База решений
и правовых актов

Согласно списку адресатов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении производства по делу № 077/05/28-16599/2019

по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее  —  Московское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя <…>, рассмотрев заявление физического лица, а также материалы по признакам нарушения ООО «Трансавтолиз», КБ «ЛОКО-Банк» (АО) признаков нарушения части 7 статьи 5, частей 1, 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38‑ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),

УСТАНОВИЛ:

В Московское УФАС России поступили заявления физических лиц относительно распространения рекламы «Кредит до 5 000 000 руб. 10,4 %» посредством использования транспортных средств (идентификационные номера автобусов: 9995219, 9875205), в которой не указаны наименование или имя лица, оказывающего банковские, страховые и иные финансовые услуги, а также иные существенные условия оказания этих услуг.

При распространении указанной рекламы усматриваются признаки нарушений части 7 статьи 5, частей 1, 3 статьи 28 Закона о рекламе, выразившиеся в распространении рекламы, в которой должны быть указаны наименование или имя лица, оказывающего банковские, страховые и иные финансовые услуги, а также условия оказания этих услуг.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закон о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года № 508 (далее - Правила),

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.  Возбудить производство по делу №  077/05/28-16599/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно части 7 статьи 5, частей 1, 3 статьи 28 Закона о рекламе.

2.  Признать лицами, участвующим в деле:

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, — ООО «Трансавтолиз» (место нахождения: 111141, г. Москва, ул. Плеханова, д. 13, стр. 8, помещ. 13), КБ «ЛОКО-Банк» (АО) (место нахождения: Госпитальная ул., д. 14, г. Москва, 111250);

заинтересованные лица, — ООО «АЛЛЕН-Медиа» (место нахождения: 121471, г. Москва, ул. Рябиновая, д. 41, корп. 1, стр. 6, эт. 5, пом. 505 Б), ООО «РГ СТОЛИЦА» (место нахождения: 123056, г. Москва, ул. Брестская 2-я, д. 5, стр.1-1А, помещ. 927 927А), ООО «ТМГ» (место нахождения: 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, д. 9, корп. 5, эт 1, п. II, к. 2, оф. 3).

3.  Назначить дело № 077/05/28-16599/2019 к рассмотрению на 14 часов 30 минут «25» декабря 2019 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка)

4. В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктом 21 Правил, ООО «АЛЛЕН-Медиа» представить в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения настоящего Определения, но не позднее чем за 2 (два) дня до даты рассмотрения дела, следующие документы и сведения:

• копии документов о назначении генерального директора, иного руководящего лица;

• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;

• информацию о рекламодателе (рекламодателях), рекламораспространителе (рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождения, фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные телефоны физического лица);

• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем (рекламораспространителями) с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений, актов и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе;

• цветные макеты рассматриваемой рекламы;

• документально подтвержденную информацию о сроках и адресной программе распространения рассматриваемой рекламы;

• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

5. В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктом 21 Правил, ООО «РГ СТОЛИЦА» представить в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения настоящего Определения, но не позднее чем за 2 (два) дня до даты рассмотрения дела, следующие документы и сведения:

• копии документов о назначении генерального директора, иного руководящего лица;

• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;

• информацию о рекламодателе (рекламодателях), рекламораспространителе (рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождения, фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные телефоны физического лица);

• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем (рекламораспространителями) с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений, актов и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе;

• цветные макеты рассматриваемой рекламы;

• документально подтвержденную информацию о сроках и адресной программе распространения рассматриваемой рекламы;

• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

6. В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктом 21 Правил, ООО «ТМГ» представить в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения настоящего Определения, но не позднее чем за 2 (два) дня до даты рассмотрения дела, следующие документы и сведения:

• копии документов о назначении генерального директора, иного руководящего лица;

• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;

• информацию о рекламодателе (рекламодателях), рекламораспространителе (рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождения, фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные телефоны физического лица);

• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем (рекламораспространителями) с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений, актов и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе;

• цветные макеты рассматриваемой рекламы;

• документально подтвержденную информацию о сроках и адресной программе распространения рассматриваемой рекламы;

• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

6. В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктом 21 Правил, ООО «Трансавтолиз», КБ «ЛОКО-Банк» (АО) представить в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения настоящего Определения, но не позднее чем за 2 (два) дня до даты рассмотрения дела, следующие документы и сведения:

• документально подтвержденную информацию о назначении административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2018 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;

• копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за размещение рассматриваемой рекламы;

• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной рекламы;

• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;

• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за размещение рассматриваемой рекламы;

• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

  Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящий номер настоящего Определения.

Непредставление в Московское УФАС России документов и сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь:

документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов стороны по делу (доверенность, приказ, иное);

копию настоящего Определения по делу.

Явка сторон по делу, из законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.