База решений
и правовых актов

ООО «БИГ ДАТА»

<...>

ООО «Интернод»

<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА И ОБ ОТЛОЖЕНИИ

РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА№077/05/18-18250/2023

«20» марта 2024 года г. Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по

рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской

Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в

составе:

председателя Комиссии: <...>ой,

членов Комиссии: <...>ой, <...>ой,

рассмотрев дело №077/05/18-182502023 по признакам нарушения ООО «БИГ

ДАТА» части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»

(далее — Закон о рекламе), выразившегося в распространении на телефонный номер

<...>рекламы посредством телефонного звонка:

«- Алё

- Добрый день. Меня зовут Екатерина, звоню вам из компании окс кэпитал.

Вы интересовались открытием собственного бизнеса и хотели узнать

подробности, всё верно?

- С чего вы это взяли?

- Заявка от вас поступила

- Я не оставлял

- Нет, вы не интересовались? Я правильно вас поняла, что вы не планируете

2024-14125

2

открывать бизнес в ближайшее время?

- А с какой целью вы интересуетесь?

- Предложить свою франшизу, агентство недвижимости

- А вы собственно кто?

- Компания окс кэпитал, представилась уже ранее

- ИНН можете сообщить?

- Да, записывайте

- Записываю

- 9715460690

- Так, и на каком основании вы мне позвонили?

- Я вам уже сказала, от вас заявка поступила

- А я эту заявку не оставлял. Откуда у вас мой номер телефона?

- Ну я вам ещё раз, в третий раз уже повторяю, заявка от вас поступила

- Я заявок не оставлял. Откуда у вас мой номер телефона?

- Ну значит ошибочно появился, извините за беспокойство, всего доброго»,

поступившего 09.10.2023 в 17:13 с телефонного номера +79675192081,

в отсутствие представителей ООО «БИГ ДАТА», ООО «Интернод»,

УСТАНОВИЛА:

1. На дату и время проведения Комиссии ООО «БИГ ДАТА» не были

представлены документы и пояснения по существу рассматриваемого дела, в связи с

чем Комиссия приходит к выводу о необходимости однократно отложить

рассмотрение дела.

Для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела №077/05/18-

18250/2023 по существу и вынесения обоснованного решения необходимы

дополнительные документы и сведения.

2. Исходя из положений Правил рассмотрения антимонопольным органом дел,

возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о

рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от

24.11.2020 № 1922 (далее — Правила), фактическое рассмотрение дела направлено

на полное и всестороннее исследование доказательств и обстоятельств дела,

надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле.

Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства

осуществляется антимонопольным органом, территориальным антимонопольным

органом с целями, закрепленными в статье 1 Закона о рекламе и направленными, в

том числе, на реализацию права потребителя на получение добросовестной и

достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской

Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

2024-14125

3

Между тем установить все фактические обстоятельства, необходимые для

принятия мотивированного решения по фактам, явившимся основанием для

возбуждения дела, на основании имеющихся в материалах дела документов и

сведений не представляется возможным.

Принятие решения по делу в настоящий момент может повлечь за собой

нарушение законных прав и интересов лиц по делу, а также заявителя —

физического лица, в части объективного, полного и всестороннего исследования и

оценки доказательств и обстоятельств дела, надлежащего уведомления лиц,

участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела.

При этом срок рассмотрения дела, закрепленный пунктом 31 Правил

рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам

нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, является

организационным и выход за такой срок не может являться основанием для отмены

решения по делу.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33, статьей 34, части 1, 2 статьи 36

Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 31, 32, 33 Правил рассмотрения

антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением

Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 No 1922 (далее — Правила),

Комиссия Московского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела №077/05/18-18250/2023, в связи с чем срок

рассмотрения дела продлить.

2. Назначить дело №077/05/18-18250/2023 к рассмотрению 14 часов 30 минут

«23» апреля 2024.

Во исполнение положений абзаца 3 пункта 31 Правил, рассмотрение дела

будет проходить дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) и состоится в 14

часов 30 минут «23» апреля 2024.

3. Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке:

https://fas6.tconf.rt.ru/c/795164177 (либо ввести ее в поисковой строке браузера), и

в назначенное время присоединиться к конференции удобным для вас способом. Вы

также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении дела в

отсутствие стороны по делу.

Независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные

пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении

дела.

4. ООО «БИГ ДАТА» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25

2024-14125

4

Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со

дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до

даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:

• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр

юридических лиц;

• информацию о рекламодателе, рекламораспространителе

(рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов и

контактных данных таких лиц (наименование, место нахождения и государственный

регистрационный номер записи о создании юридического лица, иные известные

адреса, e-mail и контактные данные; либо фамилию, имя, отчество, паспортные

данные, место нахождения, основной государственный регистрационный номер

записи о государственной регистрации физического лица в качестве

индивидуального предпринимателя, иные известные адреса, e-mail и контактные

данные; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные, иные известные

адреса, e-mail и контактные данные);

• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с

рекламодателем, рекламораспространителем (рекламораспространителями) с

приложением всех имеющихся дополнений, приложений, изменений и т. п.;

платежные документы по оплате данных договоров;

• иные договоры в отношении номера, с которого поступили спорные

смссообщения, имеющиеся на момент направления спорных смс-сообщений

(договоры об оказании услуг связи и т. п.), с приложением всех имеющихся

дополнительных соглашений, приложений и т. п., включая платежные документы по

оплате данных договоров; информацию об ином лице (лицах) по указанному

договору, включая наименование (фамилию, имя отчество), сведения о

государственной регистрации, юридические, фактические и почтовые адреса, иные

контактные данные;

• информацию о направлении рассматриваемой рекламы (телефонного звонка

на телефонный номер <...>, в том числе в течение одного дня до и

(или) после указанных даты и времени, с обязательным указанием места (субъекта,

региона, города и т. п.) получения сообщения и приложением подтверждающих

документов (например, детализация);

• предварительное согласие заявителя, абонента на получение указанного

смссообщения;

• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение

рассматриваемой рекламы;

• копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за

размещение рассматриваемой рекламы;

• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение

2024-14125

5

указанной рекламы;

• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и дата

выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение

рассматриваемой рекламы;

• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за

размещение рассматриваемой рекламы;

• документально подтвержденную информацию о назначении Обществу

административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за

которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях, за период с 01.01.2021 по настоящее время (с

приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о

назначении указанных административных наказаний).

5. ООО «БИГ ДАТА», ООО «Интернод» на основании статьи 34 Закона о

рекламе, пункта 25 Правил представить в адрес Московского УФАС России не

позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы

и сведения, направив их СТРОГО в электронной форме на электронную почту

to77@fas.gov.ru и t<...>, с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме

письма номера дела:

• адрес электронной почты для дальнейшего направления на него

процессуальных документов по делу;

• контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона,

в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы),

по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения

конференц связи;

• доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией,

серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при

дистанционном рассмотрении. Копии документов должны быть заверены

надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с

указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров).

В случае невозможности представления каких-либо перечисленных

документов и сведений, необходимо представить письменные объяснения о

причинах такого отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в

сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а

также на исходящий номер настоящего Определения.

Московское УФАС России обращает внимание, что материалы можно

направить в бумажном виде путем почтового отправления или нарочным по адресу

Управления: 107078, г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, продублировав на

электронную почту Управления: to77@fas.gov.ru.

2024-14125

6

Явка сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по

доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть

рассмотрено в их отсутствие.

Ознакомление с материалами дела происходит в соответствии с Порядком

ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденным

приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 № 29

(https://moscow.fas.gov.ru/page/6184).

Инструкция для участника web-видео конференции размещена на

официальном сайте Московского УФАС России

(https://moscow.fas.gov.ru/page/17962).

Московское УФАС России рекомендует пользователям при подключении

использовать гарнитуру во избежание помех и проблем с качеством звука во время

проведения заседания.

Председатель комиссии <...>а

Члены комиссии:

<...>а

<...>а

<...>