Решение б/н Заключение о проверке сведений о необходимости включения в Р... от 19 августа 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF-
ФБУ «Подводречстрой»
121087, Москва, ул. Большая Филевская, д. 1
-
ООО «Строй-Триумф-ЭКО»
344091, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Каширская, д. 9/53А
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по делу № 2-19-8388/77-16 о проверке сведений необходимости включения в реестр
недобросовестных поставщиков
15 августа 2016 года г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:
в присутствии представителей:
рассмотрев обращение о проведении проверки факта уклонения ООО «Строй-Триумф-ЭКО» (далее – Общество) от заключения договора с ФБУ «Подводречстрой» (далее – Заказчик) при проведении открытого запроса цен на право заключения договора на поставку оборудования для очистки сточных вод (реестровый № 31603779667) (далее – Закупка), поданное в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Обращение),
УСТАНОВИЛА:
01.08.2016 в Московское УФАС России поступило обращение Заказчика (вх. № 31323) о проведении проверки факта уклонения Общества от заключения договора по итогам проведенной Закупки.
Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФБУ «Подводречстрой» в редакции, действующей на момент объявления Закупки (далее – Положение), размещено в Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС).
Из представленных на заседании Комиссии материалов и сведений установлено, что Заказчиком проведена Закупка.
Согласно информации в ЕИС 15.06.2016 было размещено извещение о проведении Закупки. Согласно извещению от 15.06.2016 дата окончания подачи заявок — 21.06.2016, дата рассмотрения заявок — 22.06.2016, дата подведения итогов закупки — 22.06.2016.
Начальная максимальная цена Закупки составила 3 662 000,00 рублей.
В соответствии с протоколом от 22.06.2016 № 3 победителем признано ООО «Строй-Триумф-ЭКО» с ценовым предложением в размере 3 662 000,00 рублей.
Согласно пояснениям Заказчика, Общество уклонилось от заключения договора.
В ходе заседания Комиссии было установлено следующее.
Согласно подпункту 9.1.1 пункта 9.1 Закупочной документации участник, представивший заявку на участие в запросе цен, признанную наилучшей, в течение срока, установленного в информационной карте, должен представить Заказчику подписанный им текст договора на условиях, содержащихся в документации о запросе цен, и заявке на участие в запросе цен, признанной наилучшей.
Согласно подпункту 9.1.2. пункта 9.1 Закупочной документации в случае, если участник, представивший заявку на участие в запросе цен, признанную наилучшей, в срок, предусмотренный документацией о запросе цен, не представил Заказчику подписанный договор, такой участник, признается Заказчиком уклонившимся от заключения договора.
В соответствии с пунктом 18 раздела 3 «Информационная карта» Закупочной документации участник, представивший заявку на участие в запросе цен, признанную наилучшей, в течение 2х дней со дня подведения итогов закупки должен предоставить Заказчику подписанный им текст договора на условиях, содержащихся в документации о запросе предложений и заявке на участие в запросе цен, признанной наилучшей.
Согласно пункту 19 раздела 3 «Информационная карта» Закупочной документации Заказчик обязан подписать Договор в течение 3х рабочих дней со дня получения подписанного Договора от Участника закупки.
Согласно информации, указанной в ЕИС, протокол подведения итогов № 3 опубликован 22.06.2016.
Таким образом, Обществу, в соответствии с пунктом 18 раздела 3 «Информационная карта» Закупочной документации надлежало подписать и направить в адрес Заказчика договор на условиях, содержащихся в документации о запросе предложений и в заявке в срок не позднее 24.06.2016.
В ходе заседания Комиссии было установлено, что 23.06.2016 Заказчиком было направлено письмо в адрес Общества о необходимости подписания и направления в адрес Заказчика договора в соответствии с требованиями Закупочной документации.
29.06.2016, то есть с нарушением сроков, установленных в Закупочной документации, Обществом в адрес Заказчика направлен протокол разногласий к договору, согласно которому, Обществом предлагаются правки по 16 пунктам договора.
Согласно пояснениям Заказчика, согласовать представленные в протоколе разногласия не представляется возможным, так как указанные пункты являются обязательными и изменениям не подлежат.
Кроме того, подавая заявку на участие в Закупке, Общество согласилось с условиями, указанными в проекте договора.
В связи с чем, Комиссия в ходе проверки сведений о необходимости включения в реестр недобросовестных поставщиков признала подлежащим включению в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО «Строй-Триумф-ЭКО».
На основании изложенного и в соответствии со статьей 5 Закона о закупках, Комиссия,
ЗАКЛЮЧИЛА:
1. Рекомендовать включить сведения об ООО «Строй-Триумф-ЭКО» (344091, г. Ростов-на-Дону, ул. Каширская, 9/53а, ИНН 6168058192) в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом о закупках.
Примечание: в соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» включение сведений об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым договор расторгнут в связи с существенным нарушением им договора, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.