовательные технологии» для участия в аукционе с реестровым № 0373100013118000243. Также установлено, что файл поданный ООО «Инробо» был преобразован на электронно-вычислительном устройстве производства Apple, Inc в формат «pdf» 25.10.2018 на 1 час 40 минут позже, чем был преобразован также на электронно-вычислительном устройстве производства на AppleInc, аналогичный файл, поданный ООО «Образовательные технологии». Указанное также свидетельствует о том, что файлы заявок, поданные ООО «Инробо» и ООО «Образовательные технологии» для участия в аукционе с реестровым № 0373100013118000243, были преобразованы на одном и том же электронно-вычислительном устройстве.

Вышеуказанное факты свидетельствуют о том, что ответчики координировали свои действия при подготовке файлов заявок и обменивались такими файлами.

Тот факт, что заказчиками ни одна из заявок ответчиков не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ООО «Инробо» и ООО «Образовательные технологии» осуществлялся в целях допуска ответчиков до аукционов.

Комиссия также отмечает, что поведение ООО «Образовательные технологии» является нетипичным для конкурентов в ходе торгов. Отказ ООО «Образовательные технологии» в ходе всех рассмотренных торгов от конкурентной борьбы, обеспечивший победу ООО «Инробо» с минимальным снижением НМЦК или вовсе без снижения НМЦК, является экономически необоснованным со стороны ООО «Образовательные технологии», учитывая необходимость внесения обеспечительного платежа заявки в размере 1 % от НМЦК.

Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единых инфраструктур и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единых инфраструктур и совместная подготовка к торгам возможны только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие действия ответчиков возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

Более того, в ходе рассмотрения дела № 077/01/11-28/2019 о нарушении антимонопольного законодательства ответчиками были представлены заявления о заключении между ними недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения, направленного на поддержание цены на торгах.

Ответчиком, первым подавшим такое заявление - ООО «Инробо» (вх. № 32132/19 от 11.06.2019, 41152/19 от 23.07.2019) сообщено, что между ООО «Инробо» и ООО «Образовательные технологии» было заключено устное картельное соглашение, реализация которого могла привести к поддержанию цены в ходе аукционов в электронной форме с реестровыми №№ 0373100032018000065, 0373100013118000243, 0331100006618000087, 0331100006618000088, 0331100006618000090, 0331100006618000091, прошедших при их совместном участии.

Исходя из сведений, представленных в заявлении ООО «Инробо» между ООО «Инробо» и <...>, являвшимся в период проведения рассматриваемых торгов генеральным директором ООО «Образовательные технологии», был заключен договор от 10.01.2018 на оказание <...> консультационных услуг по подготовке заявок на участие в торгах для ООО «Инробо» (копия договора представлена ответчиком), в рамках которого <...> оказывалась также технологическая поддержка ООО «Инробо» в ходе торгов, в том числе в части организации непосредственного участия ООО «Инробо» в самих аукционах.

ООО «Инробо» сообщено, что в настоящее время все взаимоотношения между ООО «Образовательные технологии» и ООО «Инробо» прекращены, в подтверждение чего представлена копия соответствующего соглашения о прекращении взаимоотношений от 10.06.2019.

Ответчиком, вторым подавшим заявление о заключении антиконкурентного соглашения - ООО «Образовательные технологии» (вх. №32476/19 от 13.06.2019, 41430/19 от 24.07.2019) также сообщено о заключении между ООО «Образовательные технологии» и ООО «Инробо» устного картельного соглашения в отношении аукционов в электронной форме с реестровыми №№ 0373100032018000065, 0373100013118000243, 0331100006618000087, 0331100006618000088, 0331100006618000090, 0331100006618000091, чем полностью подтвердило сведения, представленные ранее ООО «Инробо».

Согласно пояснениям ООО «Образовательные технологии», в период проведения рассматриваемых торгов генеральным директором ООО «Образовательные технологии» <...> (по состоянию на дату вынесения настоящего заключения об обстоятельствах дела <...> прекратил полномочия генерального директора ООО «Образовательные технологии») в рамках договора от 10.01.2018 на оказание консультационных услуг по подготовке заявок на участие в торгах для ООО «Инробо» оказывалась поддержка ООО «Инробо» в ходе торгов, в том числе в части организации непосредственного участия ООО «Инробо» в самих аукционах.

ООО «Образовательные технологии» также сообщено, что в настоящее время все взаимоотношения между ООО «Образовательные технологии» и ООО «Инробо» прекращены, в подтверждение чего представлена копия соответствующего соглашения о прекращении взаимоотношений от 10.06.2019.

