База решений
и правовых актов

 

<...>

ООО «Битерика Групп»

<...>

 

<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 077/05/18-15773/2022

«24» января 2023 года г. Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве

по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской

Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России, Комиссия)

в составе:

председателя Комиссии: <...>ой,

членов Комиссии: <...>ой, <...>ой, рассмотрев дело

№ 077/05/18-15773/2022 по признакам нарушения <...>,  <...>

части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее

— Закон о рекламе), выразившегося в распространении посредством e-mail-

сообщения на электронную почту заявителя<...> от отправителя

«Екатерина Станкевич» (адрес электронной почты:<...>) рекламы

следующего содержания: «Как вернуть густоту Волос и не стать по пути совсем

Лысой. Вы нервничаете и теряете волосы?... ИЛИ не знаете что Шампунь бывает

«неправильным»? Приходите на мастер класс, узнаете как быть!», поступившей

12.08.2022 в 21:32,

УСТАНОВИЛ:

1. В материалы дела представлены дополнительные документы и сведения,

из содержания которых следует, что рекламораспространителем рассматриваемой

рекламы является <...>

Кроме того из представленных <...> ip-адресов отправителей,

следует, что рассылка происходила через ООО «Битерика Групп».

При таких обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС России для

объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств

считает необходимым отложить рассмотрение дела № 077/05/18-15773/2022.

2. Исходя из положений Правил рассмотрения антимонопольным органом

дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской

Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской

Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее — Правила), фактическое рассмотрение

дела направлено на полное и всестороннее исследование доказательств и

обстоятельств дела, надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле.

Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства

осуществляется антимонопольным органом, территориальным антимонопольным

органом с целями, закрепленными в статье 1 Закона о рекламе и направленными, в

том числе, на реализацию права потребителя на получение добросовестной и

достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской

Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Между тем установить все фактические обстоятельства, необходимые для

принятия мотивированного решения по фактам, явившимся основанием для

возбуждения дела, на основании имеющихся в материалах дела документов и

сведений не представляется возможным.

Принятие решения по делу в настоящий момент может повлечь за собой

нарушение законных прав и интересов лиц по делу, а также заявителя —

физического лица, в части объективного, полного и всестороннего исследования и

оценки доказательств и обстоятельств дела, надлежащего уведомления лиц,

участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела.

При этом срок рассмотрения дела, закрепленный пунктом 31 Правил

рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам

нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, является

организационным и выход за такой срок не может являться основанием для отмены

решения по делу.

При таких обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС России для

объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств

считает необходимым продлить срок рассмотрения дела № 077/05/18-15773/2022.

 

В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктом 33 Правил, Комиссия

Московского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 077/05/18-15773/2022, в связи с чем срок

рассмотрения дела продлить.

2. Привлечь к участию в деле следующих лиц:

- лицо, в действиях которого содержаться признаки нарушения - <...>;

- заинтересованное лицо ООО «Битерика Групп» <...>

3. Назначить дело № 077/05/18-15773/2022 к рассмотрению на 14 часов 00

минут «02» марта 2023 года по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1,

каб. 205 (вход со стороны Мясницкого проезда).

Во исполнение положений абзаца 3 пункта 31 Правил рассмотрения

антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением

Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее — Правила),

рассмотрение дела будет проходить дистанционно (посредством

видеоконференцсвязи) и состоится в 14 часов 00 минут «02» марта 2023 года.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке:

https://fas6.tconf.rt.ru/c/4905645556 (либо ввести ее в поисковой строке браузера),

и в назначенное время присоединиться к конференции удобным для вас способом.

Вы также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении

дела в отсутствие стороны по делу. Независимо от формы участия в заседании

комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и

учтены при рассмотрении дела.

4. <...> и ООО «Битерика Групп» на основании статьи 34 Закона о

рекламе, пункта 25 Правил представить в адрес Московского УФАС России

следующие документы и сведения:

• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр

индивидуальных предпринимателей/юридических лиц;

• копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего

лица;

• информацию о рекламораспространителе, рекламодателе рассматриваемой

рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождения и

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица,

иные известные адреса; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной

государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации

физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, местонахождения

и иные известные адреса указанного лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес,

паспортные данные, известные адреса и контактные телефоны физического лица);

• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с

рекламораспространителем, рекламодателем, с приложением всех имеющихся

дополнительных соглашений, приложений и т. п.; платежные документы по оплате

данных договоров;

• имеющуюся информацию об иных рекламодателях,

рекламораспространителях рассматриваемой рекламы либо лицах, с приложением

подтверждающих документов;

• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и дата

выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение

рассматриваемой рекламы; письменные объяснения и дополнительные материалы

по существу рассматриваемого факта распространения рекламы.

5. <...><...> и ООО «Битерика Групп» на основании

статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25 Правил представить в адрес Московского

УФАС России не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии,

следующие документы и сведения, направив их СТРОГО в электронной форме на

электронную почту to77@fas.gov.ru и <...>, с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ

указанием в теме письма номера дела:

• адрес электронной почты для дальнейшего направления на него

процессуальных документов по делу;

• контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона,

в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы),

по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения

конференц связи;

• доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией,

серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при

дистанционном рассмотрении.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены

с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых

документов, количества листов и экземпляров).

В случае невозможности представления каких-либо перечисленных

документов и сведений, необходимо представить письменные объяснения о

причинах такого отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в

сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а

также на исходящий номер настоящего Определения.

 

Московское УФАС России обращает внимание, что материалы можно

направить в бумажном виде путем почтового отправления или нарочным по адресу

Управления: 107078, г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, продублировав на

электронную почту Управления: to77@fas.gov.ru.

Явка сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по

доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть

рассмотрено в их отсутствие.

Ознакомление с материалами дела происходит в соответствии с Порядком

ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденным

приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 № 29

(https://moscow.fas.gov.ru/page/6184).

Инструкция для участника web-видео конференции размещена на

официальном сайте Московского УФАС России

(https://moscow.fas.gov.ru/page/17962).

Московское УФАС России рекомендует пользователям при подключении

использовать гарнитуру во избежание помех и проблем с качеством звука во время

проведения заседания.

Председатель комиссии <...>а

Члены комиссии:

<...>а

<...>а