База решений
и правовых актов

49802/18 от 17.10.2018

ООО «Микрокредитная компания Миллиард»

 

Монтажная ул., д. 9, стр. 7,

эт. 3, пом. IV, к. 13, оф. 10,

г. Москва, 107497

 

ИП Сорокину Ю.А.

 

<...>

г. Москва, 127566

 

ООО «Единая Редакция»

 

Коненкова ул., д. 15, корп. 1,

г. Москва, 127560

 

Научный пр-д, д. 19,

эт. 2, ком. 6Д, оф. 36,

г. Москва, 117246

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении производства по делу № 3-7-247/77-18

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

«17» октября 2018 года г. Москва

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, временно исполняющий обязанности заместителя руководителя <...>, рассмотрев заявление физического лица, а также материалы по признакам нарушения ООО «Микрокредитная компания Миллиард» (место нахождения: Монтажная ул., д. 9, стр. 7, эт. 3, пом. IV, к. 13, оф. 10, г. Москва, 107497; ОГРН 5177746183423; ИНН 9718081147), ООО «Единая Редакция» (место нахождения: Научный пр-д, д. 19, эт. 2, ком. 6Д, оф. 36, г. Москва, 117246; ОГРН 1167746876010; ИНН 9715274084) пункта 7 статьи 7, части 14 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38 ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Московское УФАС России поступило заявление физического лица, в результате рассмотрения которого установлен факт распространения в выпуске печатного издания «Звездный бульвар» от 11.06.2018 № 22 (583) рекламы ООО МКК «Миллиард».

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Закона о рекламе, не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

В соответствии с частью 14 статьи 28 Закона о рекламе, если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.

Рассматриваемая реклама содержала в себе следующую информацию: «Принимаем сбережения от 50 000 р.». Также согласно рассматриваемой рекламе, денежные средства принимаются на основании договора инвестирования ООО МКК «Миллиард» (ОГРН 5177746183423), обладающей действующим статусом микрофинансовой организации.

Таким образом исходя из текста рекламы, объектом рекламирования является деятельность ООО МКК «Миллиард» по привлечению сбережений, в том числе физических лиц.

Между тем согласно пункту 1 части 3 статьи 12 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовых организациях» микрокредитная компания не вправе привлекать денежные средства физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, ха исключением денежных средств физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, являющихся учредитеями (участниками, акционерами) микрокредитной компании.

Таким образом, при распространении рассматриваемой рекламы усматриваются признаки нарушения пункта 7 статьи 7, части 14 статьи 28 Закона о рекламе, выразившегося в распространении рекламы товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений при отсутствии таких разрешений.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закон о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года № 508 (далее — Правила),

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.  Возбудить производство по делу № 3-7-247/77-18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно пункта 7 статьи 7, части 14 статьи 28 Закона о рекламе.

2.  Признать лицами, участвующими в деле:

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, — ООО «Микрокредитная компания Миллиард» (место нахождения: Монтажная ул., д. 9, стр. 7, эт. 3, пом. IV, к. 13, оф. 10, г. Москва, 107497; ОГРН 5177746183423; ИНН 9718081147), ООО «Единая Редакция» (место нахождения: Научный пр-д, д. 19, эт. 2, ком. 6Д, оф. 36, г. Москва, 117246; ОГРН 1167746876010; ИНН 9715274084);

заинтересованное лицо — ИП Сорокин Ю.А. (ОГРНИП 306770000541802; ИНН 771530616898).

3.  Назначить дело № 3-7-247/77-18 к рассмотрению на 14 часов 00 минут «14» ноября 2018 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).

4.  ИП Сорокину Ю.А., ООО «Микрокредитная компания Миллиард» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего Определения, но не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:

• копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего лица;

• макет рассматриваемой рекламы;

• документально подтвержденную информацию относительно сроков распространения рассматриваемой рекламы (информации);

• информацию о рекламодателе (рекламодателях) рассматриваемой рекламы (информации) с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождение, фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные телефоны физического лица);

• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы (информации) с рекламодателем (рекламодателями), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных договоров; акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках изготовления, распространения или любых иных действий, совершавшихся сторонами в отношении спорной рекламы;

• информацию об актуальных (почтовых, фактических и т. п.) адресах, в том числе адресе электронной почты, номере факса, по которым возможно надлежащее оформление корреспонденции и своевременное уведомление лица о ходе рассмотрения дела, месте, дате и времени заседания комиссии, необходимых к представлению документах и сведениях;

• информацию об актуальных (почтовых, фактических и т. п.) адресах, в том числе адресе электронной почты, номере факса иных лиц, участвующих в деле, по которым возможно надлежащее оформление корреспонденции и своевременное уведомление лица о ходе рассмотрения дела, месте, дате и времени заседания комиссии, необходимых к представлению документах и сведениях (при наличии) (при наличии);

• копии лицензий и/или иных специальных разрешений на осуществление рекламируемой деятельности;

   

• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого вопроса.

5.  ООО «Единая Редакция» представить в адрес Московского УФАС России не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания Комиссии, письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого вопроса (при необходимости).

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящий номер настоящего Определения.

Непредставление в Московское УФАС России документов и сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь:

документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов стороны по делу (доверенность, приказ, иное);

копию настоящего Определения по делу.

Явка сторон по делу, из законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.

 

 

 

 

Председатель Комиссии

<...>