Решение б/н Решение по жалобе ООО «Зенит» (далее также — Заявитель, Обще... от 5 июня 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 077/07/00-9178/2020 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
02.06.2020 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия),
,
рассмотрев жалобу ООО «Зенит» (далее также — Заявитель, Общество) на действия на действия ООО «АГРО-С62» (далее — Организатор торгов) при проведении торгов по продаже имущества должника (извещение
№ 210420/41192504/03, далее — Торги) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Торгов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции
по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы
на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии
с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом
от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано
с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Таким образом, по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба может быть подана либо лицом, подавшим заявку на участие в торгах, либо лицом, не подавшим заявку на участие в торгах в случае, если обжалуется порядок размещения информации о проведении торгов либо порядок подачи заявок на участие в торгах, права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены.
Согласно тексту жалобы нарушение со стороны Организатора торгов выразилось в указании в извещении о проведении Торгов противоречивой информации.
Извещение о проведении Торгов опубликовано на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о торгах –– torgi.gov.ru 21.04.2020
Вместе с тем согласно данному извещению, датой начала предоставления заявок на участие в Торгах установлено 21.04.2020, датой окончания подачи заявок на участие в торгах назначено на 21.05.2020.
При этом жалоба Заявителя была направлено посредством электронной почтыв адрес Московского УФАС России 22.05.2020 в 17:32 (зарегистрирована 25.05.2020), то есть после окончания подачи заявок на участие в Торгах.
Согласно протоколу хода и определения победителя торгов от 27.05.2020 на участие в Торгах не было подано ни одной заявки.
Учитывая то, что Заявитель не является участником Торгов, а также то, что прием заявок на участие в Торгах окончен, Комиссия приходит к выводу что, целью направления данной жалобы в антимонопольный орган является продление срока подачи заявок на участие в торгах.
Вместе с тем Комиссия отмечает, что оспариваемые Заявителем противоречия в извещении, по его мнению, ограничивающие конкуренцию, подлежали обжалованию до окончания срока подачи заявок. В противном случае, реализация такого права за пределами окончания срока подачи заявок необоснованно затрагивает права и законные интересы иных участников Торгов, которые подали заявки в соответствии с условиями извещения.
Заявитель на заседание Комиссии не явился и не представил доказательств нарушения его прав и законных интересов.
В этой связи, Комиссией принято решение об оставлении жалобы без рассмотрения.
Резюмируя вышеизложенное, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Оставить жалобу Заявителя на действия на действия Организатора торгов при проведении Торгов без рассмотрения.
-
2. Снять ограничения на размещение Торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 28.05.2020 № ПО/31080/20.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.