Решение б/н б/а от 8 июня 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № 077/07/00-9250/2021 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
03.06.2021 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия) в составе:
Председательствующий Комиссии:
«...»;
членов Комиссии:
«...»;
при участии посредством видеоконференцсвязи ..., а также в отсутствие представителей ООО «АГРО-С62», АО «ТЭК-ТОРГ» (извещены надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 01.06.2021 № ЕО/31426/21);
рассмотрев жалобу ... (далее — Заявитель) на действия ООО «АГРО-С62» (далее — Организатор торгов) при проведении торгов по продаже имущества должника, извещение № 240221/41192504/01, лот 1 (далее — Торги),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на неправомерные действия Организатора торгов при проведении Торгов, мотивированная несогласием с отклонением заявки на участие в дальнейшей процедуре и нарушением порядка проведения Торгов.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
В соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
Предметом Торгов является квартира, площадь - 91,2 кв.м., расположенная по адресу: 109431, г. Москва, р-он Выхино-Жулебино, ул. Привольная, д. 56, кв. 198, кадастровый номер 77:04:0005006:1208. Обременение: заложенное. Начальная продажная цена имущества: 7 296 000 руб.
Заявителем оспаривается как бездействие Организатора торгов в течение длительного времени, выразившееся в нерассмотрении заявок, а также правомерность последующего отклонения поданной заявки на основании протокола от 18.05.2021.
Вместе с тем комиссией Управления 29.04.2021 в рамках дела № 077/07/00-7070/2021 дана правовая оценка действиям Организатора торгов, согласно которой в действиях (бездействиях) Организатора торгов выявлены несоответствия в нерассмотрении поданных заявок, непроведении аукциона и неподведении итогов Торгов, публичному порядку, предусмотренному законодательством о проведении публичных торгов, поскольку ранее направленные уведомления Управления о принятии жалоб к рассмотрению содержали указание о приостановлении процедуры Торгов исключительно в части заключения договора, у Организатора торгов не имелось препятствий к рассмотрению поданных заявок, проведения аукциона и подведения итогов Торгов в соответствии со сроками, установленными извещением, то есть до 19.04.2021.
Также комиссией Управления 01.06.2021 в рамках дела № 077/07/00-9095/2021 дана правовая оценка действиям Организатора торгов по отклонению заявок, по результатам которой принято решение о признании жалобы Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Торгов обоснованной в части неправомерного отклонения заявки Заявителя. Комиссия приняла решение о выдаче предписания о пересмотре всех заявок, поданных на участие в Торгах с учетом решения Комиссии от 01.06.2021 по делу № 077/07/00-9095/2021.
Согласно части 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с пунктом 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, жалоба возвращается заявителю в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.
В связи с изложенным, Комиссия прекращает рассмотрение жалобы Заявителя.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Прекратить рассмотрение жалобы Заявителя на действия ООО «АГРО-С62» при проведении Торгов.
2. Снять ограничения на размещение Торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 01.06.2021 № ЕО/31426/21.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.