База решений
и правовых актов

ООО «ГРАЖДАНСКИЙ»
<...>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ
И ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 077/05/28-840/2024
«27» марта 2024 года г. Москва
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве
по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в
составе:
председателя Комиссии: <...>ой,
членов Комиссии: <...>ой, <...>ой,
рассмотрев дело № 077/05/28-840/2024 по признакам нарушения
ООО «ГРАЖДАНСКИЙ» (ИНН 5031144883) части 13 статьи 28 Федерального
закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),
выразившегося в распространении рекламной вывески 25.10.2023 по адресу: г.
Москва, ул. Русаковская, д. 25, следующего содержания: «ЛОМБАРД 999
Ювелирный дисконт», «ЛОМБАРД от 0,1% в день, до 2300 за грамм, ОЦЕНКА,
СКУПКА, РАСПРОДАЖА, АВТОЛОМБАРД» и 01.11.2023 по адресу: г. Москва, ул.
Амурская, д. 1А, к. 2 следующего содержания: «ЛОМБАРД 999», то есть рекламы
финансовых услуг, а именно услуг предоставления займов,
в отсутствие представителя ООО «ГРАЖДАНСКИЙ»,
УСТАНОВИЛ:
В Московское УФАС России поступило заявление ГУ ЦБ по ЦФО
(вх. № 12953-М/24 от 29.02.2024) по факту продолжения распространения
рассматриваемой рекламы (в рамках проведенных сотрудниками Главного
управления в феврале проверочных мероприятий).
Таким образом, при рассмотрении дела № 077/05/28-840/2024 и
поступившего заявления ГУ ЦБ по ЦФО (вх. № 12953-М/24 от 29.02.2024),
Комиссии Московского УФАС России необходимо будет дать правовую оценку
однородной рекламе, распространяемой одним и тем же лицом.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что рассмотрение
подобных материалов целесообразно осуществлять в рамках одного производства.
Для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела
№ 077/05/28-840/2024 по существу и вынесения обоснованного решения
необходимы дополнительные документы и сведения.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33, статьей 34, части 1, 2 статьи 36
Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 31, 32,33 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее — Правила),
Комиссия Московского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № 077/05/28-840/2024 до 28.05.2024.
2. Рассмотрение дела № 077/05/28-840/2024 отложить.
3. Приобщить к делу № 077/05/28-840/2024 материалы поступившего
заявления ГУ ЦБ по ЦФО (вх. № 12953-М/24 от 29.02.2024), указывающие на факт
продолжения распространения рассматриваемой рекламы.
4. Назначить рассмотрение дела № 077/05/18-14256/2022 на 14 часов 45
минут «02» мая 2024 года.
Во исполнение положений абзаца 3 пункта 31 Правил, рассмотрение дела
будет проходить дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) и состоится в 14
часов 45 минут «02» мая 2024 года.
Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке:
https://fas6.tconf.rt.ru/c/7459758119 (либо ввести ее в поисковой строке браузера), и в
назначенное время присоединиться к конференции удобным для вас способом.
Вы также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении
дела в отсутствие стороны по делу. Независимо от формы участия в заседании
комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и
учтены при рассмотрении дела.
5. ООО «ГРАЖДАНСКИЙ» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта
25 Правил представить в адрес Московского УФАС России не позднее, чем за два
рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения,
направив их СТРОГО в электронной форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и
<...>, с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме письма номера
дела:
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за распространение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за распространение
указанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
распространение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
распространение рассматриваемой рекламы; копию приказа о назначении
генерального директора, иного руководящего лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц;
• цветной макет (копию) рассматриваемой рекламы (информации);
• документально подтвержденную информацию относительно сроков
распространения рассматриваемой рекламы (информации);
• информацию о рекламодателе (рекламодателях) рассматриваемой рекламы
(информации) с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место
нахождения, фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный
номер записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес,
основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо
фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные телефоны
физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы
(информации) с рекламодателем (рекламодателями), с приложением всех
имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к
рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных договоров; акты
выполненных работ, товарные накладные и иные документы подписывавшиеся либо
составлявшиеся сторонами в рамках изготовления, распространения или любых
иных действий, совершавшихся сторонами в отношении спорной рекламы;
• документальное подтверждение права на осуществление финансовой
деятельности;
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого вопроса
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого факта распространения рекламы;
• адрес электронной почты для дальнейшего направления на него
процессуальных документов по делу;
• контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона,
в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы),
по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения
конференц связи;
• доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией,
серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при
дистанционном рассмотрении.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены
с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых
документов, количества листов и экземпляров).
В случае невозможности представления каких-либо перечисленных
документов и сведений, необходимо представить письменные объяснения о
причинах такого отсутствия.
При представлении документов и сведений просим ссылаться в
сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а
также на исходящий номер настоящего Определения.
Московское УФАС России обращает внимание, что материалы
можнонаправить в бумажном виде путем почтового отправления или нарочным по
адресу Управления: 107078, г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, продублировав
на электронную почту Управления: to77@fas.gov.ru.
Явка сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по
доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть
рассмотрено в их отсутствие.
Ознакомление с материалами дела происходит в соответствии с Порядком
ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденным
приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 № 29
(https://moscow.fas.gov.ru/page/6184).
Инструкция для участника web-видео конференции размещена на
официальном сайте Московского УФАС России
(https://moscow.fas.gov.ru/page/17962).
Московское УФАС России рекомендует пользователям при подключении
использовать гарнитуру во избежание помех и проблем с качеством звука во время
проведения заседания.
Председатель комиссии <...>а
Члены комиссии: <...>а
<...>а
<...>