База решений
и правовых актов

...

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 077/05/18-11602/2023

«14» декабря 2023 года г. Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в составе:

председателя Комиссии: …,

членов Комиссии: …,

рассмотрев дело № 077/05/18-11602/2023 по признакам нарушения ... части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), путем распространения рекламы посредством e-mail-сообщений на адреса электронной почты заявителя:

1. на адрес … рекламы следующего содержания: «Всего несколькодней отделяет вас от новых продаж и лояльных клиентов» 28.06.2023 в 15:21 от отправителя ...(адрес электронной почты …);
2. на адрес … рекламы следующего содержания: «Всегонесколько дней отделяет вас от новых продаж и лояльных клиентов» 28.06.2023 в 15:52 от отправителя ...(адрес электронной почты …);
3. на адрес … рекламы следующего содержания: «Всего несколькодней отделяет вас от новых продаж и лояльных клиентов» 28.06.2023 в 15:59 от отправителя ...(адрес электронной почты …).,

в отсутствие ...,

УСТАНОВИЛА:

На дату и время проведения Комиссии ... не былипредставлены документы и пояснения по существу рассматриваемого дела, в связи с чем Комиссия приходит к выводу о необходимости однократно отложить рассмотрение дела.

При таких обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС России для объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств считает необходимым отложить рассмотрение дела № 077/05/18-11602/2023.

Исходя из положений Правил рассмотрения антимонопольным органом дел,возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее — Правила), фактическое рассмотрение дела направлено на полное и всестороннее исследование доказательств и обстоятельств дела, надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле.

Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства осуществляется антимонопольным органом, территориальным антимонопольным органом с целями, закрепленными в статье 1 Закона о рекламе и направленными, в том числе, на реализацию права потребителя на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Между тем установить все фактические обстоятельства, необходимые для принятия мотивированного решения по фактам, явившимся основанием для возбуждения дела, на основании имеющихся в материалах дела документов и сведений не представляется возможным.

Принятие решения по делу в настоящий момент может повлечь за собой нарушение законных прав и интересов лиц по делу, а также заявителя — физического лица, в части объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств и обстоятельств дела, надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела.

При этом срок рассмотрения дела, закрепленный пунктом 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, является организационным и выход за такой срок не может являться основанием для отмены решения по делу.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33, статьей 34, части 1, 2 статьи 36

Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 31, 32, 33 Правил, Комиссия Московского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела №077/05/18-11602/2023, в связи с чем срок рассмотрения дела продлить.

2. Назначить дело № 077/05/18-11602/2023 к рассмотрению 14 часов 30 минут «18» января 2024 года.

Во исполнение положений абзаца 3 пункта 31 Правил, рассмотрение дела будет проходить дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) и состоится в 14 часов 30 минут «18» января 2024 года.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: ... (либо ввести ее в поисковой строке браузера), и в назначенное время присоединиться к конференции удобным для вас способом.

Вы также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении дела в отсутствие стороны по делу. Независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

3. ... на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего Определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения, продублировав их в электронной форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и …, с обязательным указанием в теме письма номера дела.

Лимит размера одного письма — не более 15 мб.:

• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестрюридических лиц/индивидуальных предпринимателей;
• информацию о рекламораспространителе, рекламодателе рассматриваемойрекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, иные известные адреса; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, местонахождения и иные известные адреса указанного лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные, известные адреса и контактные телефоны физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы срекламораспространителем, рекламодателем, с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п.; платежные документы по оплате данных договоров;
• имеющуюся информацию об иных рекламодателях, рекламораспространителях рассматриваемой рекламы либо лицах, с приложением подтверждающих документов;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещениерассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного заразмещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещениеуказанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и датавыдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существурассматриваемого факта распространения рекламы;
• адрес электронной почты для дальнейшего направления на негопроцессуальных документов по делу;
• контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона,в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы), по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения конференц связи;
• доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией,серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при дистанционном рассмотрении.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров).

В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящий номер настоящего Определения.

Непредставление в Московское УФАС России документов и сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка сторон по делу, из законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна.

В случае неявки указанных лиц, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.

Московское УФАС России обращает внимание, что материалы можно направить как в электронном виде на электронную почту Управления: to77@fas.gov.ru, так и в бумажном виде путем почтового отправления по адресу Управления: 107078, г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1. Участие сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна.

Ознакомление с материалами дела происходит в соответствии с Порядком ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденным приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 No 29 (https://moscow.fas.gov.ru/page/6184).

Инструкция для участника web-видео конференции размещена на официальном сайте Московского УФАС России (https://moscow.fas.gov.ru/page/17962).

 

 

Председатель комиссии   Члены комиссии:

…

…

…