База решений
и правовых актов

ПАО «Вымпелком»

<...>

ООО «Титан»

<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА И

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА№ 077/05/18-13232/2023

«25» января 2024 года г. Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по

рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской

Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в

составе:

председателя Комиссии: <...>ой,

членов Комиссии:<...>ой, <...>ой,

рассмотрев дело №077/05/18-13232/2023 по признакам нарушения ООО «Титан»

(ИНН 9725101852) частей 1,2 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ

«О рекламе» (далее — Закон о рекламе), выразившегося в распространении на

телефонный номер <...> рекламы посредством телефонного звонка:

«Алё.. - приглашаем Вас бесплатно пройти прием по одному из направлений:

кардиология, флебология, урология, неврология. В обследование входит

консультация врача и узи. Чтобы записаться или узнать подробнее, просто

скажите «да», поступившего 01.08.2023 с телефонного номера+7(968)644-96-76.,

в отсутствие представителей ООО «Титан», ПАО «Вымпелком»,

2024-3538

2

УСТАНОВИЛА:

1. На дату и время проведения Комиссии ООО «Титан» не были представлены

документы и пояснения по существу рассматриваемого дела, в связи с чем Комиссия

приходит к выводу о необходимости однократно отложить рассмотрение дела.

2. Исходя из положений Правил рассмотрения антимонопольным органом дел,

возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о

рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от

24.11.2020 № 1922 (далее — Правила), фактическое рассмотрение дела направлено

на полное и всестороннее исследование доказательств и обстоятельств дела,

надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле.

Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства

осуществляется антимонопольным органом, территориальным антимонопольным

органом с целями, закрепленными в статье 1 Закона о рекламе и направленными, в

том числе, на реализацию права потребителя на получение добросовестной и

достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской

Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Между тем установить все фактические обстоятельства, необходимые для

принятия мотивированного решения по фактам, явившимся основанием для

возбуждения дела, на основании имеющихся в материалах дела документов и

сведений не представляется возможным.

Принятие решения по делу в настоящий момент может повлечь за собой

нарушение законных прав и интересов лиц по делу, а также заявителя —

физического лица, в части объективного, полного и всестороннего исследования и

оценки доказательств и обстоятельств дела, надлежащего уведомления лиц,

участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела.

При этом срок рассмотрения дела, закрепленный пунктом 31 Правил

рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам

нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, является

организационным и выход за такой срок не может являться основанием для отмены

решения по делу.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33, статьей 34, части 1, 2 статьи 36

Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 31, 32, 33 Правил, Комиссия

Московского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 077/05/18-13232/2023, в связи с чем срок

рассмотрения дела продлить.

2024-3538

3

2. Назначить дело № 077/05/18-13232/2023 к рассмотрению на 11 часов 10

минут «05» марта 2024 года.

Во исполнение положений абзаца 3 пункта 31 Правил, рассмотрение дела

будет проходить дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) и состоится на

11 часов 10 минут «05» марта 2024 года.

3. Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке:

https://fas6.tconf.rt.ru/c/474147215 (либо ввести ее в поисковой строке браузера), и

в назначенное время присоединиться к конференции удобным для вас способом.

Вы также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении

дела в отсутствие стороны по делу.

Независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные

пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении

дела.

4. ООО «Титан» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25 Правил

представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня

получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты

заседания Комиссии, следующие документы и сведения:

• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр

юридических лиц;

• информацию о рекламодателе, рекламораспространителе

(рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов и

контактных данных таких лиц (наименование, место нахождения и государственный

регистрационный номер записи о создании юридического лица, иные известные

адреса, e-mail и контактные данные; либо фамилию, имя, отчество, паспортные

данные, место нахождения, основной государственный регистрационный номер

записи о государственной регистрации физического лица в качестве

индивидуального предпринимателя, иные известные адреса, e-mail и контактные

данные; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные, иные известные

адреса, e-mail и контактные данные);

• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламыс

рекламодателем, рекламораспространителем (рекламораспространителями) с

приложением всех имеющихся дополнений, приложений, изменений и т. п.;

платежные документы по оплате данных договоров;

• иные договоры в отношении номера, с которого поступили спорные

сообщения, имеющиеся на момент направления спорных сообщений (договоры об

оказании услуг связи и т. п.), с приложением всех имеющихся дополнительных

соглашений, приложений и т. п., включая платежные документы по оплате данных

договоров; информацию об ином лице (лицах) по указанному договору, включая

наименование (фамилию, имя отчество), сведения о государственной регистрации,

2024-3538

4

юридические, фактические и почтовые адреса, иные контактные данные;

• имеющуюся информацию об иных лицах, участвовавших в направлении

(распространении) указанного телефонного звонка;

• информацию о направлении рассматриваемой рекламы (телефонных

звонков) на телефонный номер <...>;

• предварительное согласие заявителя, абонента на получение указанного

телефонного звонка;

• копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за

размещение рассматриваемой рекламы;

• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за распространение

указанной рекламы;

• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и дата

выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за

распространение рассматриваемой рекламы;

• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за

распространение рассматриваемой рекламы;

• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу

рассматриваемого вопроса.

5. ООО «Титан», ПАО «Вымпелком» на основании статьи 34 Закона о

рекламе, пункта 25 Правил представить в адрес Московского УФАС России не

позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы

и сведения, направив их СТРОГО в электронной форме на электронную почту

to77@fas.gov.ru и <...>, с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме

письма номера дела:

• адрес электронной почты для дальнейшего направления на него

процессуальных документов по делу;

• контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона,

в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы),

по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения

конференц связи;

• доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией,

серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при

дистанционном рассмотрении.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с

приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых

документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности

представления каких-либо перечисленных документов и сведений, необходимо

представить письменные объяснения о причинах такого отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в

2024-3538

5

сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а

также на исходящий номер настоящего Определения.

Московское УФАС России обращает внимание, что материалы можно

направить в бумажном виде путем почтового отправления или нарочным по адресу

Управления: 107078, г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, продублировав на

электронную почту Управления: to77@fas.gov.ru и <...> Явка

сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по

доверенности обязательна.

В случае неявки указанных лиц, дело может быть рассмотрено в их

отсутствие.

Ознакомление с материалами дела происходит в соответствии с Порядком

ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденным

приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 № 29

(https://moscow.fas.gov.ru/page/6184).

Инструкция для участника web-видео конференции размещена

наофициальном сайте Московского УФАС России

(https://moscow.fas.gov.ru/page/17962).

Московское УФАС России рекомендует пользователям при подключении

использовать гарнитуру во избежание помех и проблем с качеством звука во время

проведения заседания.

Председатель комиссии <...>а

Члены комиссии: <...>а

<...>а

<...>