База решений
и правовых актов

ПАО «Мегафон»
115035, г. Москва,
ул. Кадашевская наб., д. 30
ООО «Оптима»
117042, г. Москва,
ул. Чечёрский, д. 24, корп. 1
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении производства по делу № 3-18-42/77-17
по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
«14» февраля 2017 года г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по
городу Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению дел по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
заместитель руководителя И.С. Гудкова, рассмотрев заявление физического лица
(вх. № 44998), а также материалы по признакам нарушения ООО «Оптима» части 1
статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о
рекламе),
УСТАНОВИЛ:
В Московское УФАС России поступило заявление физического лица относительно
распространения посредством телефонного звонка на телефонный номер <...> рекламы
«Уважаемый клиент! Московский центр контурной пластики и аппаратной
косметологии приглашает вас посетить наш центр в дни открытых дверей...»,
поступившей 30.09.2016 в 16:20 с телефонного номера +7-926-332-07-18.
При распространении указанной рекламы усматриваются признаки нарушения
части 1 статьи 18 Закона о рекламе, выразившегося в распространении рекламы по
сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной связи, в отсутствие
согласия абонента на получение рекламы.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закон о рекламе
и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом
дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации
1
о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
17.08.2006 № 508 (далее — Правила),
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 3-18-42/77-17 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно части 1 статьи 18 Закона
о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе, — ООО «Оптима» (адрес: 117042, г. Москва,
ул. Чечёрский, д. 24, корп. 1);
заинтересованное лицо — ПАО «Мегафон» (адрес: 115035, г. Москва,
ул. Кадашевская наб., д. 30).
3. Назначить дело № 3-18-42/77-17 к рассмотрению на 14 часов 45 минут
«09» марта 2017 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307 (вход
со стороны Боярского переулка).
4. ООО «Оптима» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21
Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней со
дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты
заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию устава, учредительных документов Общества;
• копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего
лица;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган юридического
лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной
рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении ООО «Оптима»
административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность
за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, за период с 01.01.2016 по настоящее
время (с приложением документов, подтверждающих исполнение
постановлений о назначении указанных административных наказаний);
2
• информацию о рекламораспространителе, рекламодателе рассматриваемой
рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место
нахождение и государственный регистрационный номер записи о создании
юридического лица, иные известные адреса; либо фамилию, имя, отчество,
адрес, основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя, адрес местонахождения и иные известные адреса указанного
лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные, известные
адреса и контактные телефоны физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с
рекламораспространителем, рекламодателем, с приложением всех имеющихся
дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к
рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных договоров;
акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы
подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках изготовления,
распространения или любых иных действий, совершавшихся сторонами в
отношении спорной рекламы;
• иные договоры в отношении номера, с которого поступили спорные звонки,
имеющиеся на момент направления спорных звонков (договоры об оказании
услуг связи и т. п.), с приложением всех имеющихся дополнительных
соглашений, приложений и т. п., включая платежные документы по оплате
данных договоров; информацию об ином лице (лицах) по указанному договору,
включая наименование (фамилию, имя отчество), сведения о государственной
регистрации, юридические, фактические и почтовые адреса, иные контактные
данные;
• информацию о поступлении рассматриваемой рекламы на телефонный номер
<...>, с приложением подтверждающих документов;
• предварительное согласие абонента на получение рассматриваемой рекламы;
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
5. ПАО «Мегафон» не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии,
представить в адрес Московского УФАС России письменные пояснения и
дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела (при необходимости).
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с
приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых
документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности
представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить
письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном письме
и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер
данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством
о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме
или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации),
3
влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи
19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей с
надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
обязательна.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а
равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при
себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ,
подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего
субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения
(уведомления) по делу.
Председатель Комиссии И.С. Гудкова
Исполнитель: Устинова А.А., 8 (495) 784-75-05. (доб. 154)
4