База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-5703/2019 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

22.07.2019 г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

в отсутствие представителей ООО «МОССТРОЙПОСТАВКА» (уведомлено письмом Московского УФАС России от 17.07.2019 № ПО/35889/19 ),

рассмотрев жалобу ООО «МОССТРОЙПОСТАВКА» (далее также - Заявитель) на действия ГУП г. Москвы «Центр-СИТИ» (далее также — Заказчик) при проведении открытого конкурса в письменной форме на оказание услуг по корректировке проектно-сметной документации и ее сопровождению при прохождении государственной экспертизы, разработке рабочей документации по объекту: «1-я очередь строительства Центрального ядра ММДЦ «Москва-Сити» - многофункционального комплекса «Парк-Сити» на участках 6А, 6Б, 7 и 8 с пересадочным узлом метрополитена. 5-й пусковой комплекс. «Сооружения гражданской обороны» на отм. 103,8м (корректировка)» 10 (реестровый № 31908075442, далее — Закупка) в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступила ООО «МОССТРОЙПОСТАВКА» на действия ГУП г. Москвы «Центр-СИТИ» при проведении Закупки.

Жалоба рассмотрена по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно ч. 1 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) любой участник закупки вправе обжаловать в административном порядке осуществление заказчиком закупки с нарушением требований Закона о закупках и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.

В свою очередь, Законом о закупках провозглашены принципы, которым должны соответствовать действия Заказчика при проведении конкурентной процедуры в порядке регулирования указанного закона. К таковым относятся принцип информационной открытости, равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

Заявитель в жалобе указывает, что заказчиком не установлены требования к участникам о допуске в соотвествии с приказом МЧС, и не учтены сведения, отнесенные к государственной тайне.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, представив письменные возражения.

Комиссия, рассмотрев жалобу Заявителя, приняла решение о признании её необоснованной, исходя их следующих фактических обстоятельств дела.

Согласно проектной документации, получившей положительное заключение Московской Государственной экспертизы от 30.12.2004 № 137—59МГЭ/2 Сити58МГЭ «Сооружения гражданской обороны» входят в состав проекта: очередь строительства центрального ядра ММДЦ «Москва-Сити» — многофункционального комплекса «Парк-Сити» на участках 6А, 6Б, 7, 8 с пересадочным узлом метрополитена».

Согласно возражениям Заказчика, утвержденным Правительством Москвы Техническим заданием на разработку проектной документации не был предусмотрен уровень секретности, как и не предусмотрен проектной документацией. Техническое задание на разработку проектной документации согласовано главным управлением по ГО и ЧС по г. Москвы.

Строительство объекта по указанному проекту не завершено и передано ГУП г. Москвы «Центр-Сити» как объект незавершенного строительства.

В этой связи согласно представленным на заседание материалам, допуск к секретным сведениям для участников Закупки не требуется. Заявитель на заседание Комиссии не явился, доказательств обратного не представил.

В этой связи доводы жалобы признаны Комиссией необоснованными.

Руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «МОССТРОЙПОСТАВКА» (ИНН:7751019939, ОГРН:1167746374773) на действия ГУП г. Москвы «Центр-СИТИ» (ИНН:7703369588, ОГРН:1037703009057) при проведении Закупки необоснованной.

1. 2. Снять ограничения на размещение Закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 17.07.2019 № ПО/35889/19.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме).