Решение б/н решение по жалобе ООО «Желдорсоюз» на действия ОАО «РЖД» от 29 октября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 077/07/00-12148/2019 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
17.10.2019 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Желдорсоюз» (далее также — Заявитель) на действия ОАО «РЖД» (далее также — Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора поставки комплексов инструмента и оборудования для поддержания в технически исправном состоянии средств малой механизации (реестровый № 31908337492, далее — Закупка),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки, мотивированная установление неправомерного требования о наличии у участника опыта осуществления поставок закупаемой продукции.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано
с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Вместе с тем в рамках рассмотрения жалобы ООО «СпецТехОборудование» 14.10.2019 по делу № 077/07/00-11795/2019 Комиссией ранее было вынесено решение в части обжалуемых Заявителем действий Заказчика по установлению оспариваемого Заявителем требования. Указанная жалоба была признана обоснованной и было выдано предписание не отклонять заявки, несоответствующие оспариваемому требованию. Решение и предписание по делу № 077/07/00-11795/2019 размещено в разделе «База решений» на официальном сайте ФАС России — https://br.fas.gov.ru.
Комиссия также отмечает, что Заявитель не был лишен возможности подать заявку на протяжении всего срока подачи заявок на участие в Закупке.
Согласно части 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с пунктом 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, жалоба возвращается заявителю в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.
В связи с изложенным, Комиссия прекращает рассмотрение жалобы Заявителя.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Прекратить рассмотрение жалобы ООО «Желдорсоюз» (ОГРН: 1027731010999, ИНН: 7731265164) на действия ОАО «РЖД» (ОГРН: 1037739877295, ИНН: 7708503727) при проведении Закупки.
2. Снять ограничения на размещение Торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 15.10.2019 № ПО/53639/19.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.