Решение №ЕП/41842 Решение по делу №1-11-1716/77-13 от 17 декабря 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
г. Москва
Резолютивная часть решения оглашена «3» декабря 2013 года.
В полном объеме решение изготовлено «17» декабря 2013 года.
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии - заместителя руководителя Московского УФАС России ****; заместителя начальника отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России ****, ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России *****, рассмотрев дело № 1-11-1716/77-13 по признакам нарушения ООО «Авто Транспортное Предприятие №2» (место нахождения: 124482, Москва, Зеленоград г, Центральный проспект, 302а, 41) и ООО «РИВАЙТ» (место нахождения: 124617, Москва, Зеленоград г, Александровка, 1420, нп2) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее — Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
Основанием для возбуждения дела № 1-11-1716/77-13 в отношении ООО «Авто Транспортное Предприятие №2» и ООО «РИВАЙТ» явилось обнаружение Московским УФАС России признаков нарушения антимонопольного законодательства в сведениях, полученных от ЗАО «Сбербанк-АСТ» (вх. № 23519 и № 23524 от 02.08.2013).
Также признаки нарушения антимонопольного законодательства были обнаружены в сведениях ОАО «Единая электронная торговая площадка» (вх. № 27653 от 06.09.2013), поступивших на запрос Управления исх. № ЕП/23756 от 12.08.2013.
В ходе рассмотрения дела Комиссией установлено следующее.
На Официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов zakupki.gov.ru управами районов Матушкино, Савелки, Крюково, Старое Крюково, Силино города Москвы, муниципалитетами внутригородских муниципальных образований Савелки, Крюкова города Москвы, 16.11.2012, 26.01.2012, 28.11.2012 были опубликованы аукционы в электронной форме с реестровыми №№ 0173300008012000001, 0173300002512000005, 0173200001412001556.
Аукционы состоялись соответственно 06.02.2012, 10.12.2012, 13.12.2012, в них приняло участие два хозяйствующих субъекта: ООО «Авто Транспортное Предприятие №2» и ООО «РИВАЙТ». Начальные (максимальные) цены контрактов (далее – НМЦ) составили соответственно: 682 000 руб., 868 000 руб., 7 713 000,00 руб.
Протоколами подведения итогов электронных аукционов №№ 0173300008012000001, 0173300002512000005, 0173200001412001556 зафиксированы соответственно следующие предложения: –ООО «Авто Транспортное Предприятие №2» в размере 678 125 руб. (-1% от НМЦ), ООО «РИВАЙТ» в размере 678 125 руб. (-1% от НМЦ); –ООО «Авто Транспортное Предприятие №2» в размере 862 785 руб. (-1% от НМЦ), ООО «РИВАЙТ» в размере 862 785 руб. (-1% от НМЦ); –ООО «Авто Транспортное Предприятие №2» в размере 7 480 456,75 руб. (-3% от НМЦ), от ООО «РИВАЙТ» предложение не подавалось. Контракты заключены с ООО «Авто Транспортное Предприятие №2» на сумму 9 021 366,75 руб.
Соответственно, ООО «Авто Транспортное Предприятие №2» и ООО «РИВАЙТ»подав в ходе аукционов по одному ценовому предложению, отказались от дальнейшей конкурентной борьбы, при этом в аукционе № 0173200001412001556ООО «РИВАЙТ» не было подано ни одного ценового предложения.
В результате снижение цены контрактов по одному аукциону составило 3%, по двум аукционам 1% от начальной (максимальной) цены контрактов.
Согласно представленным ответчиками по делу сведениям и документам, установлено, что ООО «РИВАЙТ» и ООО «Авто Транспортное Предприятие №2» входят в одну группу лиц по основанию п. 7 ч. 1 ст. 9 Закона о защите конкуренции.
Таким образом, у Комиссии отсутствуют основания полагать, что поведение участников в вышеуказанных аукционах, приведшее к незначительному снижению цен контрактов, является следствием реализации картельного соглашения в понимании Закона о защите конкуренции.
Указанное также следует из пункта 17 статьи 4 Закона о защите конкуренции.
По результатам рассмотрения настоящего дела Комиссия Управления, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 48 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Прекратить рассмотрение дела № 1-11-1716/77-13 по признакам нарушения ООО «Авто Транспортное Предприятие №2» и ООО «РИВАЙТ» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", в связи с отсутствием нарушения в рассматриваемых Комиссией действиях.
2. Признать отсутствие оснований для выдачи предписания и принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства, а также по обеспечению конкуренции.
3. Признать отсутствие оснований для принятия мер административного реагирования.