База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-8827/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров
27.05.2020 г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия)  

рассмотрев жалобу ООО «А-Мобиль» на действия арбитражного управляющего Попову А.А. при торгов по продаже имущества должника (сообщение № 4915108) (далее — Торги),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Торгов, согласно которой Организатор торгов нарушил порядок, сроки, условия продажи имущества должника.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции
по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы
на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии
с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом
от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано
с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Таким образом, по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба может быть подана либо лицом, подавшим заявку на участие в торгах, либо лицом, не подавшим заявку на участие в торгах в случае, если обжалуется порядок размещения информации о проведении торгов либо порядок подачи заявок на участие в торгах, права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены.

Так, в своей жалобе Заявитель указывает, что Организатором торгов нарушен срок предоставления заявок на участие в Торгах, не обеспечил возможность ознакомления с подлежащим продаже на Торгах имуществом должника.

Сообщение об проведении торгов опубликовано на Сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве — http://bankrot.fedresurs.ru 16.04.2020 за № 4915108.

Вместе с тем согласно данному сообщению, датой начала предоставления заявок на участие в Торгах установлено 20.04.2020, датой окончания подачи заявок на участие в торгах назначено на 07.05.2020. Итоги Торгов подведены 07.05.2020.

При этом жалоба Заявителя поступила в адрес Краснодарского УФАС России 15.05.2020, то есть после окончания подачи заявок на участие в Торгах.

В ходе изучения Комиссией доводов жалобы, а также документов, приложенных к данной жалобе, установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Торгах.

Учитывая то, что Заявитель не является участником Торгов, а также то, что прием заявок на участие в Торгах окончен, а итоги подведены, Комиссия приходит к выводу что, целью направления данной жалобы в антимонопольный орган является продление срока подачи заявок на участие в торгах.

Вместе с тем Комиссия отмечает, что оспариваемые Заявителем обстоятельства, по его мнению, ограничивающие конкуренцию, подлежали обжалованию до подведения итогов. В противном случае, реализация такого права за пределами окончания срока подачи заявок, а также после подведения итогов необоснованно затрагивает права и законные интересы иных участников Торгов, которые подали заявки в соответствии с условиями извещения.

Заявитель на заседание Комиссии не явился и не представил доказательств нарушения его прав и законных интересов, а также доказательств ограничения количества участников Торгов. Кроме того, Комиссией также при принятии решения учитывалась позиция Организатора торгов по существу доводов жалобы, отраженная в возражениях, направленных в адрес антимонопольного органа.

В этой связи, Комиссией принято решение об оставлении жалобы без рассмотрения.

Резюмируя вышеизложенное, Комиссия, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобу Заявителя на действия на действия Организатора торгов при проведении Торгов без рассмотрения.

1. 2. Снять ограничения на размещение Торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 22.05.2020 № ПО/29674/20.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.