База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 1-00-601/77-19 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

21.03.2019 г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

при участии представителя ООО «СТЭП» - <...> (по доверенности от 19.03.2019 № б/н)

в отсутствие представителей <...>, ООО «ВЫМПЕЛСЕРВИС» (уведомлены надлежащим образом письмами Московского УФАС России от 12.03.2019 № ПО/11034/19, от 19.03.2019 № ТФ/12638/19),

рассмотрев жалобу <...> (далее также - Заявитель) на действия ООО «ВЫМПЕЛСЕРВИС» и ООО «СТЭП» (далее — ЭТП) при проведении открытых торгов по продаже имущества должника в форме публичного предложения (извещение № 090319/24850832/01, лот № 2) (далее - Торги) в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов и ЭТП при проведении Торгов.

По мнению Заявителя, Организатор торгов и ЭТП неправомерно ограничили ему возможность принять участие в Торгах, назначенных на 06.03.2019.

Проанализировав заявленный довод, Комиссия приходит к выводу о возможности рассмотрения указанной жалобы в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.

Организатор с доводами жалобы не согласился, направив письменные возражения.

Представитель ЭТП представил запрашиваемые сведения и материалы, против удовлетворения жалобы возражал.

Комиссия отмечает, что в действиях Организатора торгов и ЭТП усматриваются признаки нарушения действующего законодательства, исходя из следующего.

Реализация имущества также осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

При этом Торги проводились на площадке https://el-torg.net/, представитель которой на заседании Комиссии подтвердил технический сбой непосредственно при проведении оспариваемых Торгов 06.03.2019 в период с 10:34 до 14:20.

Организатором торгов протоколом от 06.03.2019 № 2 было принято решение о переносе проведения Торгов на 14.03.2019, о чем участники уведомлены, что подтверждается представленным электронным письмом от Организатора торгов, информацией на сайте torgi.gov.ru.

Комиссия отмечает, что указанные Торги являются публичными торгами, целью проведения которых является реализация имущества с наибольшей ценой. Наибольшее количество участвующих в торгах лиц, проявивших интерес
к реализуемому имуществу, способно увеличить как уровень конкуренции между участниками, так и итоговую цену за продаваемое имущество, что в конечном счете повышает степень удовлетворяемости требований взыскателя.

При этом Организатор торгов несет ответственность за действия выбранной им электронной площадки в части обеспечения доступа всех заинтересованных лиц к участию в Торгах.

При таких обстоятельствах, Комиссия приходит к выводу о обоснованности жалобы из-за невозможности участников принять участие в Торгах в установленные извещением сроки.

Вместе с тем, учитывая все фактические обстоятельства, Комиссия приняла решение предписание не выдавать, поскольку Заявитель был уведомлен о переносе проведения Торгов и участовал в них, что подтверждается протоколом от 14.03.2019 № 18025/1/2.

С учетом изложенного и руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. 1. Признать жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Торгов обоснованной.

   2. Признать действия Организатора торгов нарушающими публичный порядок Российской Федерации, определенный законодательством, регулирующим проведение публичных торгов.

   3. Обязательное для исполнения предписание не выдавать в связи с тем, что допущенное Организатором нарушение не повлияло на права Заявителя.

       

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального Кодекса, в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 месяцев с даты его принятия.