База решений
и правовых актов

ПAO «ВымпелКом»

<...>

ООО «ТК Коузи Хоум»

<...>

АО «Загрузка»

<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения и продлении срока

рассмотрения дела № 077/05/18-12469/2023

«21» ноября 2023 года г. Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве

по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации

о рекламе (далее – Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в составе:

председателя Комиссии: <...>ой,

членов Комиссии: <...>ой, <...>ой,

рассмотрев дело № 077/05/18-12469/2023 по признакам нарушения

ПАО «Вымпелком», АО «Загрузка», ООО «ТК Коузи Хоум» части 1 статьи 18 Федерального закона

от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), при распространении

на телефонный номер <...> посредством СМС-сообщений от отправителя

«COZY_HOME» рекламы следующего содержания:

1) «3 товара по цене 2! Успейте купить! Только онлайн на cozyhome.ru/lj», поступившей

14.07.2023 в 13:06;

2023-58400

2

2) «Дарим 3000 баллов! Сгорят через 7 дней! Купите онлайн cozyhome.ru/ll», поступившей

18.07.2023 в 11:42,

в присутствии ООО «ТК Коузи Хоум» в лице представителей по доверенности Никотина

А.А., Мусина К.Н., Разгоняева А.А.,

в отсутствие ПАО «Вымпелком», АО «Загрузка»,

УСТАНОВИЛА:

1) ООО «ТК Коузи Хоум» в материалы дела представлены пояснения,

согласно которым заявитель выразил свое согласие на получение рекламных сообщений

при оформлении заказа на сайте cozyhome.ru.

При таких обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС России для объективного,

полного и всестороннего исследования и оценки доказательств считает необходимым

отложить рассмотрение дела № 077/05/18-12469/2023 .

2) Исходя из положений Правил рассмотрения антимонопольным органом дел,

возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации

о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации

от 24.11.2020 № 1922 (далее – Правила), фактическое рассмотрение дела направлено

на полное и всестороннее исследование доказательств и обстоятельств дела, надлежащее

уведомление лиц, участвующих в деле.

Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства

осуществляется антимонопольным органом, территориальным антимонопольным органом

с целями, закрепленными в статье 1 Закона о рекламе и направленными, в том числе,

на реализацию права потребителя на получение добросовестной и достоверной рекламы,

предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Между тем установить все фактические обстоятельства, необходимые для принятия

мотивированного решения по фактам, явившимся основанием для возбуждения дела,

на основании имеющихся в материалах дела документов и сведений не представляется

возможным.

Принятие решения по делу в настоящий момент может повлечь за собой нарушение

законных прав и интересов лиц по делу, а также заявителя – физического лица,

в части объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств

и обстоятельств дела, надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, о дате, времени

и месте рассмотрения дела.

При этом срок рассмотрения дела, закрепленный пунктом 31 Правил рассмотрения

антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе, является организационным и выход за такой срок

не может являться основанием для отмены решения по делу.

При таких обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС России для объективного,

полного и всестороннего исследования и оценки доказательств считает необходимым

продлить срок рассмотрения дела № 077/05/18-12469/2023.

В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктом 33 Правил рассмотрения

антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства

Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее – Правила),

Комиссия Московского УФАС России

2023-58400

3

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 077/05/18-12469/2023, в связи с чем срок

рассмотрения дела продлить.

2. Назначить дело № 077/05/18-12469/2023 к рассмотрению на 14 часов 00 минут

«16» января 2024 года.

Во исполнение положений абзаца 3 пункта 31 Правил, рассмотрение дела будет

проходить дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) и состоится в 14 часов

00 минут «16» января 2024 года.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке:

https://fas6.tconf.rt.ru/c/0067757514 (либо ввести ее в поисковой строке браузера),

и в назначенное время присоединиться к конференции удобным для вас способом.

Вы также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении дела

в отсутствие стороны по делу. Независимо от формы участия в заседании комиссии,

все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены

при рассмотрении дела.

3. ООО «ТК Коузи Хоум» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25 Правил

представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня

получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты

заседания Комиссии, следующие документы и сведения:

• сведения о порядке регистрации заявителя на сайте cozyhome.ru и порядке

оформления заказа (в том числе с указанием точных даты и времени);

• сведения о предварительном согласии заявителя, абонента на получение

сппорных СМС-сообщений;

• иные имеющиеся сведения, относящиеся к указанному заказу и/или заявителю

по настоящему делу;

• имеющиеся сведения об отзыве заявителем согласия на получение рекламы;

• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу

рассматриваемого факта распространения рекламы.

5. ООО «ТК Коузи Хоум», АО «Загрузка», ПАО «Вымпелком» на основании статьи 34

Закона о рекламе, пункта 25 Правил представить в адрес Московского УФАС России

не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы

и сведения, направив их СТРОГО в электронной форме на электронную почту

to77@fas.gov.ru и <...>, с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме

письма номера дела:

• адрес электронной почты для дальнейшего направления на него процессуальных

документов по делу;

• контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона,

в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы),

по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения

конференц связи;

• доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией, серией

и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при дистанционном рассмотрении.

В случае, если сведения о лице, ранее участвовавшем в заседании Комиссии,

не изменились, их дополнительное представление не требуется.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены

с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов,

количества листов и экземпляров).

2023-58400

4

В случае невозможности представления каких-либо перечисленных документов и

сведений, необходимо представить письменные объяснения о причинах такого отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном

письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер

настоящего Определения.

Московское УФАС России обращает внимание, что материалы можно направить

в бумажном виде путем почтового отправления или нарочным по адресу Управления:

107078, г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, продублировав на электронную почту

Управления: to77@fas.gov.ru и <...>

Явка сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей

по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть

рассмотрено в их отсутствие.

Ознакомление с материалами дела происходит в соответствии с Порядком

ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденным приказом

Московского УФАС России от 14.02.2019 № 29 (https://moscow.fas.gov.ru/page/6184).

Инструкция для участника web-видео конференции размещена на официальном

сайте Московского УФАС России (https://moscow.fas.gov.ru/page/17962).

Московское УФАС России рекомендует пользователям при подключении использовать

гарнитуру во избежание помех и проблем с качеством звука во время проведения заседания.

Председатель Комиссии <...>а

Члены Комиссии: <...>а

<...>ая