База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕЛ В ОДНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

И ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА

№ 077/05/18-9332/2022

 

«28» июля 2022 года

г. Москва

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в составе:

председателя Комиссии: <...> а,

членов Комиссии: <...> ой, <...> ой,

рассмотрев дело № 077/05/18-9332/2022, возбужденное в отношении по признакам нарушения ИП Разиньковым Р.В. (ИНН 463226602234, ОГРН 306463230000092) части 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38‑ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), выразившегося в распространении на телефонный номер <...> рекламы посредством телефонного звонка: «Здравствуйте, у Вас есть законное право списать все Ваши долги согласно 127 Федеральному закону. Если у Вас есть задолженность на сумму свыше 300 тысяч рублей и Вы хотите ее списать, нажмите «1»...», поступившей 18.04.2022 в 15:23 с телефонного номера +7 (960) 626-56-85,

в отсутствие ИП Разинькова Р.В., ПАО «ВЫМПЕЛКОМ»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В производстве Московского УФАС России находится дело № 077/05/18-9963/2022, которое возбуждено также по заявлению физического лица — владельца телефонного номера <...> по факту распространения рекламы посредством телефонного звонка «Здравствуйте. Для Вас, уникальное предложение напрямую от застройщика. Квартиры комфорт класса в Красногорске. Цены начинаются от четырех миллионов восьмисот тысяч рублей, возможна ипотека по сниженной ставке. Хотите узнать подробности? Нажмите один. Хотите, чтобы мы перезвонили Вам позже нажмите два. Не хотите получать подобные предложения нажмите три», поступившего 27.04.2022 в 12:12 с телефонного номера +7 (903) 513-18-45.

Комиссией установлено, что в материалы дела № 077/05/18-9963/2022 оператором связи представлены дополнительные документы и сведения, согласно которым распространение рекламы с телефонного номера +7 (903) 513-18-45 осуществлялось ИП Разиньковым Р.В. в соответствии с приложением от 20.04.2022 к договору об оказании услуг связи «Билайн» № 749272395 от 05.02.2020.

Согласно пункту 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее — Правила), антимонопольный орган вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе объединить в одном производстве 2 дела и более, а также выделить в отдельное производство одно или несколько дел, если это будет способствовать полному, всестороннему и объективному их рассмотрению. Рассмотрение выделяемого (объединяемого) дела начинается в порядке, определяемом настоящими Правилами, сначала.

Таким образом, при рассмотрении данных дел Комиссии Московского УФАС России необходимо будет дать правовую оценку рекламным звонкам, распространенным в одному и тому же абоненту одним и тем же рекламораспространителем.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что рассмотрение подобных дел целесообразно осуществлять в рамках одного производства.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе, пунктом 38 Правил, Комиссия Московского УФАС России

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.  Объединить дело № 077/05/18-9332/2022 и дело № 077/05/18-9963/2022 в одном производстве.

2.  Присвоить объединенному делу № 077/05/18-9332/2022.

3.  Продлить срок рассмотрения дела № 077/05/18-9332/2022 до 07.10.2022.

4.  Признать лицами, участвующими в объединенном деле № 077/05/18-9332/2022:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, — ИП Разиньков Р.В. (ИНН 463226602234);

заинтересованное лицо — ПАО «ВЫМПЕЛКОМ».

5. Назначить дело № 077/05/18-9332/2022 к рассмотрению на 14 часов 30 минут «23» августа 2022 года по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1, каб. 205 (вход со стороны Мясницкого проезда).

Во исполнение положений абзаца 3 пункта 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее — Правила), рассмотрение дела будет проходить дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) и состоится в 14 часов 30 минут «23» августа 2022 года.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: https://fas6.tconf.rt.ru/c/75206 (либо ввести ее в поисковой строке браузера), и в назначенное время присоединиться к конференции удобным для вас способом.

Вы также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении дела в отсутствие стороны по делу. Независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

6. ИП Разиньков Р.В., ПАО «ВЫМПЕЛКОМ» необходимо заранее представить в Московское УФАС России, направив СТРОГО в электронной форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и <...> , с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме письма номера дела (лимит размера одного письма - не более 15 мб):

• адрес электронной почты для дальнейшего направления на него процессуальных документов по делу;

• контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона, в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы), по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения конференц связи;

• доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией, серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при дистанционном рассмотрении;

• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела (при наличии).

В случае, если сведения о лице, ранее участвовавшем в заседании Комиссии, не изменились, их дополнительное представление не требуется.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящего Определения.

Московское УФАС России обращает внимание, что материалы можно направить в бумажном виде путем почтового отправления или нарочным по адресу Управления: 107078, г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4,
стр. 1, продублировав на электронную почту Управления: to77@fas.gov.ru.

Участие сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц на заседание Комиссии, в том числе проводимое посредством видеоконференцсвязи, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.

Инструкция для участника web-видео конференции размещена на официальном сайте Московского УФАС России (https://moscow.fas.gov.ru/page/17962).

Московское УФАС России рекомендует пользователям при подключении использовать гарнитуру во избежание помех и проблем с качеством звука во время проведения заседания.

Председатель Комиссии	<...>
Члены Комиссии	<...> <...>