Решение б/н - от 1 апреля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 077/07/00-262/2020 о нарушении
процедуры Закупки и порядка заключения договоров
14.01.2020 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры Закупки и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),
рассмотрев жалобу ИП <...> (далее также - Заявитель) на действия ГБУ «Жилищник района Южнопортовый» (далее также - Заказчик) при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на обработку деревянных конструкций чердачных помещений многоквартирных домов огнезащитным составом (реестровый № 31908652912, далее - Закупка) в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.
Заявитель в своей жалобе указывает на противоречия между п 20 Информационной карты (Обеспечение заявки может быть оформлено в виде безотзывной банковской гарантии или внесения денежных средств на указанный Заказчиком счет), и информацией на электронной торговой площадке АО «ЕЭТП» (http://com.roseltorg.ru), где Заказчиком установлено требование об обеспечении заявки исключительно путем внесения денежных средств на счет электронной площадки. Указанное обстоятельство, по мнению Заявителя, препятствует подать заявку на участие в Закупке с предоставлением безотзывной банковской гарантии.
Проанализировав заявленный довод, Комиссия приходит к выводу о возможности рассмотрения указанной жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, учитывая требования, установленные частью 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках).
Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, указывал на отсутствие в жалобе обоснований и доказательств нарушений прав Заявителя, а также наличие материалов, свидетельствующих о возможности других участников подать заявку на участие в Закупке, опровергающих доводы жалобы о невозможности подать заявку на участие в Закупке.
Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, изучив материалы дела, Комиссией принято решение о признании жалобы Заявителя необоснованной, особенно учитывая непредставление со стороны Заяивтеля доказательств, подтверждающих невозможность подать заявку на участие в Закупке на электронной торговой площадке.
Так, из жалобы следует, что Заявитель обжалует именно невозможность подать заявку на участие в Закупке с предоставлением безотзывной банковской гарантии, связанную с противоречием сведений на площадке и п. 20 Информационной карты.
При этом Заявитель в данном случае должен доказать, чем именно его права нарушаются действиями Заказчика, с учетом того, что остальные участники смогли подать заявку на участие в процедуры вопреки доводам жалобы о невозможности такой подачи.
Заявитель на заседание не явился, такое обоснование не представил, в связи с чем Комиссия делает вывод о недоказанности Заявителем нарушения своих прав.
Кроме того, в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в процедуре № 31908652912 от 30.12.2019, размещенному в ЕИС 13.01.2020, на участие в Закупке было подано 6 заявок, все из которых были допущены к участию в процедуре.
В силу изложенного, Комиссия признает жалобу Заявителя необоснованной, на основании того, что Заявителем не доказано нарушение своих прав действиями Заказчика.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 18.1, ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
-
Признать жалобу Заявителя на действия ГБУ «Жилищник района Южнопортовый» (ИНН:7723928805, ОГРН:5147746417320) при проведении Закупки необоснованной.
-
Снять ограничения на размещение Закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 13.01.2020 № ПО/583/20.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.