База решений
и правовых актов

ООО «ХОТТЕЙ БИОМЕДИКАЛ»

141018, М.О., г. Мытищи,

Новомытищинский проспект, д. 82

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 4-19.8-61/77-15 об административном правонарушении и проведении административного расследования

 

«28» января 2014г. г. Москва

 

Я, начальник отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России (далее - Управление) <...>, в ходе осуществления контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами антимонопольного законодательства,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В соответствии с возложенными на антимонопольный орган полномочиями по рассмотрению заявлений о нарушении антимонопольного законодательства и на основании ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), Управлением в адрес ООО «ХОТТЕЙ БИОМЕДИКАЛ» ИНН 5029121783(место нахождения: 141018, М.О., г. Мытищи, Новомытищинский проспект, д. 82) (далее – Общество) был направлен запрос информации исх.№ЕП/37972 от 25.11.2014г. (далее - Запрос), согласно которому Общество должно было представить в течение семи дней с момента получения Запроса следующие документы и сведения:

• Свидетельство о государственной регистрации ООО «ХОТТЕЙ БИОМЕДИКАЛ»;

• Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «ХОТТЕЙ БИОМЕДИКАЛ» по состоянию на 22.09.2014, в понимании ст. 9 Закона о защите конкуренции;

• Перечень помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «ХОТТЕЙ БИОМЕДИКАЛ» в период с 01.01.2013 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами;

• Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «ХОТТЕЙ БИОМЕДИКАЛ» действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, открытые запросы ценовых котировок, подачу ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2013 по дату предоставления сведений по настоящему запросу (с указанием ФИО сотрудников, их должностей и приложением трудовых договоров);

• Электронные файлы заявок и иных документов, поданных ООО «ХОТТЕЙ БИОМЕДИКАЛ» для участия в открытых запросах ценовых котировок с реестровыми №№ 31401506069, 31401506148, 31401506192. Файлы необходимо представить на электронном носителе, в раздельных папках, наименование которых должно содержать соответствующий № запроса ценовых котировок;

• Сведения о торгах (проводимых в соответствии с Федеральными законами от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»), в которых принимало участие ООО «ХОТТЕЙ БИОМЕДИКАЛ» в период с 01.01.2013 по дату предоставления сведений по настоящему определению. Сведения представляются в табличной форме (на электронном носителе CD или DVD — диске, для чтения) в формате excel и должны содержать: наименование электронной торговой площадки, предмет торгов, номер заказов (согласно официального сайта www.zakupki.gov.ru), начальную (максимальную) цену заказов, ОКДП, наименования заказчиков, последние сделанные ООО «ХОТТЕЙ БИОМЕДИКАЛ» предложения, а также электронные файлы заявок, поданные на торги в электронной форме, с пометкой номеров заказов, в которых ООО «ХОТТЕЙ БИОМЕДИКАЛ» признано победителем.

При этом, в случае отсутствия каких-либо документов и/или сведений, указанных в Запросе, Обществу необходимо было представить справку о причине их отсутствия.

Запрос был вручен Обществу 03.12.2014, что подтверждается уведомлением ФГУП «Почта России» о вручении почтового отправления № 10707880661334.

Таким образом, Общество должно было представить запрашиваемые документы и сведения в срок до 11.12.2014, однако они не были представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренциикоммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

Непредставление Обществом сведений (информации), указанных в Запросе, не позволяет Управлению полно и всесторонне рассмотреть заявление на предмет наличия/отсутствия признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях Общества.

Ответственность за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в действиях Общества усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.19.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.48, 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить дело № 4-19.8-61/77-15 об административном правонарушении в отношении ООО «ХОТТЕЙ БИОМЕДИКАЛ» ИНН 5029121783(место нахождения: 141018, М.О., г. Мытищи, Новомытищинский проспект, д. 82) по признакам административного правонарушения, выразившегося в непредставлении информации по запросу Управления.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Провести административное расследование.

3. Законному Представителю Общества надлежит явиться 19 февраля 2015г. в 11 часов30 минут в Московское УФАС России (107078, г. Москва, Мясницкий проезд, д.4, стр.1 каб. 210) для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-61/77-15, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе с правом подписания протокола.

В соответствии с пунктом 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

В случае подтверждения обстоятельств, свидетельствующих о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 19 февраля 2015 года в 11 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, д.4, стр.1, будет составлен протокол об административном правонарушении.

Явка законного представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или защитника обязательна.