База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 1-00-73/77-19 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

17.01.2019 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «Форвард» (далее также — Заявитель, Общество) на действия заказчика — ФГУП «Госкорпорация ОрВД» (далее также — Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на выполнение комплекса работ по ремонту части помещений Части здания Гостиницы Объ Ямальского центра ОВД Филиала «Аэронавигация Севера Сибири»
ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (реестровый № 31807224741, далее — Закупка),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

Проанализировав заявленные доводы, Комиссия приходит к выводу о возможности рассмотрения указанной жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, учитывая требования, установленные частью 10 статьи 3 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закона о закупках).

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших в заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссией установлено следующее.

На официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее — ЕИС, Официальный сайт) Заказчиком размещено Положение о закупках товаров, работ, услуг ФГУП «Госкорпорация ОрВД» (далее — Положение о закупках).

Основанием для обращении Общества в Московское УФАС России послужило необоснованном, как оно считает, отклонение заявки ООО «Форвард» от участия в Закупке.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в Закупке
от 18.12.2018 № 31807224741-01 заявка ООО «Форвард» признана несоответствующей требованиям извещения о Закупке на основании пункта 5 части 3 статьи 23 Положения о закупках.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 23 Положения о закупках участнику Закупки будет отказано в допуске к дальнейшему участию в конкурентной закупке в случае если предложение о товарах, работах, услугах в заявке на участие в Закупке не является предметом закупки.

Таким образом, согласно вышеназванному положению заявка участник признается несоответствующей требованиям Закупки в случае если предмет работ, указанный в заявке участника не соотносится с предметом Закупки.

Изучив заявку Общества Комиссия установила, что заявка Общества в пункте 1 предложения участника содержала указание «на выполнение комплекса работ по ремонту фасада части здания гостиницы Обь Ямальского центра ОВД Филиала «Аэронавигация Севера Сибири» ФГУП «Госкорпорация ОрВД» (извещение
№ 31807223232), что не соответствует предмету Закупки, а также реестровому номеру в ЕИС.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что у Заказчика имелись безусловные для признания заявки Общества несоответствующей требованиям Закупочной документации, в связи с чем Комиссия признает жалобы Заявителя несостоятельной.

С учетом изложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Форвард» (ОГРН: 1177847404965, ИНН: 7804612447) на действия ФГУП «Госкорпорация ОрВД» (ОГРН: 1027739057500, ИНН: 7734135124) при проведении Закупки необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные письмом Московского УФАС России
   от 15.01.2019 № ПО/859/19.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.