База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-16706/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

05.10.2020 г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «Липецкстроймеханизация» (далее также — Заявитель) на действия на действия ООО «Новые конкурентные технологии» (далее — Организатор торгов) при проведении аукциона по продаже реализованного имущество, расположенного по адресу г.Москва, Коломенская наб., д.12, кв.76, к/н 77:05:0004012:8170 (извещение
№ 070920/39918719/10 лот 1, далее — Торги),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов, мотивированная неправомерным проведением процедуры с закрытой формой подачи предложений о цене имущества.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции
по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы
на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии
с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом
от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано
с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Таким образом, по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба может быть подана либо лицом, подавшим заявку на участие в торгах, либо лицом, не подавшим заявку на участие в торгах в случае, если обжалуется порядок размещения информации о проведении торгов либо порядок подачи заявок на участие в торгах, права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены.

Согласно тексту жалобы, нарушение со стороны Организатора торгов выразилось неправомерном проведении процедуры с закрытой формой подачи предложений о цене имущества.

Извещение о проведении торгов опубликовано на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов — https://torgi.gov.ru 07.09.2020 за № 070920/39918719/10.

Вместе с тем согласно данному извещению, датой начала предоставления заявок на участие в Торгах установлено 07.09.2020, датой окончания подачи заявок на участие в торгах назначено на 22.09.2020.

При этом жалоба Заявителя была направлена посредством электронной почты в адрес Московского УФАС России 29.09.2020, то есть после окончания подачи заявок на участие в Торгах.

В ходе изучения Комиссией доводов жалобы, а также документов, приложенных к данной жалобе, установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Торгах.

Учитывая то, что Заявитель не является участником Торгов, а также то, что прием заявок на участие в Торгах окончен, Комиссия приходит к выводу что, целью направления данной жалобы в антимонопольный орган является продление срока подачи заявок на участие в торгах.

Вместе с тем Комиссия отмечает, что оспариваемые Заявителем нарушения
(в случае их наличия), по его мнению, ограничивающие конкуренцию, подлежали обжалованию до окончания срока подачи заявок. В противном случае, реализация такого права за пределами окончания срока подачи заявок необоснованно затрагивает права и законные интересы иных участников Торгов, которые подали заявки в соответствии с условиями извещения.

В этой связи, Комиссией принято решение об оставлении жалобы без рассмотрения.

При этом Комиссия также обращает внимание, что представителем Организатора торгов была представлена информация о направлении в адрес Организатора торгов постановления о приостановлении исполнительного производства в связи с рассмотрением в Симоновском районом суде апелляционной жалобы должника.

Резюмируя вышеизложенное, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобу Заявителя на действия на действия Организатора торгов при проведении Торгов без рассмотрения.

1. 2. Снять ограничения на размещение Торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 02.10.2020 № ПО/54647/20.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.