База решений
и правовых актов

ПАО «МТС»

 

109147, г. Москва,

ул. Марксистская, д. 4

 

ЗАО «Связной Загрузка»

 

115280, г. Москва,

ул. Ленинская Слобода, д. 19

 

ООО «БИФРИ»

 

197110, г. Санкт-Петербург,

ул. Лодейнопольская, д. 5, лит. А

 

ИП Левчуку А.Д.

 

195257, г. Санкт-Петербург,

Гражданский пр., 89/71, кв. 117

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 3-18-237/77-15

 

«19» мая 2016 года г. Москва

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России) в составе:

председателя Комиссии: И.С. Гудковой,

членов Комиссии: Н.С. Уваровой, В.О. Донаевой,

рассмотрев дело № 3-18-237/77-15 по признакам нарушения ПАО «МТС», ЗАО «Связной Загрузка», ООО «БИФРИ», ИП Левчуком А.Д. части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38 ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), выразившегося в распространении рекламы на телефонный номер Зонина В.В. +7-915-233-33-03 посредством СМС сообщения следующего содержания: «Hyundai с ВЫГОДОЙ 50 000 р. + поддержка по программе Утилизации + зимняя резина в подарок до 20.09! Бронируйте: +74957558844», поступившей 11.09.2014 в 14:22, отправитель: HyundaiROLF (номер <...> в соответствии с детализацией услуг связи, представленной ОАО «МТС» — +7 914 799-10-01), без предварительного согласия абонента на получение рекламы,

в присутствии представителей ПАО «МТС» в лице Нуритдинова А.Р. (по доверенности № 0130/15 от 07.07.2015);

 

в отсутствие лиц, в действиях которых усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, — ЗАО «Связной Загрузка», ООО «БИФРИ», ИП Левчука А.Д. (сведения о надлежащем уведомлении в материалах дела отсутствуют),

 

УСТАНОВИЛА:

 

1. Представители ЗАО «Связной Загрузка», ООО «БИФРИ», ИП Левчука А.Д. на заседание Комиссии Московского УФАС России, назначенное на 11.02.2016 в 14 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1, каб. 307, не явились.

Документы, затребованные определением по делу № 3 18 237/77 15, не представлены.

2. В соответствии с пунктами 3.39   3.44 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12 (далее — Административный регламент), фактическое рассмотрение дела направлено на полное и всестороннее исследование доказательств и обстоятельств дела, надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле.

Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства осуществляется антимонопольным органом, территориальным антимонопольным органом с целями, закрепленными в статье 1 Закона о рекламе и направленными, в том числе, на реализацию права потребителя на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Между тем, установить все фактические обстоятельства, необходимые для принятия мотивированного решения по фактам, явившимся основанием для возбуждения дела, на основании имеющихся в материалах дела документов и сведений не представляется возможным.

Принятие решения по делу в настоящий момент может повлечь за собой нарушение законных прав и интересов лиц по делу, а также заявителя — физического лица, в части объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств и обстоятельств дела, надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Московского УФАС России

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 3-18-237/77-15 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № 3-18-237/77-15 15 часов 30 минут 30 июня 2016 года в по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).

3. ПАО «МТС», на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 21 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в срок до 27.06.2016 следующие документы и сведения (в надлежащем образом заверенных копиях):

• Абонентский договор, заключенный между ПАО «МТС» и Зониным В.В.;

• Письменные объяснения и дополнительные материалы по существу дела.

  • 4.  ИП Левчуку А.Д., на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в срок до 27.06.2016 следующие документы и сведения (в надлежащем образом заверенных копиях):

• Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

• Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

• Договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламораспространителем, рекламодателем, с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п.; платежные документы по оплате данных договоров;

• Предварительное согласие абонента на получение рассматриваемой рекламы;

• Имеющуюся информацию об иных рекламодателях, рекламораспространителях рассматриваемой рекламы, с приложением подтверждающих документов;

• Документально подтвержденную информацию о назначении ИП Левчуку А.Д. административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 14.3, 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2014 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• Информацию о должностном лице (лицах), ответственном за распространение рекламы, поступившей с телефонного номера +7 914 799-10-01;

• Должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей с телефонного номера +7 914 799-10-01;

• Паспортные данные (серия <...> номер <...> дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей с телефонного номера +7 914 799-10-01;

• Трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за распространение рекламы, поступившей с телефонного номера +7 914 799-10-01;

• Письменные объяснения и дополнительные материалы по существу дела.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, и (или) его представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе будет рассмотрено в их отсутствие.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения (уведомления) по делу.

 

 

Председатель Комиссии	И.С. Гудкова
Члены Комиссии	Н.С. Уварова
	В.О. Донаева