Вышеизложенные факты, установленные Комиссией в ходе рассмотрения дела, а также сведения, изложенные ответчиками в представленных ими заявлениях, свидетельствуют о заключении между ООО «Образовательные технологии» и ООО «Инробо» антиконкурентного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цены на аукционах в электронной форме с реестровыми 0373100032018000065, 0373100013118000243, 0331100006618000087, 0331100006618000088, 0331100006618000090, 0331100006618000091.

Кроме того, реализация вышеуказанного устного картельного соглашения позволила ООО «Инробо» выиграть 6 аукционов и заключить 6 контактов с заказчиками на общую сумму 116 060 000,10 руб. с незначительным снижением НМЦК.

По результатам проведенного анализа состояния конкуренции от 30.07.2019 на 0373100032018000065, 0373100013118000243, 0331100006618000087, 0331100006618000088, 0331100006618000090, 0331100006618000091 Комиссией установлено следующее:

1. Временной интервал исследования определен периодом с 08.10.2018 (дата размещения извещения о проведении аукциона с реестровым № 0373100032018000065) по 12.11.2018 (дата проведения аукциона с реестровым № 0331100006618000091).

2. Предметами рассматриваемых аукционов являются:

  • поставка тренажеров для профессионального обучения;

  • поставка оборудования для симуляционного центра;

  • поставка симуляционного оборудования для учебной виртуальной клиники (симуляционно-тренинговый центр);

  • поставка симуляционного оборудования для отработки навыков по специальности «Педиатрия»;

  • поставка виртуального симулятора пальпации;

  • поставка симуляционного оборудования для отработки навыков по специальности «Стоматология».

3. Состав хозяйствующих субъектов, которые в период проведения аукционов являлись между собой конкурентами на право заключения договора с заказчиками: ООО «Образовательные технологии» и ООО «Инробо».

Согласно сведениям, содержащимся на сайте ФНС России, а также документам, содержащимся в материалах дела, установлено, что ООО «Образовательные технологии» и ООО «Инробо» не входят в одну группу лиц (на даты проведения рассматриваемых аукционов и в настоящее время) по признакам, предусмотренным частями 7, 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

На основании изложенного, учитывая совокупность имеющихся доказательств по делу № 077/01/11-28/2019, таких как:

  • использование ответчиками в ходе аукционов с реестровыми №№ 0373100032018000065, 0373100013118000243, 0331100006618000087, 03311900006618000088, 0331100006618000090, 0331100006618000091 единых инфраструктур, в том числе принадлежащих генеральному директору ООО «Образовательные технологии», действующему в период проведения рассматриваемых торгов;

  • совпадение технических параметров ЭВУ, на которых ответчиками создавались файлы заявок для участия в торгах;

  • использование ООО «Образовательные технологии» и ООО «Инробо» одного и того же номера телефона, который принадлежит генеральному директору ООО «Образовательные технологии»;

  • представление ответчиками заявлений о заключении между ними недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен на аукционах с реестровыми 0373100032018000065, 0373100013118000243, 0331100006618000087, 0331100006618000088, 0331100006618000090, 0331100006618000091 и приложенных к ним документов,

Комиссия пришла к выводу о том, что ООО «Образовательные технологии» и ООО «Инробо» в ходе аукционов с реестровыми №№ 373100032018000065, 0373100013118000243, 0331100006618000087, 0331100006618000088, 0331100006618000090, 0331100006618000091 нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цены на указанных торгах.

Доход ООО «Инробо» от участия в торгах, прошедших в условиях картельного соглашения между ответчиками, составил 116 060 000,10 руб.

Доход ООО «Образовательные технологии» от участия в торгах, прошедших в условиях картельного соглашения между ответчиками, Комиссией не установлен.

Ущерб от реализации указанного картельного соглашения между ответчиками Комиссией также не установлен.

Направленное в адрес ответчиков заключение об обстоятельствах дела № 077/01/11-28/2019 (исх. от 31.07.2019 № ЕП/38560/19) ответчиками не оспорено, каких-либо возражений не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 49, статьей 50 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

    1. Признать ООО «Образовательные технологии» и ООО «Инробо» нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цены на 6 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 373100032018000065, 0373100013118000243, 0331100006618000087, 0331100006618000088, 0331100006618000090, 0331100006618000091.

2. В соответствии с подпунктами д, н) пункта 2 части 1 статьи 23, статьей 50 Закона о защите конкуренции выдать ООО «Образовательные технологии» и ООО «Инробо» предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

5. Материалы по делу № 077/01/11-28/2019 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу для проведения административного расследования в отношении ООО «Образовательные технологии» в соответствии со статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель комиссии

 

Члены Комиссии: 

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны