База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу
об административном правонарушении № 4-14.33-287/77-15
«03» июля 2015 года г. Москва
Я, <...>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном
правонарушении № 4-14.33-287/77-15, возбужденного в отношении Общества с
ограниченной ответственностью «Быстрые Деньги» (далее — ООО «Быстрые
Деньги»), в связи с нарушением ООО «Быстрые Деньги» требований части 2 статьи
14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
(далее — Закон о защите конкуренции), выразившимся в приобретении и
использовании фирменного наименования ООО «Быстрые Деньги» сходного до
степени смешения с товарным знаком «БЫСТРОДЕНЬГИ» (по свидетельству
№ 402056), правообладателем которого является ООО «Магазин Малого
Кредитования», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.33 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного ООО «Быстрые
Деньги»
УСТАНОВИЛ:
Решением Комиссии Московского УФАС России при рассмотрении дела
№ 1-14-884/77-14 о нарушении антимонопольного законодательства Российской
Федерации от 26.11.2014 в действиях ООО «Быстрые Деньги» установлен факт
нарушения требований части 2 статьи 14 Закона о защите конкуренции,
выразившийся в приобретении и использовании фирменного наименования
ООО «Быстрые Деньги» сходного до степени смешения с товарным знаком
«БЫСТРОДЕНЬГИ» (по свидетельству № 402056), правообладателем которого
является ООО «Магазин Малого Кредитования».
Общество с ограниченной ответственностью «Магазин Малого
Кредитования» (юридический адрес: 107996, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 65,
стр. 1) является юридическим лицом, действующим на основании Устава,
включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным
государственным регистрационным номером 1087325005899, ИНН 7325081622.
ООО «Магазин Малого Кредитования» внесено в государственный реестр
микрофинансовых организаций (свидетельство № 2110573000002 от 08.07.2011) и
осуществляет финансовую деятельность, в том числе деятельность по выдаче
микрозаймов физическим лицам, что подтверждается представленными в материалы
дела договорами № 1106448 от 10.10.2012, № 1640712 от 22.03.2013, № 2529314 от
06.11.2013, № 2359038 от 26.09.2013, № 2893357 от 02.02.2014, заключенными с
физическими лицами. Кроме того, осуществление указанной деятельности
подтверждается Уставом Общества, выпиской из Единого государственного реестра
1
юридических лиц.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра
юридических лиц, ООО «Магазин Малого Кредитования» зарегистрировано
30.06.2008. Осуществление фактической деятельности Общества как минимум
с 10.10.2012 подтверждается договором № 1106448, предметом которого является
предоставление микрозайма физическому лицу.
ООО «Быстрые Деньги» (юридический адрес: 115191, г. Москва,
ул. 2-я Рощинская, д. 4, оф. 503) является юридическим лицом, действующим на
основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц
за основным государственным регистрационным номером 1127746548687, ИНН
7725762136, КПП 772501001.
ООО «Быстрые Деньги» создано 16.07.2012 и осуществляет свою
деятельность на территории города Москвы. Основным видом деятельности
ООО «Быстрые Деньги» является «прочее финансовое посредничество»,
дополнительным видом деятельности - «консультирование по вопросам
финансового посредничества». Общество 18.06.2013 внесено в государственный
реестр микрофинансовых организаций за регистрационным номером
651303045003351.
Пунктом 4 статьи 4 Закона о защите конкуренции установлено, что
товарным рынком является сфера обращения товара, который не может быть
заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров, в границах которой
исходя из экономической, технической или иной возможности либо
целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность
либо целесообразность отсутствует за ее пределами.
Пунктом 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что
услуга, как объект гражданских прав, является товаром.
ООО «Магазин Малого Кредитования» и ООО «Быстрые Деньги»
осуществляют деятельность в сфере выдачи микрозаймов, в том числе, на
территории г. Москвы.
В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции,
конкуренцией является соперничество хозяйствующих субъектов, при котором
самостоятельными действиями каждого из них исключается или
ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке
воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем
товарном рынке.
Таким образом, ООО «Магазин Малого Кредитования» и ООО «Быстрые
Деньги» осуществляют свою деятельность на одном товарном рынке в сфере
оказания финансовых услуг, в частности выдачи микрозаймов.
Пунктом 1 статья 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее
— ГК РФ) установлено, что юридическое лицо, обладающие исключительным
правом на товарный знак, вправе использовать его по своему усмотрению любым
не противоречащим закону способом. Правообладатель может по своему
усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование данного
товарного знака. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
2
Сущность исключительного права заключается в монопольном праве его
владельца пользоваться и распоряжаться соответствующим объектом и
корреспондирующей обязанности остальных лиц воздерживаться от его
несанкционированного использования. При этом использование может
считаться санкционированным только при наличии разрешения на
использование объекта исключительных прав, которое оформлено надлежащим
образом. Использование надлежащим образом зарегистрированного (имеющего
свидетельство и использующегося в соответствии с лицензионным договором)
товарного знака возможно лишь с разрешения лица, обладающего
исключительным правом на товарный знак (на основе лицензионного договора).
В силу статьи 10.bis Парижской конвенции, запрещаются все действия,
способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении
конкурента.
Согласно пункту 6 статьи 1252 ГК РФ, если различные средства
индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак, знак
обслуживания, коммерческое обозначение) оказываются тождественными или
сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства
могут быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты,
преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное право на
которое возникло ранее.
ООО «Магазин Малого Кредитования» является правообладателем
товарного знака «БЫСТРОДЕНЬГИ» (по свидетельству № 402056, с приоритетом от
17.07.2008), зарегистрированного для 16, 35, 36 классов МКТУ (включающих
финансовые услуги, оказываемые ООО «Магазин Малого Кредитования»).
Товарный знак «БЫСТРОДЕНЬГИ» (по свидетельству № 402056) с 2008 года
используется ООО «Магазин Малого Кредитования» для индивидуализации своей
деятельности, в том числе в рекламе, на вывесках и указателях, в доменном имени, а
также на бланках организации, что в полной мере подтверждается представленными в
материалах настоящего дела фотоматериалами, а также иными документами (справка
о произведенных расходах на рекламу за период с 01.01.2013 по 31.12.2013; распечатка
страниц сайта www.bistrodengi.ru и пр.).
При этом, ООО «Магазин Малого Кредитования» осуществляет свою
деятельность не только на территории города Москвы, но и во многих других
субъектах Российской Федерации. Розничная сеть Общества, согласно сведениям об
обособленных подразделениях ООО «Магазин Малого Кредитования»,
представленным Инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по г. Москве,
насчитывает 529 офисов.
Кроме того, ООО «Магазин Малого Кредитования» представлен отчет
ЗАО «ТНС Гэллап Медиа», составленный по итогам проведенного названным
Обществом исследования об узнаваемости компаний, специализирующихся на
микрофинансировании. Согласно данному отчету, компания «Быстроденьги» на март-
апрель 2013 года является самой узнаваемой компанией среди микрофинансовых
организаций.
Таким образом, установлено, что обозначение «БЫСТРОДЕНЬГИ»,
3
используемое ООО «Магазин Малого Кредитования» для индивидуализации своей
деятельности, приобрело определенную известность и ассоциируется у потребителей
с организацией, осуществляющей свою деятельность в области
микрофинансирования.
В свою очередь ООО «Быстрые Деньги» было создано 16.07.2012,
т.е значительно позже регистрации товарного знака «БЫСТРОДЕНЬГИ» (по
свидетельству № 402056).
В соответствии со справкой, представленной в адрес Московского УФАС
России Федеральной службой по интеллектуальной собственности, фирменное
наименование ООО «Быстрые Деньги» и товарный знак «БЫСТРОДЕНЬГИ» (по
свидетельству № 402056) являются сходными до степени смешения.
При этом, словесные элементы «БЫСТРОДЕНЬГИ» и «Быстрые деньги» в
полной мере ассоциируются друг с другом в силу фонетического и
семантического сходства.
На основании изложенного, учитывая справку Федеральной службой по
интеллектуальной собственности, признаны сходными до степени смешения
фирменное наименование ООО «Быстрые Деньги» и товарный знак
«БЫСТРОДЕНЬГИ» (по свидетельству № 402056), правообладателем которого
является ООО «Магазин Малого Кредитования».
Согласно пункту 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции,
недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих
субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении
предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской
Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности,
разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки
другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут
нанести вред их деловой репутации.
Часть 2 статьи 14 Закона о защите конкуренции устанавливает запрет на
недобросовестную конкуренцию, связанную с приобретением и
использованием исключительного права на средства индивидуализации
юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
Использование ООО «Быстрые Деньги» при осуществлении деятельности
по выдаче микрозаймов населению своего фирменного наименования
непосредственно связано с возможностью получения хозяйствующим
субъектом преимуществ перед конкурентом, добросовестно использующим
средство индивидуализации услуг (товарный знак «БЫСТРОДЕНЬГИ») с
соблюдением требований законодательства Российской Федерации. Такие
действия ООО «Быстрые Деньги» способны причинить убытки
субъекту-конкуренту — ООО «Магазин Малого Кредитования», в виде оттока
клиентов ООО «Магазин Малого Кредитования» к ООО «Быстрые Деньги».
При этом, непосредственным преимуществом, получаемым
ООО «Быстрые Деньги» при использовании своего фирменного наименования,
является отсутствие необходимости дополнительного продвижения своих услуг
среди потребителей, так как данные услуги ассоциируются у потребителя с
4
услугами ООО «Магазин Малого Кредитования». Фактические или
потенциальные потребители ООО «Магазин Малого Кредитования», начавшего
осуществление своей деятельности под обозначением «БЫСТРОДЕНЬГИ»
значительно ранее, чем было зарегистрировано ООО «Быстрые Деньги», могут
совершить ошибку при идентификации хозяйствующих субъектов.
Таким образом, установлены фактические обстоятельства,
свидетельствующие о возможности введения в заблуждение потребителей,
создания угрозы смешения на товарном рынке услуг, оказываемых Обществами,
за счет факта приобретения ООО «Быстрые Деньги» своего фирменного
наименования, а именно использования в нем словесного обозначения
«Быстрые деньги», сходного до степени смешения с товарным знаком
«БЫСТРОДЕНЬГИ» (по свидетельству № 402056).
Резюмируя изложенное, действия ООО «Быстрые Деньги» признаны
актом недобросовестной конкуренции, установлен факт нарушения
ООО «Быстрые Деньги» части 2 статьи 14 Закона о защите конкуренции,
выразившийся в приобретении и использовании фирменного наименования
ООО «Быстрые Деньги» сходного до степени смешения с товарным знаком
«БЫСТРОДЕНЬГИ» (по свидетельству № 402056), правообладателем которого
является ООО «Магазин Малого Кредитования».
Местом совершения административного правонарушения, с учетом
местонахождения ООО «Быстрые деньги», является г. Москва.
Местом выявления административного правонарушения является
г. Москва. Полномочия антимонопольного органа в данном случае обусловлены
местом проведения административного расследования.
Временем выявления административного правонарушения является
26.11.2014 — дата вынесения Комиссией Московского УФАС России Решения
об установлении факта нарушения требований части 2 статьи 14 Закона о защите
конкуренции, выразившегося в приобретении и использовании фирменного
наименования ООО «Быстрые Деньги» сходного до степени смешения с
товарным знаком «БЫСТРОДЕНЬГИ» (по свидетельству № 402056),
правообладателем которого является ООО «Магазин Малого Кредитования».
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным
правонарушением признается противоправное, виновное действие
(бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или
законами субъектов Российской Федерации об административных
правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается
виновным в совершении административного правонарушения, если будет
установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм,
за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации
предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были
приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Виновные действия ООО «Быстрые Деньги» состоят в нарушении
требований части 2 статьи 14 Закона о защите конкуренции в связи с
5
приобретением и использованием фирменного наименования ООО «Быстрые
Деньги» сходного до степени смешения с товарным знаком «БЫСТРОДЕНЬГИ»
(по свидетельству № 402056), правообладателем которого является
ООО «Магазин Малого Кредитования».
Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения
ООО «Быстрые Деньги» указанных требований, не установлено.
Ответственность за нарушение требований части 2 статьи 14 Закона о защите
конкуренции предусмотрена ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция,
если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение
административного штрафа на должностных лиц — от двенадцати тысяч до
двадцати тысяч рублей; юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч
рублей.
