База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу

об административном правонарушении № 077/04/14.3-493/2021

г. Москва

Резолютивная часть оглашена «18» февраля 2021 года.

Изготовлено в полном объеме «18» февраля 2021 года.

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве <...>, рассмотрев протокол от 15.01.2021 и материалы дела об административном правонарушении № 077/04/14.3-493/2021, возбужденного в отношении юридического лица — ООО «ТДП» (ОГРН 1167746830492, ИНН/КПП 7709972739/770901001), по факту распространения в системе Google Adwords рекламы следующего содержания:

«Артекс авто на Обручева 21 | Горячая линия | гос-юристы.рф Помощь юриста онлайн по телефону. Поможем если Вам продали авто по завышенной стоимости. Опытные юристы. Поможем расторгнуть договор и вернуть машину в автосалон. Оставьте заявку. Квалифицированные юристы...», с нарушением пункта 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),

в отсутствие законного представителя ООО «ТДП», надлежащим образом уведомленного о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии Московского УФАС России от 25.11.2020 по делу
№ 077/05/5-14305/2020, в действиях юридического лица — ООО «ТДП» по факту распространения в системе Google Adwords рекламы следующего содержания:

«Артекс авто на Обручева 21 | Горячая линия | гос-юристы.рф Помощь юриста онлайн по телефону. Поможем если Вам продали авто по завышенной стоимости. Опытные юристы. Поможем расторгнуть договор и вернуть машину в автосалон. Оставьте заявку. Квалифицированные юристы...», установлено нарушение пункта 2 части 2 статьи 5 Закона о рекламе.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Закона о рекламе недобросовестной признается реклама, которая порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента.

Решением по делу № 077/05/5-14305/2020 установлено, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «ТДП».

Ответственность за невыполнение требований, установленных пунктом 2 части 2 статьи 5 Закона о рекламе, предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

В соответствии с части 1 статьи 14.3 КоАП РФ, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 ст. 14.3, ч. 4 ст. 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, виновные действия юридического лица — ООО «ТДП» состоят в размещении в системе Google Adwords рекламы следующего содержания: «Артекс авто на Обручева 21 | Горячая линия | гос-юристы.рф Помощь юриста онлайн по телефону. Поможем если Вам продали авто по завышенной стоимости. Опытные юристы. Поможем расторгнуть договор и вернуть машину в автосалон. Оставьте заявку. Квалифицированные юристы...», нарушающей положения пункта 2 части 2 статьи 5 Закона о рекламе.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения
ООО «ТДП» требований законодательства, не установлено.

Вина иностранного юридического лица — ООО «ТДП» в совершении административного правонарушения в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ доказана.

Место совершения административного правонарушения — территория Российской Федерации, в том числе г. Москва.

Время совершения административного правонарушения — период размещения рекламы с 31.07.2019 по 24.02.2020.

Каких-либо новых доводов, которым не была дана оценка в решении по делу № 077/05/5-14305/2020, протоколе об административном правонарушении, ООО «ТДП» заявлено не было.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных части 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела, должностное лицо административного органа установило, что ООО «ТДП» с 10.09.2016 состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие, привлекается к административной ответственности впервые, в результате совершенного административного правонарушения не причинен вред жизни и здоровью людей, безопасности государства, а также отсутствует имущественный ущерб.

На основании изложенного, должностное лицо административного органа приходит к выводу о наличии правовых оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.-ст. 33, 38 Закона о рекламе, ст.-ст. 4.1, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать юридическое лицо — ООО «ТДП» (ОГРН 1167746830492, ИНН/КПП 7709972739/770901001), виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Назначить юридическому лицу — ООО «ТДП» (ОГРН 1167746830492, ИНН/КПП 7709972739/770901001), наказание в виде предупреждения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя <...>