Определение б/н Определение об отложении от 17 сентября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «МЕДСТАРТ»
115054, РОССИЯ, МОСКВА Г., МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЗАМОСКВОРЕЧЬЕ ВН.ТЕР.Г., ПЯТНИЦКАЯ УЛ., Д. 71/5, СТР. 2, ЭТАЖ/ПОМЕЩ. 1/100
ПАО «ВымпелКом»
ул. 8 Марта, д. 10, стр. 14г. Москва, 127083
info@beeline.ru |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 077/05/18-11261/2021
«14» сентября 2021 года г. Москва
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в составе:
председателя Комиссии: <…>,
членов Комиссии: <…>, <…>,
рассмотрев дело № 077/05/18-11261/2021 по признакам нарушения ООО «МЕДСТАРТ» (ИНН 9705148362) частей 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38‑ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), выразившегося в распространенит посредством телефонного звонка на телефонный номер <…> рекламы следующего содержания:
«Здравствуйте, Стоматология приглашает на бесплатную панорамную 3-Д томографию и процедуру фторирования зубов. Предложение только для граждан Российской Федерации от 25 лет. Если вы хотите записаться нажмите любую цифру...», поступившей 29.04.2021 в 19:17 с телефонного номера +7 (966) 141‑05‑61,
в отсутствие представителей ООО «МЕДСТАРТ», ПАО «Вымпелком»
УСТАНОВИЛА:
Документы, истребованные у ООО «МЕДСТАРТ» определением об отложении рассмотрения дела № 077/05/18-11261/2021 от 05.08.2021 представлены не были.
Кроме того, в Московское УФАС России поступили заявления вх. № 61198-ИП/21, № 61181-ИП/21, № 61180-ИП/21. Согласно данным материалам 20.07.2021 в 12:54 и в 18:19, а также 21.07.2021 в 15:29 с телефонных номеров +7 (968) 717‑32‑38, +7 (968) 717-33-47, +7 (968) 717-32-51 поступила реклама посредством телефонных звонков следующего содержания:
«Медицинский центр приглашает жителей пройти постковидную диагностику и процедуру реабилитации без оплаты. Предложение действует только для граждан Российской Федерации от 40 до 74 лет. Если Вам интересно, нажмите любую цифру», поступившей 21.07.2021 в 15:29 с номера +7(968)717-32-38;
«Здравствуйте, информируем Вас, что медикодиагностический центр выделяет квоты для прохождения бесплатной диагностики суставов, консультации врача-ортопеда. Нажмите любую цифру для получения более подробной информации», поступившей 20.07.2021 в 12:54 с номера +7(968) 717-33-47;
«Здравствуйте, информируем Вас, что медикодиагностический центр выделяет квоты для прохождения бесплатной диагностики суставов, консультации врача-ортопеда. Нажмите любую цифру для получения более подробной информации», поступившей 20.07.2021 в 18:19 с номера +7(968) 717-32-51.
Согласно представленным ПАО «Вымпелком» материалам номера отправителя выделены ООО «МЕДСТАРТ» в соответствии с договором об оказании услуг связи «Билайн» № 782008332 от 08.06.2021.
В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктами 31, 33, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее — Правила), Комиссия Московского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. . Отложить рассмотрение дела № 077/05/18-11261/2021, в связи с чем срок рассмотрения дела продлить.
2. Приобщить материалы заявлений вх. № 61198-ИП/21, № 61181-ИП/21, № 61180-ИП/21 к делу № 077/05/18-11261/2021.
3. Назначить рассмотрение дела на 10 часов 30 минут «07» октября 2021 года по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1, каб. 402 (вход со стороны Мясницкого проезда).
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пункта 4.4 санитарно-эпидемиологических правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 15 от 22.05.2020, а также Поручения руководителя ФАС России № 01-016-ИА/пр от 12.05.2020, рассмотрение дела будет проходить дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) и состоится в 10 часов 30 минут «07» октября 2021 года.
Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: https://fas6.tconf.rt.ru/c/1241698902 (либо ввести ее в поисковой строке браузера), и в назначенное время присоединиться к конференции удобным для вас способом.
Вы также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении дела в отсутствие стороны по делу. Независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
4. ООО «МЕДСТАРТ» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25 Правил представить в адрес Московского УФАС России не позднее, чем за один рабочий день до даты заседания Комиссии, продублировав их в электронной форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и <…>, с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме письма номера дела (лимит размера одного письма — не более 15 мб):
-
копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;
-
информацию о рекламодателе, рекламораспространителе (рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов и контактных данных таких лиц (наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, иные известные адреса, e‑mail и контактные данные; либо фамилию, имя, отчество, паспортные данные, место нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, иные известные адреса, e‑mail и контактные данные; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные, иные известные адреса, e‑mail и контактные данные);
-
договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламодателем, рекламораспространителем (рекламораспространителями) с приложением всех имеющихся дополнений, приложений, изменений и т. п.; платежные документы по оплате данных договоров;
-
иные договоры в отношении номера, с которого поступил спорный телефонный звонок, имеющиеся на момент поступления телефонного звонка (договоры об оказании услуг связи и т. п.), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., включая платежные документы по оплате данных договоров; информацию об ином лице (лицах) по указанному договору, включая наименование (фамилию, имя отчество), сведения о государственной регистрации, юридические, фактические и почтовые адреса, иные контактные данные;
-
информацию о направлении рассматриваемой рекламы (звонка) на телефонный номер <…> в том числе в течение одного дня до и (или) после указанных даты и времени, с обязательным указанием места (субъекта, региона, города и т. п.) получения сообщения и приложением подтверждающих документов (например, детализация);
-
предварительное согласие заявителя, абонента на получение указанного телефонного звонка;
-
имеющуюся информацию об иных лицах, участвовавших в направлении (распространении) указанного телефонного звонка;
-
сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;
-
копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за размещение рассматриваемой рекламы;
-
должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной рекламы;
-
паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;
-
трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за размещение рассматриваемой рекламы;
-
документально подтвержденную информацию о назначении административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2020 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);
-
адрес электронной почты для дальнейшего направления на него процессуальных документов по делу;
-
контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона, в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы), по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения конференц связи;
-
доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией, серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при дистанционном рассмотрении;
-
письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.
5. ПАО «Вымпелком» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25 Правил представить в адрес Московского УФАС России не позднее, чем за один рабочий день до даты заседания Комиссии, продублировав их в электронной форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и <…>, с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме письма номера дела (лимит размера одного письма — не более 15 мб):
-
адрес электронной почты для дальнейшего направления на него процессуальных документов по делу;
-
контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона, в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы), по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения конференц связи;
-
доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией, серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при дистанционном рассмотрении;
-
письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящего Определения.
Непредставление в Московское УФАС России документов и сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При наличии объективной невозможности представления материалов в указанный в запросе срок, в том числе в связи с введением Указом Мэра города Москвы № 12-УМ от 05.03.2020 режима повышенной готовности из-за угрозы распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), необходимо направить ходатайство о продлении срока предоставления запрошенных документов и сведений с указанием даты, в которую такие материалы будут представлены.
Участие сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц на заседание Комиссии, в том числе проводимое посредством видеоконференцсвязи, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.
Инструкция для участника web-видео конференции размещена на официальном сайте Московского УФАС России (https://moscow.fas.gov.ru/page/17962).
Ознакомление с материалами дела происходит в соответствии с Порядком ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденным приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 № 29 (https://moscow.fas.gov.ru/page/6184).
Председатель Комиссии<…> |
<…> |
Члены Комиссии
|
<…> <…>
|
Исп.<…>