База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

по делу № 077/07/00-6282/2019 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

10.04.2020 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «Бенефис» (далее также — Заявитель, Общество) на действия ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное» (далее также — Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставкуматериалов для проведения электротехнических работ по текущему ремонту МКД района Чертаново Северное (реестровый № 32009035630, далее — Закупка)
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, мотивированная установлением неправомерных требований к в техническом задании Закупочной документации.

Проанализировав заявленные доводы, Комиссия приходит к выводу
о возможности рассмотрения указанной жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, учитывая требования, установленные частью 10 статьи 3 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках).

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших на заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссией установлено следующее.

Положение о закупке товаров, работ, услуг Заказчика в редакции, действующей на момент объявления закупок (далее также — Положение о закупках), размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее — Официальный сайт).

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются, в том числе принципами информационной открытости закупки, равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

Как указывает в своей жалобе Заявитель указывает, что Заказчик в техническом задании Закупочной документации описывает продукцию таким образом, чтобы максимально ограничить число участников процедуры.

При этом на заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что указанные требования были установлены с целью удовлетворения потребностей в поставке качественных товаров в части минимальных и максимальных значений, а также инструкции по заполнению первых частей Заявок.

При этом Закупочной документацией не предусмотрено представление согласия с указанными в техническом задании требованиями.

Кроме того, представитель Заказчика представил на заседание Комиссии протокол рассмотрения первых частей заявок, в соответствии с которым на участие в Закупке было подано 3 (Три) заявки и все они были допущены Заказчиком.

При таких обстоятельствах Комиссия считает, что заполнение технического предложения участниками, подавшими заявки, не вызвало каких-либо затруднений, что указывает на отсутствие ограничений конкуренции данными требованиям.

При этом в настоящем случае Заявителем на заседание Комиссии не представлено доказательств, свидетельствующих об ограничительном факторе установленных требований.

С учетом конкретных фактических обстоятельств дела, а также принимая во внимание недоказанность позиции Заявителя, Комиссия признает доводы жалобы необоснованными.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Бенефис» (ОГРН: 5157746091300, ИНН: 9715229846) на действия ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное» (ОРГН: 5147746267940, ИНН: 7726759143) при проведении Закупки необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные письмами Московского УФАС России
   от 09.04.2020 № ПО/19115/20.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.