Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА И ОБ ОТЛОЖЕН... от 28 марта 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «БИГ ДАТА»
<...>
ООО «Интернод»
<...>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА И ОБ ОТЛОЖЕНИИ
РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА№077/05/18-18250/2023
«20» марта 2024 года г. Москва
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по
рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в
составе:
председателя Комиссии: <...>ой,
членов Комиссии: <...>ой, <...>ой,
рассмотрев дело №077/05/18-182502023 по признакам нарушения ООО «БИГ
ДАТА» части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
(далее — Закон о рекламе), выразившегося в распространении на телефонный номер
<...>рекламы посредством телефонного звонка:
«- Алё
- Добрый день. Меня зовут Екатерина, звоню вам из компании окс кэпитал.
Вы интересовались открытием собственного бизнеса и хотели узнать
подробности, всё верно?
- С чего вы это взяли?
- Заявка от вас поступила
- Я не оставлял
- Нет, вы не интересовались? Я правильно вас поняла, что вы не планируете
2024-14125
2
открывать бизнес в ближайшее время?
- А с какой целью вы интересуетесь?
- Предложить свою франшизу, агентство недвижимости
- А вы собственно кто?
- Компания окс кэпитал, представилась уже ранее
- ИНН можете сообщить?
- Да, записывайте
- Записываю
- 9715460690
- Так, и на каком основании вы мне позвонили?
- Я вам уже сказала, от вас заявка поступила
- А я эту заявку не оставлял. Откуда у вас мой номер телефона?
- Ну я вам ещё раз, в третий раз уже повторяю, заявка от вас поступила
- Я заявок не оставлял. Откуда у вас мой номер телефона?
- Ну значит ошибочно появился, извините за беспокойство, всего доброго»,
поступившего 09.10.2023 в 17:13 с телефонного номера +79675192081,
в отсутствие представителей ООО «БИГ ДАТА», ООО «Интернод»,
УСТАНОВИЛА:
1. На дату и время проведения Комиссии ООО «БИГ ДАТА» не были
представлены документы и пояснения по существу рассматриваемого дела, в связи с
чем Комиссия приходит к выводу о необходимости однократно отложить
рассмотрение дела.
Для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела №077/05/18-
18250/2023 по существу и вынесения обоснованного решения необходимы
дополнительные документы и сведения.
2. Исходя из положений Правил рассмотрения антимонопольным органом дел,
возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о
рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
24.11.2020 № 1922 (далее — Правила), фактическое рассмотрение дела направлено
на полное и всестороннее исследование доказательств и обстоятельств дела,
надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле.
Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства
осуществляется антимонопольным органом, территориальным антимонопольным
органом с целями, закрепленными в статье 1 Закона о рекламе и направленными, в
том числе, на реализацию права потребителя на получение добросовестной и
достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
2024-14125
3
Между тем установить все фактические обстоятельства, необходимые для
принятия мотивированного решения по фактам, явившимся основанием для
возбуждения дела, на основании имеющихся в материалах дела документов и
сведений не представляется возможным.
Принятие решения по делу в настоящий момент может повлечь за собой
нарушение законных прав и интересов лиц по делу, а также заявителя —
физического лица, в части объективного, полного и всестороннего исследования и
оценки доказательств и обстоятельств дела, надлежащего уведомления лиц,
участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела.
При этом срок рассмотрения дела, закрепленный пунктом 31 Правил
рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, является
организационным и выход за такой срок не может являться основанием для отмены
решения по делу.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33, статьей 34, части 1, 2 статьи 36
Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 31, 32, 33 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 No 1922 (далее — Правила),
Комиссия Московского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела №077/05/18-18250/2023, в связи с чем срок
рассмотрения дела продлить.
2. Назначить дело №077/05/18-18250/2023 к рассмотрению 14 часов 30 минут
«23» апреля 2024.
Во исполнение положений абзаца 3 пункта 31 Правил, рассмотрение дела
будет проходить дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) и состоится в 14
часов 30 минут «23» апреля 2024.
3. Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке:
https://fas6.tconf.rt.ru/c/795164177 (либо ввести ее в поисковой строке браузера), и
в назначенное время присоединиться к конференции удобным для вас способом. Вы
также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении дела в
отсутствие стороны по делу.
Независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные
пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении
дела.
4. ООО «БИГ ДАТА» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25
2024-14125
4
Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со
дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до
даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц;
• информацию о рекламодателе, рекламораспространителе
(рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов и
контактных данных таких лиц (наименование, место нахождения и государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица, иные известные
адреса, e-mail и контактные данные; либо фамилию, имя, отчество, паспортные
данные, место нахождения, основной государственный регистрационный номер
записи о государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя, иные известные адреса, e-mail и контактные
данные; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные, иные известные
адреса, e-mail и контактные данные);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с
рекламодателем, рекламораспространителем (рекламораспространителями) с
приложением всех имеющихся дополнений, приложений, изменений и т. п.;
платежные документы по оплате данных договоров;
• иные договоры в отношении номера, с которого поступили спорные
смссообщения, имеющиеся на момент направления спорных смс-сообщений
(договоры об оказании услуг связи и т. п.), с приложением всех имеющихся
дополнительных соглашений, приложений и т. п., включая платежные документы по
оплате данных договоров; информацию об ином лице (лицах) по указанному
договору, включая наименование (фамилию, имя отчество), сведения о
государственной регистрации, юридические, фактические и почтовые адреса, иные
контактные данные;
• информацию о направлении рассматриваемой рекламы (телефонного звонка
на телефонный номер <...>, в том числе в течение одного дня до и
(или) после указанных даты и времени, с обязательным указанием места (субъекта,
региона, города и т. п.) получения сообщения и приложением подтверждающих
документов (например, детализация);
• предварительное согласие заявителя, абонента на получение указанного
смссообщения;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение
2024-14125
5
указанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение
рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении Обществу
административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за
которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, за период с 01.01.2021 по настоящее время (с
приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о
назначении указанных административных наказаний).
5. ООО «БИГ ДАТА», ООО «Интернод» на основании статьи 34 Закона о
рекламе, пункта 25 Правил представить в адрес Московского УФАС России не
позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы
и сведения, направив их СТРОГО в электронной форме на электронную почту
to77@fas.gov.ru и t<...>, с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме
письма номера дела:
• адрес электронной почты для дальнейшего направления на него
процессуальных документов по делу;
• контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона,
в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы),
по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения
конференц связи;
• доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией,
серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при
дистанционном рассмотрении. Копии документов должны быть заверены
надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с
указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров).
В случае невозможности представления каких-либо перечисленных
документов и сведений, необходимо представить письменные объяснения о
причинах такого отсутствия.
При представлении документов и сведений просим ссылаться в
сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а
также на исходящий номер настоящего Определения.
Московское УФАС России обращает внимание, что материалы можно
направить в бумажном виде путем почтового отправления или нарочным по адресу
Управления: 107078, г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, продублировав на
электронную почту Управления: to77@fas.gov.ru.
2024-14125
6
Явка сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по
доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть
рассмотрено в их отсутствие.
Ознакомление с материалами дела происходит в соответствии с Порядком
ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденным
приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 № 29
(https://moscow.fas.gov.ru/page/6184).
Инструкция для участника web-видео конференции размещена на
официальном сайте Московского УФАС России
(https://moscow.fas.gov.ru/page/17962).
Московское УФАС России рекомендует пользователям при подключении
использовать гарнитуру во избежание помех и проблем с качеством звука во время
проведения заседания.
Председатель комиссии <...>а
Члены комиссии:
<...>а
<...>а
<...>