База решений
и правовых актов

Терешонку А.Г.

<...>

Немцову Н.А.

<...>

АО «ИОТ»

<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 077/05/18-10585/2023

«05» октября 2023 года г. Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по

рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской

Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в

составе:

председателя Комиссии: <...>ой,

членов Комиссии: <...>ой, <...>ой,

рассмотрев дело № 077/05/18-10585/2023 по признакам нарушения

Терешонком А.Г. части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О

рекламе» (далее — Закон о рекламе), выразившегося в распространении на адрес

электронной почты <...> от отправителя «Тинькофф» (адрес

электронной почты info@sovkad.ru) рекламы: «Вы приглашены! Набор в новый

<...>

проект открыт. Пройдите регистрацию и начните получать от 90 000 руб в месяц...»,

поступившей 07.06.2023 в 15:01,

в присутствии представителя Терешонка А.Г. по доверенности (посредством

видеоконференцсвязи),

в отсутствие Немцова Н.А., АО «ИОТ»,

УСТАНОВИЛА:

Комиссией Московского УФАС России установлено, что услуги хостинга для

доменного имени sovkad.ru предоставляет АО «ИОТ».

Терешонок А.Г. представил в материалы дела переписку с технической

поддержкой регистратора АО «ИОТ», из которой следует, что представитель

Общества сообщает, что домен sovkad.ru был «уведен» и размещен на сервере с

иного аккаунта.

Для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела № 077/05/18-

10585/2023 по существу и вынесения обоснованного решения необходимы

дополнительные документы и сведения.

В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктом 38 Правил

рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам

нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных

постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее

— Правила), Комиссия Московского УФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 077/05/18-10585/2023.

2. Назначить дело № 077/05/18-10585/2023 к рассмотрению на 13 часов 15

минут «31» октября 2023 года.

Во исполнение положений абзаца 3 пункта 31 Правил рассмотрения

антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением

Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее — Правила),

рассмотрение дела будет проходить дистанционно (посредством видеоконференцсвязи)

и состоится в 13 часов 15 минут «31» октября 2023 года.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке:

https://fas6.tconf.rt.ru/c/453541174 (либо ввести ее в поисковой строке браузера), и

в назначенное время присоединиться к конференции удобным для вас способом.

Инструкция для участника web-видео конференции размещена на

официальном сайте Московского УФАС России

(https://moscow.fas.gov.ru/page/17962).

Московское УФАС России рекомендует пользователям при подключении

использовать гарнитуру во избежание помех и проблем с качеством звука во время

проведения заседания.

Вы также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении дела

в отсутствие стороны по делу. Независимо от формы участия в заседании комиссии, все

2023-47974

3

письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при

рассмотрении дела.

3. Немцову Н.А. на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил

представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней со дня

получения настоящего Определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты

заседания Комиссии, следующие документы и сведения, продублировав их в

электронной форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и <...>с обязательным указанием в теме письма номера дела. Лимит

размера одного письма — не более 15 мб.:

• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и дата

выдачи, адрес регистрации);

• информацию о рекламодателе, рекламораспространителе

(рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы (информации) с

указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождения,

фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер

записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес,

основной государственный регистрационный номер записи о государственной

регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные

телефоны физического лица);

• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы

(информации) с рекламодателем (рекламодателями), с приложением всех

имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к

рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных договоров;

акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы

подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках изготовления,

распространения или любых иных действий, совершавшихся сторонами в

отношении спорной рекламы;

• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы

рекламодателем, рекламораспространителем (рекламораспространителями) с

приложением всех имеющихся дополнений, приложений, изменений и т. п.;

• документально подтвержденную информацию о суммарной стоимости рекламы

(рекламной компании), которая рассматривается в рамках настоящего дела на

предмет нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

• предварительное согласие заявителя, абонента на получение указанного

сообщения;

• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу

рассматриваемого вопроса;

• адрес электронной почты для дальнейшего направления на него

процессуальных документов по делу;

• контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона, в

том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения

жалобы), по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться

для проведения коференц связи;

• доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией,

2023-47974

4

серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при

дистанционном рассмотрении.

4. АО «ИОТ» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил

представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней со дня

получения настоящего Определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты

заседания Комиссии, следующие документы и сведения, продублировав их в

электронной форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и <...>, с обязательным указанием в теме письма номера дела. Лимит

размера одного письма — не более 15 мб.:

• наличие/отсутствие привязки рассматриваемого домена к хостингу;

• дата начала и дата окончания привязки рассматриваемого домена к хостингу;

• период активности хостингов (в т.ч. трафик, способ привязки, DNS-серверы,

и т.п.);

• наличие/отсутствие поддоменов на хостинге

• платежные документы на продление срока действия хостингов;

• иная информация, имеющая отношения данного домена к хостингам;

• адрес электронной почты для дальнейшего направления на него

процессуальных документов по делу;

• письменные объяснения относительно того, кем был «уведен» и размещен на

сервере спорный домен;

• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу

рассматриваемого вопроса;

• адрес электронной почты для дальнейшего направления на него

процессуальных документов по делу;

• контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона,

в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы),

по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения

коференц связи;

• доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией,

серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при

дистанционном рассмотрении.

5. Терешонку А.Г. на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 33 Правил

представить в адрес Московского УФАС России не позднее, чем за два рабочих дня

до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения, продублировав их в

электронной форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и <...>, с обязательным указанием в теме письма номера дела. Лимит

размера одного письма — не более 15 мб.:

• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу

рассматриваемого факта распространения рекламы (при необходимости);

• адрес электронной почты для дальнейшего направления на него

процессуальных документов по делу;

• контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона, в

том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы),

по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для

проведения коференц связи;

2023-47974

5

• доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией,

серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при

дистанционном рассмотрении.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с

приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых

документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности

представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить

письменные объяснения о причинах его отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в

сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также

на исходящий номер настоящий номер настоящего Определения.

Непредставление в Московское УФАС России документов и сведений

(информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление

таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо

представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой

административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка сторон по делу, из законных представителей и (или) представителей по

доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть

рассмотрено в их отсутствие.

Ознакомление с материалами дела происходит в соответствии с Порядком

ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденным

приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 № 29

(https://moscow.fas.gov.ru/page/6184).

Председатель комиссии <...>а

Члены комиссии:

<...>а

<...>