База решений
и правовых актов

 

1. ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева»

121087, Москва, ул. Новозаводская, д. 18

 

2. ООО «Глобал Электрик»

394019, г. Воронеж, ул. 9 Января, д. 211А, оф. 8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по делу № 2-19-9988/77-16 о проверке сведений необходимости включения в реестр недобросовестных поставщиков

 

16.09.2016 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

 

в присутствии представителей:

 

рассмотрев обращение о проведении проверки факта уклонения ООО «Глобал Электрик» (далее — Общество) от заключения договора с ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку кабеля КУПВ-П (реестровый № СОМ16061600029) (далее - Закупка), поданное в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Обращение),

 

УСТАНОВИЛА:

 

06.09.2016 в Московское УФАС России поступило обращение Заказчика (вх. 37058) о проведении проверки факта уклонения Общества от заключения договора по итогам проведенной Закупки.

Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» (далее — Положение о закупках, Положение) размещено в Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) 03.06.2016.

Из представленных на заседание Комиссии материалов и сведений установлено, что Заказчиком проведен запрос котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку кабеля КУПВ-П (реестровый № СОМ16061600029).

Согласно представленным материалам и информации, указанной на сайте Единой электронной торговой площадки (далее — ЕЭТП) в сети Интернет по адресу http://com.roseltorg.ru, извещение и Закупочная документация опубликованы 16.06.2016.

Согласно извещению от 16.06.2016 дата окончания подачи заявок — 29.06.2016, дата окончания срока подведения итогов — 06.07.2016.

Начальная (максимальная) цена договора составила 887 017 рублей 20 копеек.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок от 06.07.2016 № 362 решением закупочной комиссии заявка ООО «Глобал Электрик» признана победителем по итогам Закупки с ценовым предложением в размере 709 678 рублей 49 копеек.

Комиссия, изучив представленные документы, установила следующее.

В соответствии с пунктом 40.1 раздела 40 Положения о закупках Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок передает победителю запроса котировок один экземпляр данного протокола с приложением проекта договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок, в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении запроса котировок.

Согласно пункту 40.3 раздела 40 Положения о закупках договор должен быть заключен Заказчиком не ранее десяти дней со дня размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и не позднее двадцати дней со дня подписания указанного протокола.

Аналогичные требования установлены в пункте 15 Извещения о проведении Закупки.

В соответствии с пунктом 40.2 раздела 40 Положения о закупках в случае если победитель запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил Заказчику подписанный проект договора на условиях, указанных в поданной участником закупки заявке и в извещении о проведении запроса котировок, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.

Согласно представленным сведениям, протокол рассмотрения заявок № 362 подписан 06.07.2016.

Следовательно, в соответствии с пунктом 40.1 раздела 40 Положения о закупках Заказчику надлежало в течение трех рабочих дней со дня подписания вышеуказанного протокола направить в адрес Общества один экземпляр данного протокола с приложением проекта договора, то есть в срок не позднее 11.07.2016.

Однако, по состоянию на 12.07.2016, то есть по истечении срока для направления протокола с приложением проекта договора в адрес Общества, указанные документы в адрес Общества не поступили.

Таким образом, Заказчиком в нарушение пункта 40.1 раздела 40 Положения о закупках не соблюден порядок заключения договора.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Руководствуясь представленными материалами по делу, Комиссия установила, что основания для включения сведений об ООО «Глобал Электрик» в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 5 Закона о закупках, Комиссия,

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

1. 1. Рекомендовать не включать сведения об ООО «Глобал Электрик» (адрес: 394077, г. Воронеж, Московский пр-кт, д. 117В; ИНН: 3665083034) в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом о закупках.

 

Примечание: в соответствии с частью 6 статьи 5 Закон о закупках включение сведений об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым договор расторгнут в связи с существенным нарушением им договора, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.