База решений
и правовых актов

ООО «КУНИП»

 

Строительный пр-д, д. 7А, 3,

г. Москва, 125362

 

 

ФГБОУ ВО «РГГУ»

 

Миусская пл., д. 6,

г. Москва, ГСП-3, 125993

 

 

ФАС России

 

Садовая Кудринская ул., д. 11,

Москва, Д-242, ГСП-3, 125993

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по делу № 077/07/5-4164/2020 о проверке сведений необходимости

включения в реестр недобросовестных поставщиков

 

10.03.2020 г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Управления) в составе:

при участии представителей:

от ООО «КУНИП»: <...>,

от ФГБОУ ВО «РГГУ»: <...>;

рассмотрев обращение о проведении проверки факта уклонения ООО «КУНИП» (далее также — Общество) от заключения договора с ФГБОУ ВО «РГГУ» (далее также — Заказчик), поданное в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках), Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Обращение),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступило Обращение ФГБОУ ВО «РГГУ» о проведении проверки факта уклонения ООО «КУНИП» от заключения договора выполнение работ по текущему ремонту в помещениях и аудиториях №: 302-304-холл; 316-318; коридор 3-го этажа. №: 415-417-419; 411-413; 410-412; 406-408; 402-404; коридор 4-го этажа. №: 1001; 1002-1004-1006; коридор 10-го этажа, расположенных на 3; 4 и 10 этажах по адресу:
г. Москва, Миусская пл., д. 6, стр. 2 по результатам запроса котировок (реестровый
№ 31908748385) (далее – Запрос котировок).

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, приведенных в заявлении, возражениях на них, Комиссия установила следующее.

В соответствии с протоколом № 40.01-06-11 подведения итогов Запроса котировок от 20.01.2020 (размещен в ЕИС 21.01.2020) победителем Запроса котировок признано
ООО «КУНИП» с ценовым предложением в размере 4 000 055,57 руб.

Начальная (максимальная) цена договора, установленная извещением составляет 5 633 881,09 руб.

Согласно пункту 30 Информационной карты Запроса котировок в течение 5 (пяти) дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола Закупки, Заказчик направляет Победителю (Участнику) закупки посредством размещения на ЭТП проект Договора, не подписанный со стороны Заказчика. Последующий обмен электронными документами между Заказчиком и Победителем/Участником закупки осуществляется в трехдневный срок.

28.01.2020 Заказчик разместил на электронной торговой площадке проект договора, что подтверждается представленными в материалы дела скриншотами с сайта ЭТП.

Комиссией было установлено, что, исходя из положений 30 Информационной карты Запроса котировок и даты размещения итогового протокола в ЕИС, Заказчику надлежало направить в адрес Общества проект договора не позднее 27.01.2020.

Согласно письму ФАС России от 04.08.2014 № ИА/31163/14 в ходе заседания Комиссии первоначально подлежат проверке действия Заказчика в части соблюдения последним порядка заключения договора, установленного закупочной документацией.

При нарушении Заказчиком порядка заключения договора, установленного документацией о закупке, в том числе в части сроков и формы передачи проекта договора участнику закупки, с которым заключается договор по результатам проведения закупки, сведения о таком участнике не подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков в связи с нарушением Заказчиком порядка заключения договора.

При таких обязательствах, Комиссия, оценив фактические обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая факт нарушения Заказчиком порядка заключения договора, установленного Извещением о Запросе котировок, приходит к выводу об отсутствии оснований для включения ООО «КУНИП» в реестр недобросовестных поставщиков.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 5 Закона о закупках, приказом ФАС России от 04.08.2014 № ИА/31163/14, Комиссия

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

Не рекомендовать включение сведений ООО «КУНИП» (ИНН: 7733580877;
ОГРН: 5067746892241; адрес местонахождения: 125362, г. Москва, Строительный пр-д,
д. 7А, 3) в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом о закупках.

 

Примечание: в соответствии с частью 6 статьи 5 Закона о закупках включение сведений (но не заключение территориального органа о наличии оснований для включения в реестр) об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым договор расторгнут в связи с существенным нарушением им договора, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.