База решений
и правовых актов

24.10.2016 № ИГ/49517 ООО «КобраТелеком»
111250, г. Москва,
шоссе Энтузиастов, д. 9, офис 8
125057, г. Москва, ул. Песчаная,
д. 12, кв. 79
ООО «Файбекс лаб»
127238, г. Москва,
3-й Нижнелихоборский проезд,
дом 15/27, помещение 6Н
107023, г. Москва,
Семеновский пер., дом 6, офис 6508
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 1-14-1777/77-16 о нарушении
антимонопольного законодательства к рассмотрению
«21» октября 2016 г. г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной
службы по г. Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению
дела о нарушении антимонопольного законодательства И.С. Гудкова
УСТАНОВИЛ:
По результатам рассмотрения заявления ООО «КобраТелеком»
относительно совершения ООО «Файбекс лаб» акта недобросовестной
конкуренции, выразившегося в размещении ООО «Файбекс лаб» в сети
Интернет по адресам http://call-system.ru/, http://fibex.su/, информации об
осуществлении работ, оказании услуг, которые осуществлялись и оказывались
ООО «КобраТелеком», Московским УФАС России были усмотрены признаки
нарушения статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите
конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции).
В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, в
целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут
привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или)
ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере
предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов
неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает, в том
1
числе хозяйствующему субъекту, предупреждение в письменной форме о
прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые
содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об
устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого
нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения
(далее – Предупреждение).
В соответствии с частью 2 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции,
предупреждение выдается лицам, указанным в части 1 статьи 39.1 Закона о
защите конкуренции, в случае выявления признаков нарушения, в том числе,
статьи 14.2 Закона о защите конкуренции.
Руководствуясь указанными нормами, Московским УФАС России было
выдано ООО «Файбекс лаб» предупреждение № 8-12 от 04.08.2016 о
необходимости прекращения действий (бездействия), которые содержат
признаки нарушения статьи 14.2 Закона о защите конкуренции, путем
прекращения действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения
статьи 14.2 Закона о защите конкуренции, путем прекращения распространения
на сайтах в сети Интернет http://call-system.ru/, http://fibex.su/ и любыми иными
способами информации об осуществлении работ, оказании услуг, которые не
осуществлялись и не оказывались ООО «Файбекс лаб», а также иной
недостоверной информации об ООО «Файбекс лаб», включая время начала
осуществления субъектом хозяйственной деятельности.
Указанные действия ООО «Файбекс лаб» надлежало исполнить в течение
десяти дней с момент получения настоящего предупреждения.
Письмом вх. № 34366 от 19.08.2016 ООО «Файбекс лаб» уведомило
Московское УФАС России о выполнении указанного предупреждения в полном
объеме.
Однако, на сайтах http://call-system.ru/, http://fibex.su/ в сети Интернет
продолжает размещаться информация, согласно которой ООО «Файбекс лаб» в
разделах собственного сайта «примеры» или «наши клиенты» выдает себя за
производителя товара (услуг), реализуемого ООО «КобраТелеком» (составлен
Акт проверки информации в сети Интернет от 12.09.2016 № 8-41), в связи с
чем, указанное предупреждение не исполнено.
В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, в
случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии
признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный
орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении
антимонопольного законодательства.
На основании изложенного издан приказ Московского УФАС России
№ 217 от 05.10.2016 о возбуждении дела № 1-14-1777/77-16 о нарушении
антимонопольного законодательства и о создании Комиссии по рассмотрению
указанного дела, по признакам нарушения ООО «Фейбекс лаб» (адрес: 107023,
г. Москва, Семеновский пер., д. 6, оф. 6508) статьи 14.2 Закона о защите
конкуренции.
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,
2
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 1-14-1778/77-16 к рассмотрению на «15» ноября
2016 года в 15 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4,
стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-14-1777/77-16 о
нарушении антимонопольного законодательства в качестве:
заявителя: ООО «КобраТелеком» (адрес: 111250, г. Москва,
шоссе Энтузиастов, д. 9, офис 8).
ответчика: ООО «Фейбекс лаб» (адрес: 107023, г. Москва, Семеновский
пер., д. 6, оф. 6508).
3. В соответствии со статьей 25 Закона о защите конкуренции
не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии,
ООО «КобраТелеком» представить в Московское УФАС России письменные
пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.
4. В соответствии со статьей 25 Закона о защите конкуренции
ООО «Фейбекс лаб» в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения
настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты
заседания Комиссии, представить в Московское УФАС России следующие
документы и сведения:
– копию уставных и учредительных документов;
– копию приказа о назначении генерального директора, иного
руководящего лица;
– копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган
юридического лица;
– копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц;
– доказательства, свидетельствующие об осуществлении фактической
хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации с самого
раннего срока ее осуществления, согласно кодам ОКВЭД (копии договоров,
накладных, счетов-фактур, или иных документов на своё усмотрение в
количестве нескольких экземпляров для каждого кода ОКВЭД), в том числе,
с такими организациями, как: «ЦБ России», «ДОН строй», «АКМ»,
«Русдолгнадзор», «Центр технического обслуживания счетный дом», «Фантел»,
«УВД Домодедово», «Водоканал Запорожье»;
– информацию о географическом рынке осуществления хозяйственной
деятельности с представлением соответствующих доказательств;
– документальное подтверждение факта использования сайта в сети
Интернет по адресам http://call-system.ru/, http://fibex.su/, их
администрирования;
– письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого вопроса.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом,
3
направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня
прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае
невозможности представления какого-либо из перечисленных документов,
необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.
Согласно части 5 статьи 19.8 Кодекса об административных
правонарушениях Российской Федерации, непредставление или несвоевременное
представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный
орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным
законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений
(информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев,
предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в
федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо
недостоверных сведений (информации), за исключением случаев,
предусмотренных частью 8 настоящей статьи – влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до
двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до
пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до
пятисот тысяч рублей.
Явка лиц, участвующих в деле, и (или) их представителей с надлежаще
оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам
нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации
обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело по признакам нарушения
антимонопольного законодательства Российской Федерации будет рассмотрено
в их отсутствие.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС
России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц,
участвующих в деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий
личность, документ, подтверждающий полномочия лица на представление
интересов хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию
настоящего определения (уведомления) по делу.
Председатель Комиссии И.С. Гудкова
А.О. Аксаментов
тел: 8 (495) 784-75-05 (доб. 111)
4