База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-3233/2021 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров
02.03.2021                                                                                  г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

Председательствующего:

членов Комиссии:

при участии представителя от РХТУ им. Д. И. Менделеева,

в отсутствии представителей от ООО «Фирма «Интрос», извещённых надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 25.02.2021 № ЕО/10389/21,

рассмотрев жалобу ООО «Фирма Интрос» (далее - Заявитель) на действия РХТУ им. Д.И. Менделеева» (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по созданию и оформлению мультиформатного пространства студенческих отрядов для нужд РХТУ им. Д.И. Менделеева (реестровый № 32109966109) (далее — Закупка),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

Заявитель обжалует положения Документации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Частью 10 статьи 3 Закона о закупках предусмотрен ряд случаев, позволяющих участникам закупок обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном таким органом, действия (бездействие) заказчика при закупках товаров, работ, услуг, в их числе осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.

Жалоба Заявителя отвечает требованиями пункта 1 части 10 статьи 3 Закона о Закупках.

05.02.2021 на сайте Единой информационной системы в сфере закупок и на официальном сайте ЭТПЗ было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по созданию и оформлению мультиформатного пространства студенческих отрядов для нужд РХТУ им. Д.И. Менделеева (реестровый № 32109966109).

Заявитель обжалует положения Документации.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, представил письменные возражения и материалы.

Комиссия, заслушав позицию Заказчика, проанализировав материалы, представленные на заседании Комиссии, приходит к решению о признании жалобы необоснованной на основании следующих фактических обстоятельств дела.

В соответствии с пунктом 6 части II Информационной карты Документации Срок выполнения работ: с даты заключения договора по 16.03.2021 года.

Заявитель в своей жалобе указывает, что Заказчик таким образом ограничивает конкуренцию.

Представитель Заказчика на заседании Комиссии указал, что установление таких сроков обусловлено необходимостью Заказчика и не нарушают требований законодательства.

Также представитель Заказчика отметил, что поскольку Заказчик заинтересован в выполнении указанных работ в короткие сроки, то для персонала Исполнителя будет обеспечен круглосуточный доступ на объект.

Кроме того Комиссией установлено, что на участие было подано 2 заявки.

При этом Заявитель на заседание Комиссии не явился, доказательств, подтверждающих невозможность выполнения работ в срок со своей стороны не представил.

При таких обстоятельствах Комиссия признает жалобу обоснованной.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Фирма «Интрос» (ИНН: 7727069103; ОГРН: 1027739520600) на действия РХТУ им. Д. И. Менделеева (ИНН: 7707072637, ОГРН: 1027739123224) при проведении Закупки необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные письмом Московского УФАС России от 25.02.2021 № ЕО/10389/21.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.