База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока рассмотрения дела и об отложении рассмотрения дела № 077/01/11-3337/2024 о нарушении антимонопольного законодательства

«18» июня 2024 г.                                                                                                                                     г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <...> (далее — Комиссия), рассмотрев дело № 077/01/11-3337/2024 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Промышленный участок» (ИНН: 7729705643, ОГРН: 1127746183960, юридический адрес: 119454, г. Москва, Проспект Вернадского, д. 24, оф. 3; далее — ООО «Промышленный участок»), обществом с ограниченной ответственностью «Блокком» (ИНН: 7714965889, ОГРН: 5167746484109, юридический адрес: 123007, г. Москва, 5-я Магистральная ул., д. 20, пом. 1, ком. 4; далее — ООО «Блокком»), обществом с ограниченной ответственностью «Окна-Систем» (ИНН: 7725667531, ОГРН: 1097746216160, юридический адрес: 115142, г. Москва, Коломенская ул., д. 21, к. 3; далее — ООО «Окна-Систем»), обществом с ограниченной ответственностью «Скани» (ИНН: 7722570789, ОГРН: 1067746340705, юридический адрес: 115280, г. Москва, 3-й Автозаводский проезд, д. 4, пом. 17; далее — ООО «Скани»), обществом с ограниченной ответственностью «Оверпром» (ИНН: 7726412977, ОГРН: 5177746022196, юридический адрес: 115093, г. Москва, Б. Серпуховская ул., д. 44, пом. 3/1/3, оф. 17; далее — ООО «Оверпром»), обществом с ограниченной ответственностью «СтройИнформ» (ИНН: 7725833041, ОГРН: 1147746713730, юридический адрес: 115280, г. Москва, 3-й Автозаводский проезд, д. 4, пом. 33; далее — ООО «Стройинформ») пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен при проведении 21 конкурса в электронной форме №№ 0373200015521000039, 0373200015521000138, 0373200015521000310, 0373200015521000313, 0373200015522000197, 0373100059322000499, 0373200015522000252, 0173200001423001029, 0373200015521000223, 0373200015522000204, 0373100059322000111, 0173200001423000241, 0348100029523000015, 0348100029522000030, 0173100001822000022, 0348100029521000023, 0173100001821000005, 0373100059322000296, 0373100059322000295, 0348100042122000005, 0373200015521000139.

В присутствии представителей ответчиков <...>.

УСТАНОВИЛА:

1. ООО «Промышленный участок» представил ходатайство (вх. от 18.06.2024 № 38204-ЭП/24) об ознакомлении с материалами дела № 077/01/11-3337/2024, которым присвоена категория «Для служебного пользования».

2. Необходимость получения дополнительной информации в целях полного и всестороннего рассмотрения дела № 077/01/11-3337/2024 о нарушении антимонопольного законодательства.

Таким образом, в целях недопущения ограничения прав лиц, участвующих в деле, и предоставления возможности реализовать свои права, предусмотренные статьями 43, 45.2 Закона о защите конкуренции, в целях сбора и анализа дополнительной информации, объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела № 077/01/11-3337/2024 о нарушении антимонопольного законодательства, а также отсутствием возможности рассмотреть настоящее дело по существу в срок до «18» июня 2024 года, Комиссия Московского УФАС России, руководствуясь частью 1 статьи 45, пунктами 2 и 5 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отказать в удовлетворении ходатайства ООО «Промышленный участок» в части ознакомления с материалами дела, имеющими категорию «Для служебного пользования» в связи с непредставлением согласия правообладателя информации, отнесенной к категории «Для служебного пользования», на ознакомление с такой информацией.

Одновременно Комиссия разъясняет, что статьей 26 Закона о защите конкуренции предусмотрена обязанность антимонопольного органа по соблюдению коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайны. Законом предусмотрен особый порядок ознакомления лиц, участвующих в деле с информацией, содержащей охраняемую законом тайну.

В соответствии с частью 4 статьи 45.2 Закона о защите конкуренции согласие обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, на ознакомление лиц, участвующих в деле, с такой информацией представляется в комиссию в письменной форме в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и приобщается к материалам дела.

На основании пункта 1.17 Порядка ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденном приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 № 29, ознакомление с материалами, документами и сведениями, составляющими коммерческую, служебную и иную охраняемую тайну, не производится, за исключением случаев наличия на то письменного согласия обладателя таких сведений.

Таким образом, для ознакомления ответчиков с материалами дела, которым присвоена категория «Для служебного пользования» необходимо получить письменное согласие УФСБ России по г. Москве и Московской области <...>

2. Продлить срок рассмотрения дела № 077/01/11-3337/2024 о нарушении антимонопольного законодательства до «18» декабря 2024 года.

3. Отложить рассмотрение дела № 077/01/11-3337/2024.

4. Назначить дело № 077/01/11-3337/2024 к рассмотрению на «14» августа 2024 года в 15 часов 00 минут посредством видеоконференцсвязи.

5. Ответчикам по делу № 077/01/11-3337/2024 о нарушении антимонопольного законодательства надлежит представить письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

Рассмотрение дела состоится дистанционно по каналу видеоконференцсвязи посредством системы TrueConf. Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: конференции: https://fas6.tconf.rt.ru/c/6152812169 и ожидать сеанса связи.

Инструкция по подключению и использованию системы TrueConf размещена на официальном сайте Московского УФАС России по ссылке: https://moscow.fas.gov.ru/page/17962.

Обращаем внимание, что участие в рассмотрении дела в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания Комиссии) направлении на электронную почту <...> документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.

В случае неявки лиц, участвующих в деле № 077/01/11-3337/2024 или их представителей, дело № 077/01/11-3337/2024 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Дополнительно сообщаем, что порядок ознакомления с материалами дела, утвержденный Приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 года № 29 «Об утверждении Порядка ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России», размещен на официальном сайте Московского УФАС России.

Указанное определение также опубликовано на официальном сайте ФАС России в разделе «База решений».

<...>