В соответствии с пунктом 4 примечания к статье 14.31 КоАП РФ, за
совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей
14.33 КоАП РФ, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих
административную ответственность, административный штраф налагается на
юридическое лицо в размере суммы минимального размера административного
штрафа, предусмотренного за совершение данного административного
правонарушения, и половины разности максимального размера
административного штрафа, предусмотренного за совершение данного
административного правонарушения, и минимального размера
административного штрафа, предусмотренного за совершение данного
административного правонарушения. При наличии обстоятельств,
предусмотренных пунктами 5 и 6 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ,
административный штраф налагается на юридическое лицо в размере суммы
минимального размера административного штрафа, предусмотренного за
совершение данного административного правонарушения. При наличии
обстоятельств, смягчающих административную ответственность, за
исключением обстоятельств, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 1 статьи
4.2 КоАП РФ, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое
лицо, подлежит уменьшению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую
разности максимального размера административного штрафа,
предусмотренного за совершение данного административного правонарушения,
и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за
совершение данного административного правонарушения. При наличии
обстоятельств, отягчающих административную ответственность, размер
административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит
увеличению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности
максимального размера административного штрафа, предусмотренного за
совершение данного административного правонарушения, и минимального
размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного
административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 2 примечания к статье 14.31 КоАП РФ, при
6
назначении административного наказания за совершение административного
правонарушения, предусмотренного статьей 14.33 КоАП РФ, в отношении
юридического лица учитываются обстоятельства, смягчающие
административную ответственность, предусмотренные пунктами 2 - 7 части 1
статьи 4.2 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 3 примечания к статье 14.31 КоАП РФ, при
назначении административного наказания за совершение административного
правонарушения, предусмотренного статьей 14.33 КоАП РФ, в отношении
юридического лица учитываются обстоятельства, отягчающие
административную ответственность, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1
статьи 4.3 КоАП РФ, а также следующие обстоятельства, отягчающие
административную ответственность:
1) совершение длящегося административного правонарушения,
продолжительность которого превышает один год;
2) причинение в результате совершения административного
правонарушения ущерба гражданам, организациям или государству в размере
более одного миллиона рублей либо извлечение в результате совершения
административного правонарушения дохода в размере более пяти миллионов
рублей;
3) совершение административного правонарушения, предусмотренного
частью 7 статьи 19.8 КоАП РФ, если за это административное правонарушение
лицо уже подверглось административному наказанию, по которому не истек
срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ. Данное обстоятельство может
быть применено только к тому административному правонарушению, в рамках
дела о котором были истребованы сведения (информация), необходимые для
расчета размера административного штрафа.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного
наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им
административного правонарушения, имущественное и финансовое положение
юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность,
и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также
обстоятельств, отягчающих административную ответственность
ООО «Быстрые Деньги» должностным лицом Московского УФАС России не
установлено.
Таким образом, штраф, подлежащий взысканию, составляет 300 000
(триста тысяч) рублей.
Руководствуясь ст. 37 Закона о защите конкуренции, ст.-ст. 4.1, 14.33,
23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
За нарушение части 2 статьи 14 Закона о защите конкуренции,
ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ назначить
ООО «Быстрые Деньги» (юридический адрес: 115191, г. Москва, ул. 2-я Рощинская,
7
д. 4, оф. 503; ОГРН 1127746548687, ИНН 7725762136, КПП 772501001)
административное наказание в виде административного штрафа
в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть
уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не
позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении
административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока
отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа
подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты на перечисление штрафных санкций, налагаемых Московским
УФАС России за нарушение антимонопольного законодательства РФ :
Получатель: УФК по г Москве (для Московского УФАС России, л/с
04731324890)
Банк получателя: Отделение 1 Москва
ИНН/КПП: 7706096339 / 770101001
БИК 044583001
р/с 40101810800000010041
КБК 161 1 16 02010 01 6000140
ОКТМО 45375000
Наименование платежа: административный штраф по делу
№ 4-14.33-287/77-15.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа,
свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об
уплате административного штрафа в Государственной информационной
системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока,
указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо,
вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о
наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному
приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном
федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального
органа исполнительной власти, структурного подразделения или
территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело
об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо
коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном
правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении,
предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении
лица, не уплатившего административный штраф.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в
срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере
суммы неуплаченного административного штрафа.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по
делу об административном правонарушении может быть обжаловано в
8
вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный
суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии
постановления.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об
административном правонарушении вступает в законную силу после истечения
срока, установленного для обжалования постановления по делу об
административном правонарушении, если указанное постановление не было
обжаловано или опротестовано.
9