База решений
и правовых актов

ИП Невидимовой К. А.

<…>

ПРОТОКОЛ об административном правонарушении по делу № 077/04/14.3-21518/2020

«07» декабря 2020 года г. Москва

Протокол составлен заместителем начальника отдела контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве <…> в отношении индивидуального предпринимателя — ИП Невидимовой Ксении Алексеевны (ИНН 524609953758, ОГРНИП 319527500043960), по факту распространения <...> рекламы посредством телефонного звонка: «- Алло. - Алло, <...>? - Да, здравствуйте. - Здравствуйте, меня зовут Екатерина. Я сотрудник Альфа-Банка. АльфаБанк готов предложить Вам карту «100 дней без процентов», поступившего 30.01.2020 в 16:48 с телефонного номера <...>, с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), выразившегося в распространении рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной связи, без предварительного согласия абонента на получение рекламы, в отсутствие представителя ИП Невидимовой К.А. (уведомлена надлежащим образом). Событие административного правонарушения и его квалификация. Решением комиссии Московского УФАС России от 14.10.2020 по делу № 077/05/18-9372/2020, в действиях индивидуального предпринимателя — ИП Невидимовой К.А. по факту распространения на телефонный номер <...> рекламы посредством телефонного звонка «- Алло. - Алло, <...>? - Да, здравствуйте. - Здравствуйте, меня зовут Екатерина. Я сотрудник Альфа-Банка. АльфаБанк готов предложить Вам карту «100 дней без процентов», поступившего 30.01.2020 в 16:48 с телефонного номера <...>, установлено нарушение части 1 статьи 18 Закона о рекламе. В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом, реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. В настоящем случае выраженное согласие абонента на получение рекламы, в том числе от конкретного рекламораспространителя, отсутствовало. Распространителем рассматриваемого звонка является ИП Невидимова К.А. Ответственность за невыполнение требований, установленных частью 1 статьи 18 Закона о рекламе, предусмотрена частью 1 статьи. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). В соответствии с части 1 статьи 14.3 КоАП РФ, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 ст. 14.3, ч. 4 ст. 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, виновные действия индивидуального предпринимателя — ИП Невидимовой К.А. состоят в распространении на телефонный номер <...> рекламы посредством телефонного звонка: «- Алло. - Алло, <...>? - Да, здравствуйте. - Здравствуйте, меня зовут Екатерина. Я сотрудник Альфа-Банка. АльфаБанк готов предложить Вам карту «100 дней без процентов», поступившего 30.01.2020 в 16:48 с телефонного номера <...>, что нарушает часть 1 статьи 18 Закона о рекламе. Место совершения административного правонарушения — г. Москва. Время совершения административного правонарушения — 30.01.2020. Согласно п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении. В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. На основании ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика. В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Заместитель начальника отдела <…>