База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 077/01/11-189/2019 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

«01» апреля 2019 г. г. Москва

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дела № 077/01/11-189/2019 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного приказом Московского УФАС России от 27.03.2019 № 59 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства», по признакам нарушения ООО «Первый элемент» ИНН 7714844482 ОГРН 11177465333893 (место нахождения: 123308, г. Москва, Хорошёвское ш., д. 43Г, стр. 1, комн. 6), ООО «МК» ИНН 7731585774 ОГРН 1087746179509 (место нахождения: 121108, г. Москва, ул. Ивана Франко, д. 4, корп. 1, комн. 45) и ООО «Нацстандарт» ИНН 7716679611 ОГРН 1117746018279 (место нахождения: 129344, г. Москва, ул. Искры, д. 31, корп. 1, эт. 4, комн. 28) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах, о чем свидетельствуют выявленные признаки нарушения: поведение в ходе торгов, совпадение учетных записей создания и изменения файлов заявок, дат и времени создания таких файлов, в некоторых случаях дат изменения файлов заявок, а также их идентичное содержание, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 077/01/11-189/2019 к рассмотрению на 20 мая
   2019 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1, 4 этаж, ком. 412.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-189/2019 в качестве ответчика: ООО «Первый элемент» ИНН 7714844482 ОГРН 11177465333893 (место нахождения: 123308, г. Москва, Хорошёвское ш., д. 43Г, стр. 1, комн. 6).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-189/2019 в качестве ответчика: ООО «МК» ИНН 7731585774 ОГРН 1087746179509 (место нахождения: 121108, г. Москва, ул. Ивана Франко, д. 4, корп. 1, комн. 45).

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-189/2019 в качестве ответчика: ООО «Нацстандарт» ИНН 7716679611 ОГРН 1117746018279 (место нахождения: 129344, г. Москва, ул. Искры, д. 31, корп. 1, эт. 4, комн. 28).

5. ООО «Первый элемент» предоставить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

   1. Свидетельство о государственной регистрации ООО «Первый элемент».

   2. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «Первый элемент» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции.

   3. Штатное расписание ООО «Первый элемент» за период 2016-2018 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности

   4. Перечень помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Первый элемент» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

   5. Сведения о лицах, осуществлявших от лица ООО «Первый элемент» действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подачу заявок, ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.;

   6. Реестр всех договоров, заключенных ООО «Первый элемент» с ООО «МК» и ООО «Нацстандарт» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в форме таблицы с указанием №договора, даты заключения, наименования конрагента, предмет договора, цена (указать, если были дополнительные соглашения), срок исполнения, исполнен/не исполнен;

   7. Сведения о внесении обеспечения по аукционам в электронной форме с реестровыми №№ 0373100108216000412, 0373200114216000221, 0373100091416000305, 0373200063116000205, 0373200011416000373, 0373200002616000105, 0373200013816000229, 0373200005816000323, 0373200026116000166, 0373200036116000154, 0373200063116000204, 0373200152816000161, 0373200063116000206, 0373200059716000200, 0373100091416000337, 0127200000216005817, 0373100048616000058 от ООО «Первый элемент» с указанием источника поступления денежных средств, лица, осуществляющего внесение, и приложением подтверждающего документа (платежного поручения);

   8. Все договоры, заключенные ООО «Первый элемент» с целью исполнения контрактов, заключенных в результате победы в аукционах № 0373100108216000412, 0373100091416000305, 0373200011416000373, 0373200005816000323, 0373200036116000154, 0373200063116000206, 0373100091416000337, 0373200020216000021, 0373200063116000223, 0373100056616000340, 0348300045516000209, 0127200000216005817, 0373100048616000058, с приложением документов, подтверждающих их оплату и исполнение;

   9. Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности ООО «Первый элемент» за 2017 год;

   10. Сведения о генеральном директоре ООО «Первый элемент», действовавшем в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

6. ООО «МК» предоставить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

   1. Свидетельство о государственной регистрации ООО «МК».

   2. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «МК» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции.

   3. Штатное расписание ООО «МК» за период 2016-2018 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности

   4. Перечень помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «МК» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

   5. Сведения о лицах, осуществлявших от лица ООО «МК» действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подачу заявок, ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.;

   6. Реестр всех договоров, заключенных ООО «МК» с ООО «Первый элемент» и ООО «Нацстандарт» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в форме таблицы с указанием №договора, даты заключения, наименования конрагента, предмет договора, цена (указать, если были дополнительные соглашения), срок исполнения, исполнен/не исполнен;

   7. Сведения о внесении обеспечения по аукциону в электронной форме с реестровым № 0373200114216000221 от ООО «МК» с указанием источника поступления денежных средств, лица, осуществляющего внесение, и приложением подтверждающего документа (платежного поручения);

   8. Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности ООО «МК» за 2017 год;

   9. Сведения о генеральном директоре ООО «МК», действовавшем в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

7. ООО «Нацстандарт» предоставить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

   1. Свидетельство о государственной регистрации ООО «Нацстандарт».

   2. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «Нацстандарт» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции.

   3. Штатное расписание ООО «Нацстандарт» за период 2016-2018 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности

   4. Перечень помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Нацстандарт» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

   5. Сведения о лицах, осуществлявших от лица ООО «Нацстандарт» действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подачу заявок, ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.;

   6. Реестр всех договоров, заключенных ООО «Нацстандарт» с ООО «МК» и ООО «Первый элемент» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в форме таблицы с указанием №договора, даты заключения, наименования конрагента, предмет договора, цена (указать, если были дополнительные соглашения), срок исполнения, исполнен/не исполнен;

   7. Сведения о внесении обеспечения по аукционам в электронной форме с реестровыми №№ 0373100108216000412, 0373200114216000221, 0373100091416000305, 0373200063116000205, 0373200011416000373, 0373200002616000105, 0373200013816000229, 0373200005816000323, 0373200026116000166, 0373200036116000154, 0373200063116000204, 0373200152816000161, 0373200063116000206, 0373200059716000200, 0373100091416000337, 0127200000216005817, 0373100048616000058 от ООО «Нацстандарт» с указанием источника поступления денежных средств, лица, осуществляющего внесение, и приложением подтверждающего документа (платежного поручения);

   8. Все договоры, заключенные ООО «Нацстандарт» с целью исполнения контрактов, заключенных в результате победы в аукционах № 0373200114216000221, 0373200063116000205, 0373200002616000105, 0373200013816000229, 0373200026116000166, 0373200063116000204, 0373200152816000161, 0373200059716000200, с приложением документов, подтверждающих их оплату и исполнение;

   9. Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности ООО «Нацстандарт» за 2017 год;

   10. Сведения о генеральном директоре ООО «Нацстандарт», действовавшем в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

Одновременно сообщаем, что все документы предоставляются со всеми изменениями, дополнениями, приложениями, в виде заверенных надлежащим образом копий, кроме справок. В случае отсутствия каких-либо документов, указанных в настоящем определении, необходимо представить справку о причине их отсутствия.

Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неявки лиц участвующих в деле № 077/01/11-189/2019 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), дело
№ 077/01/11-189/2019 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Вход в Московское УФАС России осуществляется за 15 минут до назначенного времени строго при предъявлении документов, удостоверяющих личность, настоящего определения и доверенности для представителя на участие в рассмотрении дела.